Арсений Яценюк - Банковская тайна времен Оранжевой революции

• Название: Банковская тайна времен Оранжевой революции
• Автор: Арсений Яценюк
• Издательство: Полиграфсервис
• Жанр: Публицистика
• Год: 2008
• ISBN: 978-966-8618-21-5 НПП

В этой книге бывший руководитель Национального банка Арсений Яценюк рассказывает о финансовом кризисе, который происходил в Украине одновременно с Оранжевой революцией в конце 2004 года. Автор избрал необычный ракурс. Он сосредоточился на описании того, как чувствовала себя экономика страны в период самой масштабной политической нестабильности со времен распада СССР.

Этот кризис был самым страшным в истории финансовой системы Украины, поскольку он сочетал кризис доверия и нестабильность валютной системы. Уже каждый из этих компонентов мог стоить экономике многих лет успешного развития. Усилия Национального банка и коммерческих банков по преодолению финансового кризиса представляют собой уникальный опыт, равного которому до сих пор не было в мировой экономике.

На протяжении ХХ века абсолютное большинство подобных потрясений заканчивались полным крахом банковской системы страны, за которым следовало многолетнее восстановление экономики. Последние примеры финансовых катаклизмов встречаются в истории Бразилии, Аргентины, а также во время всемирного Азиатского кризиса 1997 года, отголоски которого ощущались также в нашей стране. Уникальность ситуации 2004 года в том, что украинская банковская система не только выстояла в крайне сложных условиях, но и ускорила темпы роста сразу же после окончания Оранжевой революции.

Не исключено, что автор задумывал свою книгу как монографию для макроэкономистов и работников центральных банков всего мира. Специально для них подробно описаны действия по преодолению кризиса, а также приведены статистические материалы, отображающие события осени 2004 года в ежедневном разрезе.

Однако благодаря живому и доступному описанию событий Арсению Яценюку удалось создать своеобразный экономический детектив. В итоге книга не только легко воспринимается, но и дает уникальное понимание сложнейших макроэкономических понятий даже неподготовленному читателю.

---

Пятое. Банковская система Украины одной из первых на постсоветском пространстве начала применять современные бухгалтерские стандарты. Это позволило систематически проводить внешние независимые аудиты системных банков, поэтому их владельцы и акционеры не имели оснований для паники из-за недоверия к информации о состоянии системы. Украина также первой из стран СНГ перешла на передовые статистические нормы предоставления макроэкономической информации — так называемый специальный стандарт распространения статистических данных МВФ, разработанный для развитых стран. Соответственно, внешний мир и отечественные инвесторы прямо из сайтов Госкомстата и НБУ получали оперативную и понятную картину украинской макроэкономики, которую можно было легко сравнить с данными других стран.

Наконец, в то время Ассоциация украинских банков аккумулировала значительный опыт, чтобы стать участником диалога с надзорной системой и регулятором, облегчая коммуникации между учреждениями, а также между банками и НБУ СМИ, особенно телевидение, обеспечили Нацбанку хорошую трибуну для общения с населением и мелким бизнесом, однако, по моим наблюдениям, журналисты не всегда профессионально освещали течение финансового кризиса.

В то же время, были институционные факторы, которые осложняли его преодоление. В частности, речь идет о недостаточном юридическом урегулировании многих вопросов, например, полномочий НБУ и правительственных структур на случай финансовой волатильности. Международная практика показывает, что расширение полномочий ведомств во время кризисов должно быть детально прописано законами и подзаконными актами. Международная практика позволяет центробанку или правительственным органам не просто вводить временные ограничения, но и административно переводить депозиты из одних финансовых институтов в другие, оказывать адресную поддержку ликвидностью при определенных жестких правилах, чтобы сделать невозможным злоупотребление доверием, а также осуществлять другие временные мероприятия во избежание системных угроз. Низкие общие стабильность и предсказуемость политики в Украине должны побудить законодателя совершенствовать нормативную базу. К сожалению, модернизация законодательства происходила слишком медленно.

Откровенно говоря, в таких условиях нужна была не просто профессиональная осведомленность и решительность, но и мужество для принятия решений в «сером» юридическом пространстве.

Арсений Яценюк.

Дата и место рождения: 22.05.1974, г. Черновцы, Украина.

Образование: высшее.

Окончил Черновицкий государственный университет, юридический факультет, правоведение (1996); Черновицкий торгово-экономический институт Киевского торгово-экономического университета, "учет и аудит" (2001).

12.1992-09.1997 — президент юридической фирмы "ЮРЕК-ЛТД", г. Черновцы.

01.1998- 12.1998 — консультант кредитного департамента Акционерного почтово-пенсионного банка "Аваль", г. Киев.

12.1998- 08.2001 — советник председателя правления Акционерного почтово-пенсионного банка "Аваль", г. Киев.

08.2001- 09.2001 — заместитель председателя правления Акционерного почтово-пенсионного банка "Аваль", г. Киев.

09.2001- 11.2001 — и.о. министра экономики Автономной Республики Крым, г. Симферополь.

