Карл ВОЦЕЛКА - История Австрии. Культура, общество, политика

• Название: История Австрии. Культура, общество, политика
• Автор: Карл ВОЦЕЛКА
• Издательство: Весь Мир
• Жанр: История
• Год: 2007
• ISBN: 978-5-7777-0333-0

В книге изложена история австрийских земель с древнейших времен до наших дней. Их развитие рассматривается в сложном контексте исторических судеб средневековой Германии, Священной Римской империи, Габсбургской монархии и Европы в целом. В поле зрения автора – становление комплекса наследных земель династии Габсбургов на немецком Юго-Востоке, их место в Европе средних веков и раннего нового времени, образование и крушение Австро-Венгрии, трагическая судьба Первой республики и политическая жизнь Второй республики. Особое внимание уделяется вопросам социальной и гендерной истории, а также освещению основных тенденций в области культуры. Книга адресована всем читателям, интересующимся историей центральноевропейского региона.

На первой стороне обложки: Вена, Михаэлерплац.[1]

---

Первоначально федеральные президенты Второй республики выходили исключительно из рядов соцпартии (Карл Реннер, Теодор Кёрнер, Адольф Шерф, Франц Йонас), однако в 1974 г. положение изменилось – с избранием консерватора Рудольфа Кирхшлегера, который хотя и баллотировался кандидатом от СПА, вовсе не был сторонником социалистов. При его повторном избрании в 1980 г. АНП не выставляла своего кандидата, тогда как правый радикал Норберт Бургер получил на этих выборах неожиданно много голосов (140 тысяч).

В эпоху Крайского возник целый ряд новых оппозиционных групп, вначале имевших успех лишь на местном уровне. Организации гражданских инициатив и «зеленых» баллотировались во многих местах и выигрывали, отбирая голоса у старых партий. Если для пятидесятых и шестидесятых годов была характерна наивная вера в прогресс, то в семидесятых произошли перемены в экологическом сознании. При всяком дорожном строительстве, при любом разрушении первоначального ландшафта, при проектировании электростанций активно выступали защитники окружающей среды, приводившие все более весомые экологические аргументы против политики СПА, основанной на слепой вере в технику. В 1982 г. сформировались такие организации, как «Объединенные зеленые» и «Зеленая альтернатива», которые сделали защиту окружающей среды политической проблемой и тем самым навязали эту тему другим политическим партиям.

Во время дискуссии вокруг атомной электростанции в Цвентендорфе (под Веной), с колоссальными финансовыми затратами строившейся с шестидесятых годов, общество раскололось. Из-за распространившегося в семидесятых годах по всему миру движения против атомных электростанций открыть эту электростанцию в 1978–1979 гг. было уже не так просто. Критически настроенная общественность обсуждала вопросы безопасности (возможные землетрясения и т. д.) и местоположения, а также принципиальные проблемы использования атомной энергии и связанных с этим угроз. Противоположные позиции обнаружились не только внутри партий (руководитель профсоюзов Антон Бенья, прозванный Атомья, выступал за открытие электростанции, равно как и представители Объединения промышленников), /442/ но даже в отдельных семьях (Бруно Крайский выступал за запуск, а его сын Петер был одним из руководителей протестовавших). Крайский искусно исключил эту проблему из предвыборной борьбы – по вопросу о Цвентендорфе был проведен референдум, во время которого 50,5 % австрийцев высказались против пуска электростанции. Последующие дискуссии были прекращены только после катастрофы в Чернобыле (1986).

Крайне неудачную позицию правительство заняло в отношении австрийских национальных меньшинств. В то время как главный вопрос австрийской внешней политики после 1955 г. – о немецком меньшинстве в Южном Тироле (в итальянской провинции Альто-Адидже) – начиная с шестидесятых годов, медленно продвигался к решению, которое, впрочем, заставило себя ждать целые десятилетия и все еще не может считаться удовлетворительным, отношения Австрии с собственными меньшинствами развивалась не столь позитивно.

Обязательства по защите прав меньшинств, записанные в статье 7 Государственного договора 1955 г., должны были в семидесятых годах быть практически выполнены. В так называемом споре о дорожных указателях (1972) словенцы Каринтии предлагали установить двуязычные таблички в 800 пунктах. Однако СПА согласилась на двуязычные указатели только в 205 общинах, и даже там это не удалось осуществить из-за протеста, порой насильственного, со стороны немецких организаций Каринтии (правоэкстремистской «Хайматдинст»[149]* и др.). В 1975 г. была проведена, особым образом и при чрезвычайно своеобразных обстоятельствах, перепись населения, в результате которой были приняты закон о народных группах и закон об указателях населенных пунктов; после этого символические двуязычные таблички были установлены лишь в 91 общине – и правительство назвало это предоставлением «значительных прав»! Похожие, хотя и не столь эмоционально насыщенные конфликты с национальными меньшинствами имели место также в Бургенланде. В итоге права в полном объеме национальным меньшинствам так и не были предоставлены.

