Анатолий Уткин - Подъем и падение Запада

• Название: Подъем и падение Запада
• Автор: Анатолий Уткин
• Издательство: ACT
• Жанр: Политика
• Год: 2008
• ISBN: 978-5-17-049218-3

Пять столетий Запад владел земными просторами — недрами, промышленным производством, торговлей, военным контролем. Но в конце XX века контроль западных стран над мировым развитием ослаб, и на наших глазах сузилась сфера западного доминирования. Привычное преобладание Запада начало уступать место новым центрам мирового развития.

Мы являемся свидетелями коренного поворота центра мирового развития и могущества из Северной Атлантики в Восточную Евразию — немыслимого еще несколько лет назад и неотвратимого сегодня.

Профессор А.И. Уткин является директором Центра международных исследований ИСКРАН (Москва), работал в исследовательских и университетских центрах Запада и Востока, в Нью-Йорке, Париже, Стамбуле, Шанхае, он автор 46 монографий, многие из которых переведены на иностранные языки.

---

— Возросшая мощь Соединенных Штатов. Аналитики в Пекине окончательно пришли к выводу, что мир после окончания «холодной войны» не будет многополярным, что на протяжении нескольких десятилетий в нем будут безусловно доминировать США. К этому миру, в котором китайский полюс возникнет еще не скоро, следует приспосабливаться.

— Относительная слабость Китая. Это особенно наглядно продемонстрировала «Война в заливе» 1991 г., когда стало ясно, насколько далеко вооруженные силы Китая, его НОАК, отстали от передовых стран Запада.

— В западном мире (а особенно в Америке) начались серьезные дебаты о растущей опасности для будущего, о возникающей «китайской угрозе». Опасения стали возникать не только далеко за океаном, но и среди ближайших соседей КНР. Особенно обеспокоили Пекин попытки Вашингтона «оно–вить» союзнические отношения с Японией и Австралией, равно как отношения с Юго — Восточной Азией. Ведомая Америкой политика «сдерживания» Китая страшит китайских политиков со второй половины 1990‑х гг.

В 1995–1996 гг. — с первыми устремлениями отдельных сил на Тайване к суверенности — стало ясно, что это может вызвать военный конфликт с США. Вхождение в Тайваньский пролив американских авианосцев, американские военные маневры стали недвусмысленным сигналом готовности Америки применить свою несравненную мощь. Невозможность бросить Америке вызов, находясь в состоянии заведомой военной слабости, — этого в Пекине опасались весьма заметно.

Сила и мощь незападного мира зависит, прежде всего от связки двух огромных государств — России и Китая. Обе державы — Китай и Россия — считают, что, несмотря на глобальное всемогущество, Соединенные Штаты не овладели всеми контрольными рычагами мирового развития. Они не сумели восстановить порядок в таких странах, как Сомали и Колумбия, не смогли предотвратить распространение ядерного оружия в Южной Азии, им не удалось свергнуть нежелательные для себя режимы на Кубе, в Ливии, в Северной Корее, установить демократию в Ираке, решающим образом повлиять на экономическую политику Европейского союза и Японии, эффективно вмешаться во внутренние политические процессы Китайской Народной Республики, захватить основных мировых террористов — бен Ладена, Эль — Завахери и пр., разрубить узел противоречий в отношениях между Израилем и Палестиной. Отсюда проистекает, что США не предполагают периода «мира», они навязывают свою политическую линию огромному количеству других стран, используют вооруженную силу и преимущественное место в международных организациях по собственным «международным» правилам.

Для России и Китая многополярная структура международных отношений представляется не только разумной, но и оптимальной. В то же время однополярность подразумевает чрезмерную зависимость новых центров мирового влияния от проявившего свой эгоизм лидера. Феномен многополярности воспринимается русскими и китайцами в качестве антитезы свободного волеизъявления и активного развития, страхует мир от чрезмерной зависимости. Ориентиром формирующейся многополярной международной системы является плюралистическое развитие мира, опирающееся на коллективные, согласованные подходы всего мирового сообщества к решению актуальных глобальных проблем современности.

Пекин и Москва стремятся к усилению тенденций к многополярности, для создания позитивных перемен, изменяющих существующий несправедливый миропорядок. Оба государства выступают за усиление структур, поддерживающих региональную и глобальную безопасность[634].

