А Власов - Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)

• Название: Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)
• Автор: А Власов
• Жанр: Юриспруденция

---

Управление должником в период финансового оздоровления осуществляется органами управления должника, действующими с ограничениями, установленными ст. 82 Закона о банкротстве, которые заключаются в установлении контроля кредиторов (собрания кредиторов или комитета кредиторов) и административного управляющего за совершением должником ряда сделок.

Финансовое оздоровление может быть досрочно прекращено в связи с неоднократным или существенным (свыше пятнадцати дней) нарушением сроков удовлетворения требований кредиторов, установленных графиком погашения задолженности (ст. 87 Закона о банкротстве).

По окончании срока финансового оздоровления арбитражный суд рассматривает результаты осуществления этой процедуры банкротства, в соответствии с которыми принимает один из следующих судебных актов:

определение о прекращении производства по делу о банкротстве в случае, если непогашенная задолженность отсутствует;

определение о введении внешнего управления в случае наличия возможности восстановить платежеспособность должника;

решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в случае отсутствия оснований для введения внешнего управления и при наличии признаков банкротства (ст. 88 Закона о банкротстве).

16. Внешнее управление вводится на срок до восемнадцати месяцев, который может быть продлен не более чем на шесть месяцев (п. 2 ст. 93 Закона о банкротстве).

С момента введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего; прекращаются основные полномочия органов управления должника; отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов; аресты имущества должника и иные ограничения должника по распоряжению принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве; вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам должника (ст. 94 Закона о банкротстве).

Процедура внешнего управления имуществом должника преследует цель восстановления его платежеспособности и осуществляется путем проведения организационных и экономических мероприятий, в том числе связанных с реализацией части его имущества. Указанные мероприятия осуществляются в соответствии с планом внешнего управления, утвержденным собранием кредиторов в установленном Законом о банкротстве порядке.

17. По завершении внешнего управления управляющий представляет собранию кредиторов отчет по итогам внешнего управления. По результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего собрание кредиторов вправе принять одно из решений:

об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;

об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении производства по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов;

об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

о заключении мирового соглашения.

Собрание кредиторов также вправе принять решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о продлении срока внешнего управления при условии, что общий срок внешнего управления не будет превышать максимально допустимый.

Если собрание кредиторов приняло решение о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами, отчет внешнего управляющего подлежит утверждению арбитражным судом, за исключением случаев установления арбитражным судом обоснованности жалоб кредиторов или отсутствия признаков восстановления платежеспособности должника. Об утверждении отчета внешнего управляющего, либо об отказе в утверждении указанного отчета, либо о продлении внешнего управления, либо об утверждении мирового соглашения выносится определение.

При наличии ходатайства собрания кредиторов о признании должника банкротом, а также в случае отказа арбитражного суда в утверждении отчета внешнего управляющего либо непредставления указанного отчета в месячный срок с момента окончания срока внешнего управления арбитражный суд может принять решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

18. Принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет открытие конкурсного производства.

Согласно ст. 124 Закона о банкротстве срок конкурсного производства составляет один год. Этот срок может быть продлен на шесть месяцев.

Задачей, стоящей перед конкурсным управляющим, является формирование из имущества должника конкурсной массы и удовлетворение из нее требований кредиторов. В связи с этим конкурсный управляющий обязан провести инвентаризацию и оценку имущества должника и реализовать его в порядке, установленном Законом о банкротстве.

С момента признания должника банкротом срок исполнения всех денежных обязательств должника считается наступившим, прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых (экономических) санкций по всем видам задолженности должника.

Все требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства, а исполнение обязательств должника допускается в порядке и в соответствии с очередностью, установленной Законом о банкротстве.

Согласно ст. 134 Закона о банкротстве вне очереди покрываются судебные расходы, расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражным управляющим и реестродержателю, текущие коммунальные и эксплуатационные платежи должника, а также удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам должника, возникшим в ходе процедур банкротства, в том числе по заработной плате. Очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим денежным обязательствам должника определяется в соответствии со ст. 855 ГК РФ.

После внеочередных платежей в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также компенсация морального вреда.

Во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам.

В третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.

Требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются из имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в установленный срок, за исключением требований кредиторов первой и второй очереди (пп. 4, 5 ст. 142 Закона о банкротстве). Оставшееся имущество распределяется между учредителями (участниками) должника или передается собственнику имущества должника — унитарного предприятия, а при отсутствии их заявлений подлежит передаче муниципальному образованию (ст. 148 Закона о банкротстве).

При банкротстве кредитной организации в первую очередь удовлетворяются требования физических лиц, являющихся кредиторами кредитной организации по договорам банковского вклада и банковского счета (ст. 49 Закона о банкротстве кредитных организаций).

Удовлетворение требований кредиторов при банкротстве индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии с очередностью, предусмотренной ст. 25 ГК РФ.

Требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными.

19. После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства. Рассмотрев отчет, арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае, если обязательства должника были исполнены собственником имущества должника — унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом, — определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

Конкурсный управляющий в течение пяти дней с момента получения указанного определения должен представить его в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Определение о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. С момента внесения записи о ликвидации должника полномочия конкурсного управляющего прекращаются, конкурсное производство считается завершенным, а должник — ликвидированным (ст. 149 Закона о банкротстве).