Виктор Салошенко - Председатели и губернаторы. Взаимосвязь времен, Или Судьбы, жизнь и деятельность председателей Краснодарского крайисполкома, глав администраций (губернаторов) Кубани за 65 лет ­ с 1937 по 2002-й.

• Название: Председатели и губернаторы. Взаимосвязь времен, Или Судьбы, жизнь и деятельность председателей Краснодарского крайисполкома, глав администраций (губернаторов) Кубани за 65 лет ­ с 1937 по 2002-й.
• Автор: Виктор Салошенко
• Издательство: Северный Кавказ
• Жанр: Биографии и Мемуары
• Год: 2002
• ISBN: 5-94637-003-0

В центре повествования — председатели Краснодарского крайисполкома, главы администраций (губернаторы) Кубани за 65–летнюю (1937—2002 гг.) историю образования, становления и развития края. На страницах новой книги читатели встретятся с руководителями Кубани, чьи имена теперь принадлежат истории. Это В. А. Симончик, И. С. Богданов, П. Ф. Тюляев, М. М. Бессонов, Б. Ф. Петухов, И. Т. Трубилин, С. Ф. Медунов, Г. П. Разумовский, Н. Я. Голубь, В. Н. Щербак, В. Н. Дьяконов, Н. Д. Егоров, Е. М. Харитонов, Н. И. Кондратенко, А. Н. Ткачев и другие.

Впервые опубликован ряд новых фактов из жизни руководителей Кубани советского периода, на служебных документах которых зачастую стоял гриф «совершенно секретно», а также помещены редкие исторические фотографии.

Вновь оживут в памяти незабываемые годы созидательной борьбы за превращение Кубани в «жемчужину России», полные надежд и разочарований.

Человек оставляет после себя результаты своих дел и поступков, с которыми последующие поколения связывают его имя. А оно может быть как символом восторга, так и ненависти или равнодушия.

Книга адресована читателям, интересующимся историей Краснодарского края, ибо из истории мы черпаем опыт, на основе опыта образуется самая живая часть нашего практического ума.

---

Помимо политики, на Кубани было невпроворот практических дел, и Харитонов метался между двух огней: экономики и политики. Хотя, как определяет наука, политика — концентрированное проявление экономики. Конечно, первостепенного внимания требовали вопросы сельскохозяйственного производства. На горизонте то и дело загорался красный светофор. Жди беды! Если говорить прямо: с великой неохотой кубанские крестьяне сдавали зерно государству в счет федеральных поставок. В крае были заключены договоры на отправку в Москву 245 тысяч тонн продовольственной пшеницы, а как сообщал президент акционерной компании «Кубаньхлебопродукт» В. В. Крохмаль, за 3–й класс была установлена цена в 190 тысяч рублей за тонну на условиях «франко — вагон». Но многие хозяйственники выжидали: авось стоимость хлеба повысится. Не может такого быть, рассуждали они, чтобы сильное и ценное зерно, по качеству на порядок выше заморского, не находило спроса в России. Здравый смысл‑то должен был возобладать… Спрос‑то был. Да и денег в казне, как понимал Харитонов, там не было. И не скоро похоже появятся. Ибо налоговые поступления в бюджет сильно сократились. Не случайно же средств не хватало даже на выплату зарплаты, не говоря уже о реализации намеченных правительством программ.

Сельчане возмущались: как это так? У нас зерно не берут из‑за отсутствия финансов, а для закупок пшеницы в Соединенных Штатах валюта находится?

Харитонов сумел внимательно вникнуть и разобраться в обстановке.

Действительно, в том году из‑за границы было завезено 1,8 миллиона тонн зерна. Каждая обошлась в 170 долларов, что по нынешнему курсу составляло порядка 380 тысяч рублей. И возмущение крестьян было понятно: нашим даже по 220 тысяч отказываются платить! И все же надо было учесть одно: за рубежом зерно покупали за счет кредитов, выделенных СТИД. Еще в апреле 1993 года доброхоты «отвалили» России 700 миллионов долларов на целевые задачи, а именно — закупку там пшеницы.

К тому времени этот кредит был полностью «съеден». Но министр сельского хозяйства и продовольствия В. Н. Хлыстун вновь заявлял о готовности импортировать в страну в текущем году 5–7 миллионов тонн зерна. Ларчик просто открылся: американский коллега нашего министра господин Майк Эспи заверил его, что они намерены добиваться от своего правительства открытия новой кредитной линии для закупки Россией зерна в США. Получается, что американского фермера вновь поддерживали. И чихать наши правители хо тели на требования Всероссийского крестьянского схода, состоявшегося 25 августа в Москве, установить жесткие таможенные пошлины на импортируемое зерно и продовольствие и поддержать отечественного производителя. Как закупали пшеницу «за бугром», так и будем закупать. А своя пусть лежит на складах, на токах и элеваторах. Никуда сельчане не денутся: деньги понадобятся — продадут.

Как опытный сельхозник (в одном только Курганинском районе с землею проработал Харитонов более 10 лет!), он быстро разобрался в проблеме и нестерпимо желал помочь землякам. За окном бурлила во многом непонятная и пугающая его жизнь, которой Харитонов упорно сопротивлялся. Он решил вступить в политический бой, протестуя в душе против псевдодемократических перемен, которые вели возглавляемый им народ Кубани к заведомо худшей жизни. Он отчетливо, будто под увеличительным стеклом, видел это.

