Валентин Полуэктов - Полевые и манипуляционные технологии

• Название: Полевые и манипуляционные технологии
• Автор: Валентин Полуэктов
• Жанр: Политика

ПОЛЕВЫЕ И МАНИПУЛЯЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Настольная книга менеджера избирательных кампаний

Книга представляет собой практическое пособие по организации и ведению наиболее трудоемкого направления избирательных кампаний – организационно-массового (полевого). Много внимания уделяется Книга состоит из трех частей частей.

Часть первая рассматривает организационные основы полевой работы избирательного штаба: вопросы работы агитаторов и работы с ними. Приводятся технологические схемы эффективного стимулирования труда агитаторов.

Часть вторая включает главы, каждая из которых посвящена одной из традиционных полевых методик и снабжена набором необходимых для её реализации методических материалов: типовых инструкций и схем, ресурсных расчетов, примерной сметы и пр. Наверняка читателей заинтересуют главы о технологиях повышения явки избирателей, а также об организации контроля за «касаниями» и замеров их эффективности.

Часть третья книги подробно описывает некорректные (манипуляционные) PR-технологии, получившие широкое распространение в избирательной практике. Это те самые технологии, которые именуются у нас «черными» или «грязными». Наряду с описанием некорректных технологий приводятся рекомендации по противодействию им, предлагаются эффективные меры законодательного и общественного воздействия, препятствующие тиражированию таких технологий.

Для специалистов - избирательных технологов и менеджеров избирательных кампаний, а также для тех, кто собирается попытать счастья на выборах, и прикидывает, во что это ему обойдется и как лучше организовать процесс.

---

4. Задаете вопросы строго по опроснику и очень четко заносите ответ (в виде номера варианта ответа на данный вопрос) в соответствующие графы кодировочной карты.

5. Полностью отработав кодировочную карту, под строкой с данными на первого прозвонщика укажите свои данные, распишитесь, поставьте дату.

7.4.7. Текст прозвона. Вторая волна

(Выборы в Мосгордуму,1997, фамилии кандидатов изменены)

Внимание! Текст, набранный полужирным курсивом, предназначен «для внутреннего пользования»: это руководство для прозвонщика.

Поздоровавшись, называете по имени-отчеству человека, с которым Вам предстоит говорить. Например: Это Кирилл Петрович? Кирилл Петрович, Вас беспокоят из общественной приемной БЕЛЕНИНА ВЛАДИМИРА ВАСИЛЬЕВИЧА, кандидата в депутаты городской Думы. Вам уже звонили наши социологи, и получили Ваше согласие на повторный звонок. У нас всего 3 вопроса. Найдете 5 минут?

В случае отказа извинитесь и попрощайтесь. При этом в кодировочную карту внесите вашу оценку причин отказа. При согласии начинайте разговор по следующей схеме.

Перед тем, как задать вопросы по существу, я хотел бы выполнить поручение Владимира Васильевича БЕЛЕНИНА и поблагодарить Вас за то, что Вы уделили нам время в прошлый раз, ответив на все наши вопросы. Вы очень помогли БЕЛЕНИНУ (в составлении его программы, в корректировке плана его предвыборной кампании). Спасибо.

А теперь три наших коротких вопроса. Как и в прошлый раз, я зачитываю вопрос и варианты ответа на него, а Вы выбираете один из вариантов.

Вопрос 1. Пойдете ли Вы 14 декабря на выборы?

Варианты ответов:

1. Да

2. Нет

3. До сих пор не определился.

При втором варианте опрос прекращается. Говорите, что дальнейший разговор не имеет смысла, благодарите за участие и кладете трубку.

Вопрос 2. Если бы выборы в городскую Думу состоялись сегодня, за кого из кандидатов в депутаты, выдвинутых по Вашему избирательному округу, Вы бы проголосовали?

Я перечислю фамилии трех главных претендентов.

1. БЕЛЕНИН, директор фирмы «Звезда»

2. БОРОДИН, подмосковный зоотехник,

3. ПУЛАТОВ, нынешний Ваш депутат,

4. Затрудняюсь ответить.

При последнем варианте ответа опрос прекращается. Благодарите за участие и прощаетесь.

Вопрос 3. Почему Вы отдали предпочтение именно этому кандидату?

Варианты ответа:

1. Это единственный кандидат, о котором я хоть что-то знаю.

2. Мне нравится его программа.

3. Он симпатичен мне чисто внешне.

4. Другое (указать)

Вот и все мои вопросы. От имени нашего кандидата Владимира БЕЛЕНИНА я благодарю Вас за доброжелательность и терпение. До свидания.

Примечание. Если Вы почувствовали, что собеседник симпатизирует нашему кандидату, разговор целесообразно завершить приглашением на выборы и просьбой поддержать Беленина всей семьей.

Глава 8. Кампания агитационных пикетов. «Говорящие» пикеты

8.1. Введение в тему

8.1.1. Пикеты: что, где, когда?

Пикеты как агитационное средство – явление достаточно распространенное. Формы агитационных пикетов могут быть самыми разными – все зависит от целей выставления пикетов и от фантазии их организаторов.

