А. Липин - Специальная оценка условий труда (СОУТ) в системе трудовых отношений

• Название: Специальная оценка условий труда (СОУТ) в системе трудовых отношений
• Автор: А. Липин
• Жанр: Управление, подбор персонала
• Год: 2015

Издание предназначено для работодателей, руководителей и работников организаций различных видов экономической деятельности, специалистов, проводящих специальную оценку условий труда, профсоюзных органов, слушателей системы подготовки и повышения квалификации кадров.

---

– карты СОУТ, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей эту оценку, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;

– протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;

– протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты;

– протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений (при наличии такого решения);

– сводная ведомость СОУТ;

– перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась СОУТ;

– заключения эксперта организации, проводящей СОУТ.

Работодатель издает приказ (распоряжение) о завершении работ и об утверждении отчета о проведении СОУТ (Приложение № 3). Отчет о специальной оценке подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. Член комиссии, который не согласен с результатами проведения СОУТ, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к этому отчету.

Форма отчета о проведении СОУТ и инструкция по ее заполнению утверждены приказом Минтруда России от 24.01. 2014 № 33н.

В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы не идентифицированы, в отчете указываются сведения об организации проводившей СОУТ, перечне этих рабочих мест и заключении эксперта.

Работодатель обязан организовать ознакомление работников с результатами проведения оценки на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды между вахтового отдыха.

2.7. Федеральная государственная информационная система учета результатов проведения СОУТ

Результаты проведения СОУТ, в том числе в отношении рабочих мест, условия труда на которых признаны допустимыми и декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, подлежат передаче в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения СОУТ.

Обязанность по передаче результатов СОУТ возлагается на организацию, проводящую эту оценку.

В информационной системе учета объектами учета являются сведения в отношении работодателя, рабочего места и организации, проводившей СОУТ Организация, проводящая СОУТ, в течение десяти рабочих дней со дня утверждения отчета о ее проведении передает в информационную систему учета в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ. В случае невыполнения организацией, проводящей эту оценку, вышеуказанных обязанностей, работодатель вправе самостоятельно передавать в Государственную инспекцию труда, в том числе в электронной форме, имеющиеся у него сведения в отношении объектов учета. Государственная инспекция труда, в свою очередь, передает полученную информацию в информационную систему учета в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.

Сведения, содержащиеся в информационной системе учета, используются Минтрудом России, подведомственной ему Федеральной службой по труду и занятости и координируемыми им государственными внебюджетными фондами, а также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда и страховщиками в целях, указанных в разделе «Обшие положения и основные понятия» данной работы, в том числе для:

– установления работникам предусмотренных ТК РФ гарантий и компенсаций;

– установления дополнительного тарифа страховых взносов в ПФР с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;

– расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

– принятия решений об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников.

Порядок формирования, хранения и использования сведений, содержащихся в информационной системе учета, устанавливается Минтрудом России.

Порядок передачи сведений о результатах проведения СОУТ установлен приказом Минтруда России от 03.11.2015 № 843н, в соответствии с которым сведения о результатах ее проведения передаются организацией, проводящей эту оценку, в течение десяти рабочих дней со дня утверждения отчета о ее проведении в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, с учетом требований законодательства РФ о государственной и иной охраняемой законом тайне:

1) путем ручного заполнения форм электронного документа, размещенного в информационной системе учета;

2) путем импортирования в информационную систему учета сведений, в виде xml-документа, установленного Минтрудом России образца.

При этом квалифицированный сертификат квалифицированной электронной подписи выдается удостоверяющим центром Минтруда России.

Указанным приказом Минтруда России также определен состав сведений, который подлежит обязательной передаче, а именно:

а) в отношении работодателя:

– полное наименование;

– место нахождения и место осуществления деятельности;

– идентификационный номер налогоплательщика;

– основной государственный регистрационный номер;

– код основного вида экономической деятельности по ОКВЭД;

– количество рабочих мест;

– количество рабочих мест, на которых проведена СОУТ;

– распределение рабочих мест по классам (подклассам) условий труда; б) в отношении рабочего места:

– индивидуальный номер рабочего места;

– код профессии работника или работников, занятых на данном рабочем месте, в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;

– страховой номер индивидуального лицевого счета работника или работников, занятых на данном рабочем месте;

– численность работников, занятых на данном рабочем месте;

– класс (подкласс) условий труда на данном рабочем месте, а также класс (подкласс) условий труда в отношении каждого вредного и (или) опасного производственных факторов с указанием их наименования, единиц их измерения, измеренных значений, соответствующих нормативов (гигиенических нормативов) условий труда, продолжительности воздействия данных вредных и (или) опасных производственных факторов на работника;

– основание для формирования прав на досрочную трудовую пенсию по старости (при наличии);

в) в отношении организации, проводившей СОУТ:

– полное наименование;

– регистрационный номер записи в реестре организаций, проводящих СОУТ;

– идентификационный номер налогоплательщика;

– основной государственный регистрационный номер;

– сведения об аккредитации испытательной лаборатории (центра), в том числе номер и срок действия аттестата аккредитации испытательной лаборатории (центра);

– сведения об экспертах организации, проводившей СОУТ, участвовавших в ее проведении, в том числе фамилия, имя, отчество, должность и регистрационный номер записи в реестре экспертов организаций, проводящих эту оценку;

– сведения о применявшихся испытательной лабораторией (центром) средствах измерений, включающие в себя наименование средства измерения и его номер в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, заводской номер средства измерений, дату окончания срока действия его поверки, дату проведения измерений, наименования измерявшихся вредного и (или) опасного производственных факторов.

2.8. Организации, проводящие СОУТ

Законодательством установлены следующие требования к организациям, проводящим СОУТ:

– в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности должно быть указано проведение СОУТ;

– наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по СОУТ, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей – врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям;

– наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом по аккредитации и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;