Исходя из концептуальных установок, содержащихся в двусторонних документах, можно предположить условную типологию основных целей и уровней многополярного мироустройства, каким оно видится в рамках российско–китайского подхода. «Ни Россия, ни Китай не заинтересованы в формировании однополярного мира во главе с США. Обе страны последовательно выступают за многополярность[635], учитывающую интересы всех государств и народов. В этом плане

непросто найти альтернативу схеме, предлагаемой Россией и Китаем, а именно строительство многополярного демократического мира, основанного на двух принципах: национальные интересы государств различны, и их необходимо учитывать; национальные интересы не должны быть эгоистичными и не должны противоречить общепринятым международным нормам.

Многополярный порядок требует признания особых прав Совета Безопасности Организации Объединенных Наций издавать санкции на применение силы в соответствии с Уставом ООН. Многополярность предполагает безусловное соблюдение принципов государственного суверенитета, территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела, обеспечение равной безопасности для каждого государства, обеспечение ведущей роли ООН как верховного международного политического арбитра, а также СБ ООН как единственного органа, правомочного санкционировать применение военной силы для миротворчества.

При этом предпочтение должно отдаваться невоенным способам урегулирования кризисов. Обязателен учет культурного многообразия мира, различие политических систем, уровней экономического развития, специфика истории, культурных и эмоциональных ценностей, оригинальная интерпретация прав человека. В России преобладает именно такая точка зрения. Китай считает такую концепцию предпочтительной.

Китай: экономический подъем

Начиная с 1978 г., средний ежегодный прирост ее экономики составил 9,4 процента, самый высокий прирост в мире. Начав в 1978 г. с 20,6 млрд долл., Китайская Народная Республика достигла в торговле в 2007 г. более триллиона долл, (третья страна мира по этому показателю). В стране сегодня 300 млн сотовых телефонов; 100 млн человек имеют доступ к Интернету. На КНР приходится седьмая часть валового национального продукта США. Китай обрел весьма неожиданное богатство. Валовой национальный продукт начал быстро расти с 1978 г. и достиг трех триллионов долларов в год. В 2005 г. активное сальдо текущего платежного баланса Китая удвоится, достигнув 200 млрд долл., а активное сальдо внешнеторгового баланса Китая утроится. Китайское правительство сегодня имеет полтора триллиона «свободных» долл., которые оно может инвестировать в любые проекты. Одна из последних покупок — приобретение завода по производству моторов британской фирмы «Ровер». Важный шаг в стране, слабым местом которой было производство надежных моторов.

Валовой национальный продукт КНР составил в 2007 г. 4,1 трлн долл. — четвертый в мире после США, Японии и Германии. Если считать по покупательной способности, то тогда Китай занимает второе место в мире с 10 трлн долл, в 2007 г. Практически по всеобщим прогнозам, Китай за период до 2010 г. удвоит ВНП надушу населения (сейчас — 7,600 долл.). 400 млн китайцев вышли из нищеты и составляют то, что приближенно можно назвать средним классом. Продолжительность жизни достигла 72 лет. 93 процента китайцев сегодня грамотны. Численность автомобилей увеличится с 25 млн сегодня до 100 млн в 2020 г.

Китай является на сегодняшний день третьим в мире производителем промышленных товаров, его доля возросла в этой сфере за последнее десятилетие с 4 до 12 процентов[636].

Имея впечатляющие запасы твердой валюты, Пекин приступил к укреплению мощи страны.

Китайские специалисты называют эти двадцать лет «периодом стратегических возможностей». Россия — одна из таких возможностей для Китая. И неоконсерваторы утверждают в США, что всегда резоннее «готовиться к худшему». И американцам будет труднее «сдержать Китай — рядом нет Североатлантического союза. Лучший на сегодня совет американцам — быть осторожнее. Но Вашингтон определенен в своем стремлении оборонить Тайвань и ценить связи с Японией больше потенциального альянса с Китаем.

Потенциальный мировой лидер

Все большее число наблюдателей считает, что «по мере того, как будет расти его влияние, Китай во все возрастающей степени будет смотреть на себя как на главного мирового игрока, который не связан правилами, созданными в эру американского превосходства»[637]. Китай не отрицает своих претензий. Сами китайцы пишут: «Китай должен взять на себя инициативу ради реформирования и реструктурирования международной системы, более соответствующей интересам Китая»[638]. При этом в России полагают, что Китай имеет возможности взойти на политический Олимп — темпы его экономического роста просто завораживают. Со своей стороны Китай убежден, что Россия успешно преодолеет внутренние трудности и непременно станет одним из важнейших мировых полюсов. Для обеих стран проблема отношений с Соединенными Штатами приобрела первостепенную важность. Нужно сказать, что и Китай, и Россия относятся к американскому всемогуществу как к явлению временному.