Самый простой пикет – это уличный пункт раздачи листовок. Если рядом установить агитационный плакат – пикет будет более привлекательным. Если снабдить пикетчиков мегафоном и хорошими текстами для вещания (речёвками), если всю работу пикетчиков прописать сценарно, предусмотрев наряду с серьезным текстом смешливые отступления – пикет станет мощным средством агитационного воздействия на избирателей.

В практике нашей команды широко практикуется выставление «говорящих пикетов». В ситуации, когда приходится раскручивать «нулевого» кандидата, это, если хотите, - мощнейший агитационный таран. Даже на уровне выборов Госдумы достаточно недели работы 5-7 таких пикетов, чтобы фамилия и физиономия кандидата стали известны всему округу.

Выставляются пикеты в точках сосредоточения больших масс людей – в часы пик у узловых станций метро, на городских транспортных развязках, у железнодорожных станций и платформ, а днем в выходные дни - на рынках, у входа в городские парки отдыха, в самих парках и т.п. Каждый пикет снабжен большим портретом кандидата на высоком штативе, складным столиком, мегафоном, раздаточными материалами (газеты, листовки, календарики), речёвками.

Численный состав – 3 человека. Продолжительность работы одной смены «говорящего» пикета не должна превышать трех часов. После трехчасовой «моторной» работы пикетчики, как правило, перестают быть активными, начинают «монотонить», становятся скучными для окружающих, что для любого агитатора просто недопустимо.

Обычно агитационные пикеты выставляют в несколько волн.

Если кандидата надо раскручивать, если его не знает избиратель, первую волну пикетов следует провести уже на этапе сбора подписей. В течение примерно недели. А обозначить пикет лучше как уличный пункт по сбору подписей.

Именно пункт по сбору, а не пикет. Это принципиально. Дело в том, что по глупости наших законодателей пикет (даже если он состоит из трех человек) наряду с митингом и демонстрацией формально подпадает под понятие «массовое мероприятие», а, следовательно, на него надо получать разрешение у местных властей. А власть у нас подчас очень вредная и очень любит покочевряжиться. И общаться с ней ужасно противно.

Между тем, собирать подписи в избирательную кампанию можно везде, где только заблагорассудится, за исключением мест выдачи зарплаты. Форма сбора подписей в законе не прописана, т.е. отдана на откуп инициаторам сбора. А раз так – то даже извещать местную власть о пункте сбора подписей не обязательно. Хотя, чтобы милиционеры не приставали, лучше все же известить, нахально указывая в извещении, что власть обязана оказывать содействие всем гражданам в реализации их права избирать и быть избранным. И надо поставить на копии извещения «толкушку» (т.е. печать или штамп) властного органа, чтобы предъявлять её затем слишком назойливым милиционерам.

Много подписей, которые можно было бы предъявить избиркому, на улице сегодня не соберешь, об этом я уже говорил в главе 5. Но ведь собранные пикетчиками подписи штабу кандидата особо и не нужны. Основная же цель пикета – засветка кандидата – обычно достигается.

Вторую волну пикетов целесообразно приблизить по времени ко дню выборов. Продолжительность выставления пикетов второй волны - 7-10 дней. Эта волна – чисто агитационная: пикетчики раздают листовки, календарики, спецвыпуски газет, ведут устную агитацию.

Приходилось наблюдать кампании, в которых пикеты выставлялись чаще, чем в две волны. А недавно в небольшом провинциальном городе наблюдал работу перманентных пикетов, которые целый месяц кряду, по восемь часов изо дня в день мозолили горожанам глаза. Пикеты агитировали за избирательный блок. Студенты-пикетчики стояли на одних и тех же точках, словно их там приковали цепями, пытаясь всучить каждому проходящему листовку. Через неделю в городе не осталось жителя, который бы не прошел десяток раз мимо пикетов. Между тем, раздаточный массив листовок обновился за месяц только раз, поэтому листовки расходились плохо. Уже через десять дней пикеты представляли собой довольно унылое зрелище, так что если кто и останавливался возле них, то только затем, чтобы пожалеть озябших студентиков, покорно отрабатывающих свой хлеб.

Бесспорно, пикеты способствовали «засветке» избирательного блока – его наименование запомнилось. Но вот способствовал ли унылый вид пикетчиков закреплению в массовом сознании людей имиджа жизнерадостного, полного оптимизма союза удачливых людей, к которому стремились организаторы блока? Судя по плачевному результату, отнюдь нет.

Думаю, что краткосрочные, но напористые пикеты сработали бы на имидж блока «оптимистов» гораздо эффективнее.

Очень полезным представляется личное участие кандидата в пикетах. Причем, не обязательно стоять в пикете целую смену. Постоял в сторонке, посмотрел, как идет агитация, подошел, поучаствовал в дискуссии, склонил на свою сторону нескольких человек, и переместился к другому пикету… Пусть в округе заговорят о том, что этот кандидат не боится общаться с народом, что ему есть что сказать избирателю.