4

А что же демократические силы?

Помимо ежедневной внутриполитической грызни и взаимных нападок, они решили объединиться, чтобы в дальнейшем, как они полагали, идти единым строем в наступление на патриотов. Дело в том, что в ту пору Харитонов встречался с депугатами Госдумы, избранными от Кубани. Он явно желал поделиться с ними насущной информацией, самой главной из которой была его договоренность о встрече с Президентом России, на которой предполагалось затронуть вопросы дальнейшего функционирования агропромышленного комплекса Кубани. А вечером, проводя расширенную коллегию с главами администрации городов и районов, он обронил, что состоялась у него встреча с Вашими думцами, и там было высказано, что «проблема разделения властей на сегодняшнем этапе развития общества должна отвечать не столько проблеме разделения, сколько объединения этих властей».

Инициатива «объединения» и «разделения» властей в немалой мере исходила от главного координатора левых сил Кубани, бывшего военного преподавателя Сергея Глотова. Судьба в дальнейшем отведет ему завидную роль удачливого депутата, которого признают и обласкают не только в Краснодаре, но и в Москве.

И вот на редкость бурно началась краевая конференция демократического движения «Выбор России». Представители «Демократического выбора России», Партии экономичес кой свободы, Российского демократического движения, Партии «Союз прогресса», «Молодого поколения» и других собрались в краевом центре, чтобы определить статус и задачи своего объединения в целом и форму участия в предстоящих выборах на Кубани, в частности.

Бытующее мнение, что демократы, не терпящие нивелирования индивидуальностей, прекращают распри, когда нужно вставать в общий строй для серьезного дела, безусловно, оставалось справедливым, но не исчерпывало, как полагали наиболее ретивые, всех возможностей объединения.

Выборы пройдут, рассуждали они, но движение и после них должно остаться. Вот задача, которую выдвинули те, для кого важно было не только попасть в Законодательное собрание и органы местного самоуправления, но, в первую очередь, — двигаться вперед, как они громко заявили, по пути реформ и демократических преобразований.

Собственно, накануне «Выбор России» потерпел крах, растеряв своих сторонников, большинство из которых ясно не представляло истинные цели и задачи движения. Сторонники неудачника Дьяконова считали, что ему не стоило ставить свое имя рядом с «Выбором России», а самые истые выборовцы, напротив, относили свои потери за счет бывшего губернатора.

В общем, после «кровопускания» и ожесточенных дебатов все закончилось вполне мирным исходом — избранием председателя движения «Выбор России» на Кубани. Им стал генеральный директор компании «Кубаньстройиндустрия», председатель региональной организации Партии экономической свободы Сергей Фролов.

Любопытно, что этот неуемный человек и впоследствии проявлял завидную политическую активность: он предлагал свою кандидатуру еще многим партиям и движениям. Но люди почему‑то дружно отказывались за него голосовать.

В этой обстановке Харитонов, пожалуй, принял верное решение: накануне выборов в Законодательное собрание края он выступил в печати с пространным обращением. Суть его сводилась к следующему. Со времен Монтескье, обосновавшего необходимость разделения властей на две ветви: законодательную и исполнительную, прошло немало времени, но жизнь всякий раз подтверждала важность существования системы сдерживания и противовесов в социальном устройстве общества. Кубань около года жила без законодательной власти. Поэтому многое делалось бесконтрольно. Многих стали волновать частые случаи злоупотреблений и авторитарности. Плохо работали на территории края российские законы.

Харитонов был и оставался сторонником подконтрольности исполнительной власти, которую он возглавлял в крае. Но он также намеревался проявить твердость в проведении тех решений, которых потребует жизнь и которые будут приняты Законодательным собранием края.

Невооруженным глазом было видно, что поступательный ход реформирования общества на кубанской земле замедлился, а в некоторых случаях и остановился. Причина этого — отсутствие нормативно — правовой базы, отвечавшей сложившейся социально — политической ситуации. Эту базу необходимо было создать в лице Законодательного собрания края — депутатов, знающих не только закон и ситуацию в своих регионах и в крае в целом, но и умонастроения и волю большинства населения. Это являлось основой самоуправления. В этом состояла надежда на выход из кризисного состояния, в котором оказалась Кубань.

Особый вопрос, который волновал Харитонова, — взаимодействие двух ветвей власти, администраций, выполняющих функции исполнительной власти, и депутатов — представительной власти. Опыт российских реформ показывал, что если между ними не было конструктивного диалога, а только глухое непонимание, а еще хуже — конфронтация, то развитие общества замедлялось, останавливалось и даже откатывалось назад. Поэтому как глава администрации края Харитонов ориентировался на нормальные отношения, которые, по его мнению, должны были сложиться с депутатским корпусом.

Какие же политические силы действовали в то время на кубанской территории в борьбе за депутатские мандаты? Их было три; блок «Отечество», объединение «Кубань» и краевая организация Либерально — демократической партии. Если попытаться проанализировать их политические установки, то будет очевидной следующая картина: блок «Отечество» — это возврат по большинству позиций к старым порядкам — откат назад, в прошлое. ЛДПР — радикализм, резкие движения в разных направлениях, часто непродуманное забегание вперед. Объединение «Кубань» занимало центристскую позицию. Здесь не было ни возврата к прошлому, ни экстремизма. Здесь было уверенное движение вперед.