Анатолий Уткин - Подъем и падение Запада

• Название: Подъем и падение Запада
• Автор: Анатолий Уткин
• Издательство: ACT
• Жанр: Политика
• Год: 2008
• ISBN: 978-5-17-049218-3

Пять столетий Запад владел земными просторами — недрами, промышленным производством, торговлей, военным контролем. Но в конце XX века контроль западных стран над мировым развитием ослаб, и на наших глазах сузилась сфера западного доминирования. Привычное преобладание Запада начало уступать место новым центрам мирового развития.

Мы являемся свидетелями коренного поворота центра мирового развития и могущества из Северной Атлантики в Восточную Евразию — немыслимого еще несколько лет назад и неотвратимого сегодня.

Профессор А.И. Уткин является директором Центра международных исследований ИСКРАН (Москва), работал в исследовательских и университетских центрах Запада и Востока, в Нью-Йорке, Париже, Стамбуле, Шанхае, он автор 46 монографий, многие из которых переведены на иностранные языки.

---

В результате изменился даже эмоциональный климат на Западе. Исчезло ощущение безопасности, характерное для пяти последних столетий. Ядерное оружие развивается в четырех новых незападных государствах. Внешнеполитическое поведение Запада за период 1991–2007 гг. было поведением региона, бросающегося на захват всего, что «плохо лежит», привлечение в свой военный союз даже самых малозначительных стран за счет заведомого ожесточения гигантов нового мира.

Представьте себе разницу между Китаем и Индией, наводящими мосты к Америке, или Китай и Индию, возглавляющие антиимпериалистическое движение неприсоединения как союз буддийского, индуистского и исламского миров.

В последнем случае будущее может оказаться очень неуютным для Соединенных Штатов как единственной растущей державы Запада. А национализм латиноамериканцев, начиная с все более могущественной Бразилии, с Мексики, упорно называющей Нью — Мексико по–своему — Нуэво — Мехико (при этом 40 млн испаноговорящих внутри американских границ ничего не имеют против).

В международных отношениях ослабло значение Совбеза ООН и «Организации восьми». А параллельно феноменально возросла значимость таких стран, как Китай и Индия.

Индия идет параллельным курсом. Закрепив modus vivendi с Китаем и Пакистаном, она уже создала свое «ближнее зарубежье» — часть Африки, значительная зона Персидского залива, Центральная и Юго — Восточная Азия, регион Индийского океана. При этом, пользуясь словами Раджа Махана, «Индия вступает на мировую арену как первая большая экономически мощная, культурно процветающая, многонациональная, мультирелигиозная демократическая страна за пределами географического Запада. По мере своего подъема Индия увеличивает свой потенциал, свои возможности стать лидирующим членом «политического Запада» и играть ключевую роль в великой политической борьбе грядущих десятилетий»[609].

Три концентрических круга видят в Дели. В первом круге непосредственно соседних государств Индия волею чисел добилась доминирования; во втором на побережье Индийского океана Индия успешно сбалансировала мощь других держав. Третий круг — глобальная сцена; с момента завоевания независимости Индия небезуспешно стремилась обрести глобальную роль.

В апреле 2005 г., во время визита в Дели премьер–министра КНР Вэнь Цзябао, Индия и Китай договорились по ряду принципиальных вопросов — теперь Вашингтону было уже труднее играть на противоречиях двух азиатских гигантов. Китайцы и индийцы всерьез взялись за решение двусторонних спорных вопросов, что укрепляло и Пекин, и Дели. Представляется, что даже Кашмир перестал быть «неразрешимой задачей». А помощь индийских вооруженных сил ООН стала крупнейшим вкладом Индии в миротворческие операции.

Западные специалисты видят два варианта противостоящих Западу сил: 1) Россия и Китай собирают вокруг себя Индию, Пакистан и Иран; 2) создаются две антизападные коалиции — Китай собирает вокруг себя антизападные силы в Восточной Азии, а Россия и Индия собирают против Запада союзников в Евразии. И те и другие указывают на состоявшуюся летом 2006 г. встречу лидеров России, Китая и Индии в Петербурге (китайские марксисты напомнили, что именно о таком союзе мечтал В. И. Ленин). Такой союз охватывал бы 40 процентов мирового населения, 44 процента поверхности Земли, 22 процента мирового BBП[610].

Находясь в Пекине в июне 2006 г., президент Ирана Махмуд Ахмадинежад предложил, чтобы ШОС «охраняла от угроз со стороны доминирующих держав готовых использовать силу и вмешиваться во внутренние дела других стран» Он предложил «превратить ШОС в мощную и влиятельную экономическую, политическую и торговую структуру, способную сорвать опасные планы гегемонистических дepжaв»[611].

