Б. Белозеров - Фронт без границ. 1941–1945 гг.

• Название: Фронт без границ. 1941–1945 гг.
• Автор: Б. Белозеров
• Издательство: Агентство «РДК-принт»
• Жанр: История
• Год: 2001
• ISBN: 5-93583-042-6

В монографии на основе значительного документального материала анализируется место и роль правоохранительных органов в обеспечении безопасности фронта и тыла в годы войны, приводится обширная нормативная база.

Книга предназначена сотрудникам правоохранительных органов, студентам, курсантам и слушателям юридических и исторических факультетов по изучению проблем государственного строительства и права в условиях чрезвычайного и военного периода, ветеранам войны и военной службы, а также всем читателям, интересующимся историей Великой Отечественной войны, и особенно деятельностью правоохранительных органов в обеспечении безопасности фронта и тыла действующей армии.

---

Правда, с одним существенным отличием — мы получили сырьевой придаток, а не разрушенное отсталое государство…»[7]. Далее Б. Клинтон определил новые задачи разрушения и дальнейшего ослабления России.

«1. Расчленение России на мелкие государства путем региональных войн, подобных тем, что были организованы нами в Югославии.

2. Окончательный развал военно-промышленного комплекса России и армии.

3. Установление режимов в оторвавшихся от России республиках, нужных нам. Да, мы позволим России быть державой, но империей будет только одна страна — США»[8].

Это заявление убедительно свидетельствует о долговременной и целенаправленной доктрине США по разрушению советского государства и его основы — Российской Федерации. Именно это должно быть глубоко осознано современными государственными деятелями, всем народом. Нельзя допускать дальнейшего упадка, могущего привести к национальной катастрофе.

Созданный Совет Безопасности России в настоящее время организует работу по предупреждению к дальнейшему спаду состояния безопасности страны, определению мер по выходу из создавшегося критического состояния. Положительным ныне является то, что безопасность страны, ее правовое положение связано с наличием нормативной базы, регулирующей деятельность всех государственных структур. В ст. 6 Закона РФ от 5 марта 1992 г. «О безопасности» отмечается, что законодательные основы обеспечения безопасности составляют: Конституция Российской Федерации; Закон «О безопасности»; законы и другие нормативные акты Российской Федерации, регулирующие отношения в сфере безопасности; Конституции, законы и иные нормативные акты республик в составе Российской Федерации; нормативные акты государственной власти и управления краев, областей, автономных округов, которые приняты в пределах их компетенции в данной сфере; международные договоры и соглашения, признанные Российской Федерацией[9].

Законом Российской Федерации «О федеральных органах безопасности»[10] была определена и система безопасности страны. Ее образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные, общественные и иные организации и объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с законом, а также законодательство, регламентирующее отношения в сфере безопасности. Основными функциями системы безопасности являются: выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз жизненно важным объектам, осуществление комплекса оперативных и долговременных мер по их предупреждению и нейтрализации; создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечения безопасности; управление ими в повседневных условиях и при чрезвычайных ситуациях: осуществление системы мер по восстановлению нормального функционирования объектов безопасности в районах, пострадавших в результате возникновения чрезвычайной ситуации; участие в мероприятиях по обеспечению безопасности за пределами России в соответствии с международными договорами и соглашениями, заключенными или признанными Российской Федерацией[11].

Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 г. № 949 было утверждено «Положение о Совете Безопасности Российской Федерации», а 1 сентября 2000 г, утверждено Положение о Межведомственных комиссиях Совета Безопасности РФ по: проблемам Содружества Независимых Государств; отечественной безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией; конституционной безопасности; безопасности в сфере экономики; оборонно-промышленной безопасности; военной безопасности. Одновременно были определены составы комиссий по: международной безопасности, экологической безопасности, мобилизационной подготовке и мобилизации, информационной безопасности, пограничной политике, охране здоровья населения[12].

Основными силами обеспечения безопасности в Российской Федерации в настоящее время являются: Вооруженные Силы; федеральные органы безопасности; органы внутренних дел; органы внешней разведки; служба обеспечения безопасности органов законодательной и исполнительной, судебной властей и их высших должностных лиц; налоговая служба; службы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, формирования гражданской обороны; пограничные войска; внутренние войска МВД РФ; органы, обеспечивающие безопасное ведение работ в промышленности, энергетике, на транспорте и в сельском хозяйстве; службы обеспечения безопасности средств связи и информации; таможенная служба; природоохранительные органы; органы охраны здоровья населения[13].

С особой силой важность национальной безопасности проявилась в битве СССР с германским фашизмом. Известно, что готовясь к войне против СССР, Гитлер и его генералы разработали далеко идущие планы уничтожения Советского государства. На территории СССР предполагалось создать четыре рейхскомиссариата-колонии Германии: «Остланд», «Украина», «Москва», «Кавказ»[14].