С 1977 г. был отмечен рост экономических трудностей; в тяжелой и текстильной промышленности Австрии, как и повсюду в мире, произошел резкий спад. Упадок сельского хозяйства создал /443/-/444/ проблемы на рынке труда. Целый ряд скандалов (крупнейший из них разразился в 1980 г. в связи со строительством новой Венской больницы общего профиля) нанес удар по имиджу социалистической партии. Случай Ханнеса Андроша, считавшегося долгое время возможным преемником Крайского, выявил не только несовместимость его политической деятельности с работой в Консультативной конторе по налоговым вопросам, но и отсутствие единства в СПА.

К выборам 1983 г. соцпартия подходила с большими трудностями. Бруно Крайский заявлял или, более того, угрожал, что в случае потери СПА абсолютного большинства он уйдет из политики. Так и произошло: партия потеряла пять мандатов и абсолютное большинство (теперь СПА имела 90 мест, тогда как АНП – 81, АПС – 12). Крайский сдержал слово и вышел на пенсию, оставив своим преемникам тяжелое наследие. /445/

Новые коалиции и новые трудности

/445/ С потерей абсолютного большинства на парламентских выборах 1983 г. долгая эра Крайского закончилась, и об однопартийном правительстве социалистической партии уже не было речи. Преемник Крайского Фред Зиновац заключил соглашение о коалиции с Австрийской партией свободы, пошедшей под руководством Норберта Штегера либеральным курсом. «Младшему партнеру» были отданы четыре министерских портфеля: вице-канцлера, юстиции, обороны и торговли. Правительству, однако, не удалось выйти из затруднительного положения. Попытки построить электростанцию в Хайнбурге привели в декабре 1984 г. к перераспределению ролей: движение «зеленых» усилилось и нашло в лице Фреды Майснер-Блау заинтересованного политического представителя. На этот период наложил свою печать разразившийся в 1985 г. кризис в национализированной промышленности (акционерное общество «Австрийский индустриальный холдинг» – ÖIAG) и в концерне «Объединенные австрийские железоделательные и сталелитейные предприятия» (VÖEST). Не меньший резонанс вызвала афера фирмы «Норикум» с оружием, нарушавшая нейтральный статус страны, а также начало скандала с грузовым судном «Лукона». Скандалы вокруг отдельных министров (Секанина, Фришеншлагер) привели к дискредитации кабинета. Иронически цитировавшееся изречение канцлера Зиноваца: «Обстоятельства чрезвычайно сложны» – содержало одну из великих истин новой фазы австрийской политической жизни. Время слепой веры в прогресс, технику и экономический рост прошло, изменение конъюнктуры и «сокращение затрат» в эпоху Крайского тяжело сказа- /446/ лись на экономической и политической жизни, средства массовой информации в своих независимых расследованиях выступали против сложившейся политической практики. Перед взором общественности предстали махинации и привилегии политиков, не являвшиеся в семидесятых годах темами обсуждений.

Решающим для австрийской внутренней политики стал 1986 год. Два события изменили политический климат страны. С одной стороны, в АПС либерального Штегера на посту председателя партии сменил праворадикальный Йорг Хайдер, из-за чего социалисты не могли более оставаться в коалиции с этой партией; с другой – страна раскололась в предвыборной борьбе за пост президента республики. Свою кандидатуру в 1971-м выставлял бывший министр иностранных дел Курт Вальдхайм (беспартийный, но близкий к АНП), уступивший, однако, Францу Йонасу; после этого, в 1971–1981 гг., Вальдхайм был Генеральным секретарем ООН. В предвыборной борьбе 1986 г. на обсуждение была вынесена не только его связь с СА[151]*, но также офицерская служба в вермахте и предполагаемая осведомленность о военных преступлениях в период второй мировой войны, что вызвало волну международных протестов. Весьма неуклюжие высказывания Вальдхайма, признание отдельных фактов своего прошлого – всегда в последнюю минуту – не улучшили положения. Дискуссия в Австрии принимала все более острую форму; защитники Вальдхайма искусно апеллировали к антисемитским настроениям и добились успеха – Вальдхайм был избран. Хотя специально созданная комиссия историков не смогла уличить его в военных преступлениях, он как президент страны подвергся международной изоляции, поскольку значился в списке лиц, которым запрещен въезд в США и которого большая часть стран, кроме арабских, к себе не приглашала. Внутри страны он также оставался спорной фигурой.

В СПА произошли кадровые перемены. Зиновац уступил место Францу Враницкому, карьеристу, позиция которого еще меньше соответствовала первоначальным идеям социал-демократии, чем взгляды его предшественников. Враницкий разорвал коалицию с АПС и попытался политически изолировать Хайдера. Однако новые выборы имели катастрофические результаты для СПА, потерявшей еще четыре мандата (СПА – 81, АНП – 78, АПС – 16, «зеленые» – 8). Значительный успех Австрийской /447/ партии свободы затмил имевший немалое значение для Австрии приход в парламент «зеленых».