Китай не только благосклонен к инициативам соседей, но и выдвигает собственные. В октябре 2006 г. в Пекин, как отмечалось, были приглашены руководители более сорока африканских стран. Здесь они провели несколько дней, опробуя новый вариант опеки, на этот раз китайской. Для начала речь шла о континентальной зоне свободной торговли. Это так напугало президента Джорджа Буша, что на очередной встрече АПЕК (ноябрь 2006 г.) он снял «борьбу с терроризмом» как главную задачу АПЕК, поменяв ее на «создание зоны свободной торговли».

Война в Ираке и потеря престижа Запада

Война повредила мировому престижу Запада (в первую очередь, Соединенных Штатов). По доверию к Вашингтону нанесен жестокий удар. Ложные утверждения относительно того, что «мы нашли оружие массового поражения» (слова Буша, обращенные к внешнему миру), повредили Америке, когда она повернулась со сходными претензиями к Северной

Корее и к Ирану. До этой войны Запад стремился идентифицировать свои цели с общечеловеческими. Жестокость потерь и раскол Ирака сделали отныне подобную тактику невозможной. Это был удар по soft power Запада.

Представление о том, что решение проблем, стоящих перед Западом, возможно путем ускоренной демократизации региона, являет собой ошибку Запада. Как формулирует Бжезинский, «глобальные Балканы могут оказаться огромным болотом, выйти из которого Западу во главе с Америкой может оказаться не по силам… Возникающее партнерство между Китаем и Россией говорит, что глобальный риск для Запада не так уж далек. Нефтепроизводители Персидского залива, стремящиеся к политической стабильности и желающие иметь надежных покупателей, будут все более тяготеть к Китаю. В отличие от Америки президента Буша, Китай ставит стабильность выше демократии; Китай показывает себя при этом надежным партнером. Политический сдвиг Ближнего Востока от Америки в сторону Китая скажется на отношениях Европы с Америкой, угрожая крепости Атлантического сообщества»[612]. Дерика Буша–младшего уже потерпела поражение. Ирак для всех стал кладбищем безумных мечтаний «неоконов».

Но главное для Запада происходит на гораздо более широком мировом поле соотношения сил Запада и Востока.

На подходе к новым рубежам

Ослабляя позиции Запада, в международном сообществе сформировалась группа стран, негативно относящихся к западному всемогуществу, к деятельности основных прозападных организаций, равна как и к выделению «фаворитов» западного мира. В среде этих стран особенно выделились Аргентина, Венесуэла, Нигерия, Пакистан. Отчасти это был ответ на патернализм Вашингтона в отношении Бразилии, Египта, Боливии, особенно явный в последние годы — в отношении Индии. Самоорганизация этой группы стран значительно усложняет для США включение Китая и Индии в узкий крут великих держав.

Растущий антивестернизм придал новую силу государствам и движениям, заведомо противостоящим Запалу. Речь идет, прежде всего, о «Движении неприсоединения», охватывающем многие государства. Чтобы не антагонизировать эти силы, Америка должна быть готова на компромиссы, на уступки, на помощь подлинно нуждающимся. Если Китай и Индия увидят, что их влекут не в благожелательные по отношению к ним, а во враждебные организации (за ними наблюдающие), они создадут собственные международные институты, вход в которые для США будет закрыт.

Эта тенденция стала очевидной сразу же после развала Советского Союза и образования определенного вакуума в мировой геополитике. Вашингтон ощутил эти опасные для себя тенденции довольно рано и предпринял несколько существенных шагов.

Конфронтационная ГАТТ была преобразована в предположительно объединяющую все торговые нации Всемирную торговую организацию (ВТО). Строго «североатлантическая» НАТО начала неукротимый марш на восток, к российским границам, охватывая собой практически всю Восточную Европу и Балканы — так Соединенные Штаты хотели гарантировать свое преобладание в силовом центре мира. Для охвата новых индустриальных стран в столице США создали так называемый «вашингтонский консенсус» и стали навязывать его растущим странам и международным организациям. На другой стороне глобуса США содействовали в 1989 г. созданию Организации азиатско–тихоокеанской кооперации (АСТЭС), в которую входит 21 страна. Чтобы избежать преждевременного отчуждения Китая, Вашингтон содействовал вступлению КНР во Всемирную торговую организацию. Создано было и несколько новых форумов, таких как Рабочая группа препятствий по отмыванию денег — тоже попытка США сблизиться с новыми индустриальными центрами мира.

Выступая в Джорджтаунском университете с сентябре 2006 г., государственный секретарь США Кондолиза Райс сказала: «Позиции, которые мы занимаем в мире сейчас, не отражают хода мирового процесса. К примеру, численность американского дипломатического персонала в Германии, стране с населением в 82 млн жителей, примерно равняется численности нашего дипломатического персонала в Индии — стране с населением в один миллиард человек. Ныне уже ясно, что Америка должна перегруппировать свои дипломатические силы в мире, устремляясь к критически важным точкам двадцать первого века». Государственный секретарь США объявила, что Государственный департамент уже в 2007 г. переместит своих служащих из Европы в такие страны, как Китай и Индия.