11.2001- 01.2003 — министр экономики Автономной Республики Крым, г. Симферополь.

01.2003-02.2005 — Первый заместитель главы Национального банка Украины, и.о. Главы НБУ

09.03.2005- 09.2005 — Первый заместитель главы Одесской облгосадминистрации.

27.09.2005- 04.08.2006 — министр экономики Украины.

С 20.09.2006 — Первый заместитель Главы Секретариата Президента Украины — представитель Президента Украины в Кабинете Министров Украины, уполномоченный Президента Украины по вопросам контроля над деятельностью Службы безопасности Украины, член Совета НБУ.

21.03.2007-4.12.2007 — министр иностранных дел Украины, член СНБОУ.

04.12.2007 — Глава Верховной Рады Украины

Награжден Оредном Ярослава Мудрого V степени.

Кандидат экономических наук.

Супруга: Тэрэзия Викторовна.

Дети: Кристина, София.

Приложение. Таблица финансового мониторинга МВФ (период пика кризиса c 1.10.2004 по 1.01.2005)

   

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Фотоматериалы

Демонстранты у стен Нацбанка в решающие дни Оранжевой революции в декабре 2004. Фото «Деловой столицы»

Главной моей опорой в правлении НБУ был Александр Шлапак, чья мудрость и взвешенность порой удерживала меня от слишком радикальных решений

Фото Николая Лазаренко

 

Подобных спекулятивных котировок наличной валюты население Украины не видело с конца 2004 года.

А тогда мы жертвовали резервами, но сумели удержать официальный курс на отметке 5,25. Улицы Киева сентябрь-ноябрь 2004. Фото «Деловой столицы»

Часть киевлян при температуре, доходящей до отметки -10 °C, отстаивали свое право выбора, а другая часть штурмовала банки, пытаясь вернуть свои вклады. Если бы мы замешкали с принятием постановления № 576 на пару дней, мог бы случиться реальный обвал

 

Проводимую в то время НБУ политику не поддерживал ни «оранжевый» ни «бело-синий» лагерь. И тем, и другим тогда было выгодно усугубление кризиса. А моей ответственностью как и. о. главы НБУ было удержать ситуацию

Больше десяти пресс-конференций мне пришлось дать в декабре, оправдывая наши жесткие действия. И поверьте, ни журналисты, ни политики не щадили меня, задавая свои вопросы

Я всегда буду благодарен Сергею Тигипко за то, что он пригласил меня в команду Нацбанка. И хотя начавшийся валютный кризис я уже гасил в роли и. о. председателя НБУ, Сергей Леонидович всегда вел себя корректно и незримо поддерживал нас с Александром Шлапаком

Сегодня невозможно воспроизвести ту атмосферу, в которой работал Нацбанк, окруженный десятками тысяч людей днем и ночью. Мы с трудом попадали утром на работу. Ночью демонстранты жгли костры

Бесконечные интервью… Весь ноябрь и декабрь. Одни и те же журналисты, все ужесточающиеся вопросы, Порой очень трудно было излучать ту энергию уверенности и спокойствия, которого у меня на самом деле не было. Возможности два месяца работы с прессой, которую мы проделали вместе со Светланой Войцеховской, были одной из лучших PR-кампаний в истории Украины

Когда Владимир Семенович Стельмах (слева) вернулся после Оранжевой революции в кресло председателя НБУ, я был уверен, что он-то как профессионал точно оценит нашу антикризисную работу. Но я оказался идеалистом

Верховная Рада, правительственная ложа (слева направо: А. Яценюк, В. Стельмах, Л. Грач). Январь 2005 года. Утверждение Владимира Стельмаха парламентом в должности главы НБУ. Я сопровождаю его в качестве первого зама. Через неделю меня попросят уйти

В день моего увольнения на конференции с грузинскими банкирами в НБУ

Эта книга посвящена директору эмиссионно-кредитного департамента НБУ Наталье Ивановне Гребеник (на снимке слева), чью роль в описываемых событиях невозможно переоценить. Фото с празднования юбилея Нацбанка в 2005 году

Еще одна точка опоры финансовой системы — директор валютного департамента НБУ Сергей Яременко (на снимке справа). Спустя год он вынужден будет уйти, выражая свое несогласие с политикой ревальвации гривны, подорвавшей украинский экспорт в 2005 году. Фото с празднования юбилея Нацбанка во Дворце «Украина»

В августе 2006-го Президент Украины Виктор Ющенко оказал мне честь, пригласив работать в свою команду. Год работы в должности первого заместителя главы Секретариата Президента был одним из самых сложных и интересных в моей жизни

Совещание с УСПП. В президиуме (слева направо): первый вице-премьер правительства В. Януковича Н. Азаров. Президент Украины В. Ющенко и замглавы Секретариата Президента А.Яценюк. Киев, 2007

Все фото Виталия Розвадовского

Верховный Совет, декабрь 2007

С А. Гальчинским, экономическим советником Президента,(в центре) и В.Буковинским, на протяжении многих лет первым заместителем министра финансов