Выступая на секретном совещании германских генералов 30 марта 1941 года, Гитлер заявил, что война против России — это не обычная война. «Речь идет о борьбе на уничтожение… На Востоке сама жестокость — благо для будущего»[15]. По его указанию был разработан план «Ост» — план физического истребления славянских наций, в особенности русских, украинцев, белорусов, поляков, а также евреев и других. Германские вооруженные силы и власти на оккупированных землях должны были руководствоваться варварскими наставлениями Гитлера, воплощенными в приказы: «Мы обязаны истреблять население — это входит в нашу миссию… Нам придется развить технику истребления населения»[16]. Руководствуясь указаниями Гитлера, Кейтель писал: «Следует иметь в виду, что человеческая жизнь в странах, которых это касается, абсолютно ничего не стоит»[17].

В соответствии с планом «Ост» за 25–30 лет предписывалось ликвидировать 120–140 млн. человек и в конечном счете «уничтожить биологический потенциал» СССР[18]. Для выполнения этой каннибальской задачи наряду с вермахтом была создана, по сути, вторая армия из «особых команд», «групп действия», эсэсовских формирований, в которые входили десятки дивизий, укомплектованных отборными головорезами[19].

Этим планам не суждено было сбыться. Все народы многонационального Союза поднялись на борьбу с фашизмом. Все было подчинено разгрому врага. Одним из сложнейших театров военных действий здесь был Северо-Западный. На этом стратегическом направлении основной целью враг ставил захват Ленинграда. В плане «Барбаросса», Гитлер прямо указывал: «…уничтожить силы противника, действующие в Прибалтике. Лишь после выполнения этой неотложной задачи, за которой должен последовать захват Ленинграда и Кронштадта, следует приступить к операциям по взятию Москвы — важного центра коммуникации и военной промышленности. Только неожиданно быстрый развал русского сопротивления мог бы оправдать постановку и выполнение этих обеих задач одновременно»[20]. Таким образом, видно, что Ленинград был «ключом» к Москве. На этом направлении враг сосредоточил ударные силы группы армий «Север». С первых дней войны Ленинград стал ареной суровой битвы двух противоборствующих сторон, одна из которых ставила перед собой задачу — уничтожить город. Эта цель в планах врага неоднократно подчеркивалась.

8 июля 1941 года генерал-полковник Гальдер в своем военном дневнике записал: «Есть твердое решение фюрера сравнять Москву и Ленинград с землей, чтобы воспрепятствовать там остаться населению, которое мы должны будем кормить зимой. Города должны быть уничтожены авиацией». 8 июля, то есть в тот же день запись в журнале боевых действий ОКВ свидетельствует: «Фюрер принципиально подчеркнул, что он хочет сравнять с землей Москву и Ленинград. Это должна начать авиация»[21]. 7 октября 1941 года из ставки Гитлера подтвердили, что Ленинград надо «громить артиллерийским обстрелом и воздушными налетами, а население обращать в бегство». Это указание генерал Варлимонт уточнил в виде нескольких вариантов, один из которых предусматривал — снести город с лица земли[22]. Если вследствие создавшегося в городе положения будут заявлены просьбы о сдаче, они будут отвергнуты[23].

7 октября в директиве верховного главнокомандующего (ОКВ) указывалось: «Фюрер снова решил, что капитуляция Ленинграда, а также Москвы не должна быть принята даже в том случае, если она была бы предложена противником…»[24]. Таким образом, Ленинграду была уготовлена судьба уничтожения.

Естественно, в этих условиях, другая сторона — защищающая свой город, часть великой страны — сделала все, чтобы бредовые планы фашистского командования не сбылись. Ленинградцы, как и все советские люди, понимали, что фашистская Германия, одержимая идеями завоевания мирового господства и создания нового мирового порядка, развернула и пытается осуществить программу покорения, порабощения и уничтожения «неполноценных» народов. Претворение этой программы в жизнь являлось тягчайшим преступлением против человечества. Именно поэтому народ поднялся на священную борьбу, на защиту своих прав, на борьбу за сохранение своей государственности, своего этноса, своих социальных завоеваний. С особой стойкостью эта борьба велась на северо-западе страны, в битве за Ленинград. Стойкость и мужество защитников Ленинграда поразила мир. Президент США Ф. Рузвельт в Почетной грамоте, направленной городу, писал: «От имени народа Соединенных Штатов Америки я вручаю эту грамоту городу Ленинграду в память о его доблестных воинах и его верных мужчинах, женщинах и детях, которые, будучи изолированными захватчиками от остальной части своего народа и несмотря на постоянные бомбардировки и несказанные страдания от холода, голода и болезней, успешно защищали свой любимый город в течение критического периода с 8 сентября 1941 по 18 января 1943 года и символизировали этим неустрашимый дух народов Союза Советских Социалистических Республики всех народов мира, сопротивляющихся силам агрессии»[25].