Коллектив Авторов - Победители и проигравшие. Местные выборы 11 октября

• Название: Победители и проигравшие. Местные выборы 11 октября
• Автор: Коллектив Авторов
• Жанр: Политика
• Год: 2010
• ISBN: 978-5-9739-0190-5

Осенние выборы 2009 года не сулили неожиданностей. Победа «Единой России» была предсказуемой, хотя оппозиция и надеялась, что партия большинства «просядет» из-за кризиса. Но уже через два дня, 14 октября, три парламентские фракции – ЛДПР, КПРФ и «Справедливой России» – покинули зал заседаний. Этот демарш высветил со всей очевидностью: цена победы существенно выросла.

Выборы 11 октября можно назвать модельными в том политическом смысле, который они несут: в возросшем значении муниципальных и региональных кампаний, в повышении ответственности всех партий, в борьбе за результат и в борьбе за интерпретацию результата. История выборов, трудности победы, необходимость реванша, анализ действий участников – этому посвящена книга, которую вы держите в руках.

---

Дмитрий Медведев, Президент России:

Выборы прошли организованно и свидетельствуют о том, что избирательная кампания была проведена с соблюдением всех законодательных требований.

Всего на места в представительных органах власти было выдвинуто 94 348 кандидатур. Из них зарегистрировано 93 процента. Это 87 721 человек. Когда говорят о массовых снятиях, забывают, что не зарегистрировано всего 7 процентов кандидатов – чуть больше, чем человек. При этом «Единая Россия» получила больше всего отказов в регистрации кандидатов. Незарегистрированных кандидатов на муниципальных выборах 11 октября от «Единой России» – 5,5 процента от всех выдвинутых лиц. У «Справедливой России» и КПРФ – по 3,5 процента отказов. У ЛДПР и «Патриотов России» – менее 3 процентов. У «Яблока» – 1 процент, у «Правого дела» – менее 1 процента.

В Иркутской области представители «Единой России» получили 194 депутатских мандата из 294 возможных, что составляет 65,9 процента. КПРФ получила 7 мандатов, ЛДПР – 6, «Справедливая Россия» – 15, самовыдвиженцы – 62 места. Всего «Единая Россия» получила более 68 процентов мест в представительных органах МСУ. На мартовских выборах этот показатель составлял 60 процентов.

В думе Иркутска «Единая Россия» получила 32 депутатских кресла из 35 возможных, один мандат достался кандидату «Справедливой России», еще два – самовыдвиженцам.

«Единая Россия» лидирует по числу мандатов на выборах в думу Братска – 20 мест из 25 возможных, Иркутского района – 18 из 20 возможных.

На выборах дум муниципальных образований наиболее высокий результат (более 90 процентов) партия показала в городах Зима, Иркутск и в Иркутском районе.

Из 11 выдвинутых партией кандидатов на должности глав администраций, мэров городов победу одержали 6, в том числе мэр города Братска – второго по величине города Иркутской области – С. Серебренников (77 процентов).

Сторонников «Единой России» среди членов избирательных комиссий с правом решающего голоса было меньше, чем членов прочих партий. Так, на выборах в законодательные собрания Республики Марий Эл, Тульской области и Москвы было сформировано 5056 участковых избирательных комиссий, в составы которых назначены 58 308 членов комиссий с правом решающего голоса, из них от «Единой России» – 4962 члена комиссий, КПРФ – 3836, «Справедливой России» – 4489, ЛДПР – 3071, от других партий – 3179.

В ходе кампании избиратель продемонстрировал, что видит неразрывную связь между партией, правительством и президентом. Так называемая концепция трех «п» – президент, правительство, партия – показывает, что руководство страны едино в своих целях и устремлениях. Также выборы подтвердили, что антикризисная программа, реализуемая правительством при поддержке «Единой России», получила одобрение избирателей, которые связывают выход из кризиса именно с партией, ее лидером Владимиром Путиным и Президентом России Дмитрием Медведевым.

В результате «Единая Россия» резко улучшила свои результаты по сравнению с предыдущими выборами в региональные заксобрания. На выборах в Московскую городскую думу в 2005 году «Единая Россия» получила 47,25 процента голосов. Сейчас – более 66 процентов. На выборах 2004 года в Республике Марий Эл у «Единой России» было 32,28 процента поддержки. На этих выборах результат – более 60 процентов голосов. В Тульской области – 22,31 процента в 2004 году. 11 октября – 55,4 процента. Это более чем в два раза выше, чем предыдущий результат.

На выборах в представительные органы власти 10 административных центров России распределялось 235 мандатов. Почти во всех кампаниях победу одержала «Единая Россия»: она получила 189 мандатов (77,1 процента), КПРФ – 13 мандатов (5,3 процента), лдпр – 10 мандатов (4,1 процента), «Справедливая Россия» – 18 мандатов (7,3 процента), самовыдвиженцы – 15 мандатов.

