Евгений Сергеев - Новая индустриализация России как альтернатива ее крушению

• Название: Новая индустриализация России как альтернатива ее крушению
• Автор: Евгений Сергеев
• Жанр: Экономика

Современный экономический кризис в России чрезвычайно недооценен. Его характеристики напоминают кризис СССР конца 80-х годов: автономная рецессия, падение цен на нефть, внешнеполитический кризис, участие в вооруженных конфликтах за пределами страны. Кроме того, современная Россия практически полностью лишилась своей промышленности, иными словами – деиндустриализована. Это угрожает устойчивому развитию и территориальной целостности страны.

Книга будет полезна для всех, кто интересуется методикой преодоления системного социально-экономического кризиса. Выводы о необходимости новой индустриализации, а также её методы подтверждены массивом статистической информации.

---

Война при капиталистической системе всегда приводит к резкому увеличению стоимости военной продукции, что обусловлено погоней за прибылью отдельных воротил. Однако в СССР, благодаря иной форме хозяйствования, произошло снижение себестоимости производства вооружения вследствие использования новых технологий и антизатратного метода. Так, к примеру, себестоимость тяжелых танков в годы войны снизилась в 3 раза, средних танков – в 2,5 раза. «Экономия в расходовании материальных ресурсов в годы войны достигалась различными путями. Во-первых, проводились мероприятия по совершенствованию технологических процессов, которые позволили получить дополнительные выходы готовой продукции. Во-вторых, благодаря решительной борьбе с непроизводительными потерями сырья и материалов, как правило, строго соблюдались установленные расходные нормы, что составило крупный источник экономии материальных затрат. В-третьих, на основе достигнутого передового опыта систематически пересматривались действующие расходные нормы и устанавливались более жесткие. В-четвертых, широко практиковалось применение различных заменителей дефицитных материалов»[15]. Полученная экономия позволяла наращивать выпуск военной техники, что было неприятным сюрпризом для гитлеровских оккупантов.

Советский народ активно участвовал в государственных займах, существенно пополняя бюджет. Огромное количество рабочих и крестьян подписались на займы, по объему равные одной заработной плате. Кроме того, среди советских граждан распространялась денежно-вещевая лотерея, и за первые четыре года войны она принесла государству доход в размере 1,2 млрд. руб.

Массовым стало движение в рамках Фонда обороны СССР. Граждане добровольно перечисляли ему часть свой заработной платы, крестьяне вносили вклад сельскохозяйственной продукцией. Широко практиковалась отправка подарков на фронт: к Новому году, Дню Красной Армии, 1 Мая.

В первые годы войны государство для покрытия дефицита бюджета прибегало к дополнительной эмиссии денежных средств. Однако этим методом оно не злоупотребляло, так как оборотной стороной эмиссии выступает инфляция. Динамика доходов и расходов государственного бюджета представлена в таблице 2.2.

Таблица 2.2. Динамика доходов и расходов бюджета

Максимальный дефицит бюджета был зафиксирован во второй год войны, однако он резко снизился к 1943 г., а уже в 1944 г. доходы превысили расходы.

Движение гитлеровских войск поставило огромную задачу перед советским народом – перебазирование промышленности с запада на восток. Эвакуация промышленности на восток ставила перед собой цели сохранения основных фондов, заводов и производственных цепочек. Совет по эвакуации был создан на четвертый день войны.

При перебазировании хозяйства приоритет отдавался военным, металлургическим и химическим предприятиям. Перед их приемкой на территориях проводилась огромная подготовительная работа. Часто прибывшее оборудование сразу устанавливалось на залитые фундаменты. Также к предприятиям своевременно подводилась электроэнергия и дороги. Условно эвакуация состояла из двух этапов: первый этап – 1941 г., второй этап – 1942 г.

Масштаб эвакуационных работ был огромен. К примеру, для перебазирования «Запорожстали» потребовалось 12,5 тыс. вагонов. Погрузка и отправка вагонов в основном осуществлялась ночью, иногда под артиллерийским огнем противника.

По целому ряду отраслей перебазированные производственные мощности составляли 1/3 от общей всесоюзной мощности. Часть заводов была эвакуирована полностью, среди них стоит отметить такие гиганты как Новокраматорский завод тяжелого машиностроения, Харьковский тракторный завод. Последнему для перевозки потребовалось 26 эшелонов, Рыбинскому заводу – 30 железнодорожных эшелонов, 7 пассажирских пароходов и 15 грузовых барж.

Из Ростова-на-Дону «Ростсельмаш» эвакуировали в сентябре 1941 г. Производственная площадка была подобрана в Ташкенте, и уже с февраля 1942 г. завод начал выпускать военную продукцию для Красной Армии.