На всех трех выборах мэров кандидаты партии победили с явным преимуществом. Выборы мэров административных центров прямым голосованием проходили в Грозном, Астрахани, Южно-Сахалинске. Во всех трех городах убедительно победили кандидаты «Единой России». Так, результат кандидата от «Единой России» в мэры г. Грозного Муслима Хучиева – 87,39 процента поддержки избирателей. За мэра Астрахани Сергея Боженова проголосовали 65,56 процента жителей города, за мэра Южно-Сахалинска Андрея Лобкина – 58,65 процента.

Впервые в истории прошли выборы в органы местного самоуправления в Чеченской Республике и в Ингушетии. Избирали 147 депутатов представительных органов власти городских округов и депутата в сельских поселениях. Явка составила 82 процента от численности электората. Эти выборы ознаменовали успешное завершение реформы муниципального управления на территории России. Выборы в этих регионах прошли организованно, значительных нарушений не зафиксировано, большую часть голосов получила «Единая Россия». Кандидаты от «Единой России» собрали около 72 процентов голосов.

Дмитрий Медведев, Президент России:

В двух наших субъектах Федерации, где в силу политических и иных причин не были сформированы органы местного самоуправления – я имею в виду Чеченскую Республику и Ингушетию, – также состоялись выборы. Они тоже прошли организованно и продемонстрировали, что люди, живущие в этих республиках, хотят участвовать в создании органов муниципальной власти. Это, наверное, самый главный итог. В результате система муниципального управления, система местного самоуправления будет сформирована у нас во всей стране. Это долгожданное событие, потому что мы занимались этим долго и не без проблем.

Самую большую поддержку в европейской части России «Единая Россия» получила в Калининградской области, поддержка составила в среднем 72 процента голосов. Очень важна победа «Единой России» в Нестеровском районе региона, где из 16 кандидатов от партии победили все 16. Победа очень важна, поскольку именно в Нестеровском районе планируется строительство Балтийской АЭС.

Тульская область

Драматично развивалась кампания в Тульской области, где против «Единой России» активно играли эсэры. Этот регион долгое время находился в так называемом красном поясе, а губернатором его с 1997 по 2005 год был член КПРФ Василий Стародубцев. Кроме того, список «Справедливой России» возглавлял бывший вице-губернатор Тульской области Игорь Зотов, хорошо известный в регионе. Во время выборов, которые проходили в разгар кризиса, область столкнулась с фактами сокращения рабочих мест, заказов, что не могло не отразиться на отношении граждан к власти. «Единая Россия» работала над защитой экономики области, в итоге уровень поддержки партии в два раза выше, чем пять лет назад: если в 2004 году за партию голосовали 22,31 процента избирателей, то в 2009 году – 55,4 процента.

Местные представители «Справедливой России» попытались устроить нехитрую «разводку»: на предвыборных баннерах они разместили слоган «Новый курс президента – «Справедливая Россия!». Это любимая тема представителей партий-конкурентов – резонерствовать на тему того, что раз Дмитрий Медведев не является членом «Единой России», значит, он намерен опираться на другую партию.

Однако попытки «Справедливой России» присосаться к президенту и противопоставить его премьер-министру и партии провалились, точно так же, как провались на выборах те, кто стремился подобными фальсификациями поднять собственный рейтинг. Кстати, точно так же провалились и попытки коммунистов во Владимире примазаться к имиджу Дмитрия Медведева. Избиратели отказали в доверии и справороссам в Тульской области, и коммунистам во Владимирской, отдав большинство голосов «Единой России».

Юрий Борисов,

обозреватель, политолог (Владимир):

Во Владимире 11 октября проводили довыборы депутатов горсовета по пяти округам. Владимирские коммунисты страстно хотели отыграться за более чем скромный результат, полученный на мартовских выборах в ЗС (тогда КПРФ удалось провести лишь одного одномандатника из девятнадцати возможных). Понимая, что успеха добиться им будет практически нереально, владимирская КПРФ вывела на поле проверенное оружие в лице губернатора-коммуниста Николая Виноградова. Он всегда помогал и помогает однопартийцам: фотографируется с ними в государственных кабинетах, разрешает использовать собственное изображение в агитационных материалах, в речах прозрачно намекает на желательные кандидатуры. Также на листовках помимо фотографий вместе с Виноградовым было написано, что «Президент и премьер доверяют коммунистам». Это не помогло, коммунисты уступили на выборах «Единой России». Всего же во Владимирской области, которую до сих пор многие по привычке называют «красным регионом», коммунисты получили менее 3 процентов депутатских мест. Если называть вещи своими именами, то это разгром.