В течение 1941–1942 гг. на Урал и восток страны перебазировали 34 завода химической промышленности. Среди крупных стоит отметить Днепродзержинский, Горловский, Северодонецкий азотно-туковые заводы, Славянский и Донецкий содовые заводы, Константиновский и Воскресенский химические заводы, Рубежанский химкомбинат, частично Орехово-Зуевский «Карболит», Дорогомиловский, Дербеневский заводы.

Проводилась огромная работа по эвакуации жителей и предприятий Москвы. В целом из Москвы и Московской области перебазировали на восток более 1,5 млн. человек, порядка 500 крупных промышленных предприятий. Подольский аккумуляторный завод эвакуировали в Тюмень, завод «Фрезер» – в Томск, завод «Калибр» – в Челябинск.

В рамках второй эвакуации перебазировались предприятия, расположенные от Воронежа до Астрахани, в Северном Кавказе и Закавказье.

С ряда областей европейской части СССР, Северного Кавказа на восток перевезли около 8 млн. чел. и 150 крупных предприятий.

Массовая эвакуация населения и производительных сил оказали огромную нагрузку на железнодорожный транспорт. Вот что говорил по этому поводу М. И. Калинин: «Наши железнодорожники проделали гигантскую работу. На тысячи километров с запада на восток они перекинули горы оборудования, материалов, зерна и миллионы спасавшихся от фашистских варваров людей. Страна этого не забудет и высоко ценит работников железнодорожного транспорта за проделанную ими работу. Между прочим, советские железнодорожники утерли нос некоторым зарубежным «специалистам», предсказывавшим, что наш транспорт не справится со своими задачами в военное время».

Часто при транспортировке грузов поезда следовали друг за другом на расстоянии тормозного пути. Высокая мобильность железнодорожного транспорта была создана в процессе индустриализации, когда однорельсовая и легкая колея, построенная ещё в царское время, перестраивалась с учетом современных требований. Об этом часто умалчивают критики индустриализации, подчеркивая, что якобы железные дороги в основном построили ещё при самодержавии.

Перебазированные производственные мощности размещались в Поволжье, на Урале, в Западной и Восточной Сибири, Казахстане и Средней Азии. Наибольшее количество крупных предприятий (667 штук) было эвакуировано на Урал – в Свердловскую, Челябинскую и Пермскую область. Западная Сибирь приняла 244 предприятия, Восточная Сибирь – 78, Средняя Азия и Казахстан – 308[16].

Эвакуация людей и производительных сил привела к резкому росту населения в отдельных городах: во втором полугодии 1941 г. число жителей Казани возросло с 401 до 515 тыс. чел., Свердловска – с 425 до 544 тыс. чел., Омска – с 281 до 400 тыс. чел., Ташкента – с 585 до 685 тыс. чел. Это порождало огромное количество проблем: нехватка жилья, социальной инфраструктуры. Часто предприятия размещались на расстоянии более 10 км от мест проживания граждан. Правительство всячески старалось смягчить суровые будни эвакуированных людей. Однако была война, и многие проживали в стесненных условиях.

Перебазирование производительных сил позволило сохранить промышленный потенциал страны, и ежедневно на фронт шли эшелоны военной техники. Плановая экономика и общественная собственность на средства производства позволили эффективно противостоять агрессии врага. Динамика изменения производства основных видов военной техники по отношению к 1940 г. в процентах представлена в таблице 2.3

Таблица 2.3. Динамика производства основных видов военной продукции, %

Максимум военного производства зафиксирован в 1944 г., что обусловлено успешной эвакуацией и освобождением захваченных территорий. В 1945 г. военное производство резко пошло на убыль.

Немецкие войска, отступая, разрушили на оккупированных ими территориях 31850 крупных и средних предприятий, 62 доменные и 213 мартеновские печи, 1135 угольных шахт, порядка 3 тысяч нефтяных скважин, электрические станции общей мощностью 5 млн. Квт, 37 заводов черной металлургии[17]. Ещё шли бои, когда началось восстановление разрушенных производств. С фронтов постепенно стал отзываться инженерно-технический персонал.

Восстановительные работы проводились в условиях нехватки оборудования, электроэнергии, металла, механизмов и квалифицированных кадров. В Сталинграде шефство над восстановлением города-героя взял на себя ЦК ВЛКСМ, который провел Всесоюзный субботник численностью около 2 млн. чел. Полученные средства пошли в фонд восстановления Сталинграда. Свыше 25 тысяч девушек и юношей приехало в город по призыву ЦК ВЛКСМ. Уже в июле 1943 г. завод «Красный октябрь» произвел готовую продукцию. Всего к концу 1943 г. в Сталинграде восстановили 95 промышленных предприятий, открыли 63 учебных и 31 лечебное учреждение.