Станислав Бышок - Брекзит и евроскептики. Европейцы против ЕС

• Название: Брекзит и евроскептики. Европейцы против ЕС
• Автор: Станислав Бышок
• Жанр: Публицистика
• Год: 2016
• ISBN: 978-5-8041-0880-0

Что общего между Великобританией и Болгарией, Грецией и Германией, Францией и Финляндией? Политически подкованный читатель сразу скажет: все они – члены Евросоюза. Но есть у этих государств и еще нечто общее: и в них, и во многих других странах единой Европы в последнее время резко усилилось движение евроскептиков.

Недавно состоявшийся Брекзит открыл второе дыхание сторонникам выхода из ЕС, а миграционный кризис развернул евроскептиков вправо, в сторону консерватизма. Добавьте к этому горсть каталонского, шотландского и северо-итальянского сепаратизма, щепотку старого доброго германского национализма, бросьте в кипящий европейский котел 3 миллиона мигрантов, прикройте его крышкой Трансатлантического соглашения, так чтобы пар от заваренной каши не вышел наружу и немного подождите… Бум!!!

В ближайшие годы в Европе будет интересно.

Насколько интересно?

Узнайте это из книги, которую вы держите в руках.

---

Получив квалифицированное большинство в парламенте, «Фидес» инициировал принятие новой Конституции, которая вступила в действие с 2012 г. В новой конституции говорится[267], что венгерский народ объединяют «Бог и христианство», а современная Венгрия является правопреемницей средневекового государства мадьяр, при этом период с 1944 по 1990 гг. считается отклонением от «нормальной» истории страны[268]. За государством закрепляется обязанность защищать жизнь, при этом оговаривается, что жизнь нового человека начинается в момент зачатия. Фактически эта статья вводит запрет на аборты. Брак обозначен в конституции как союз мужчины и женщины[269].

Новая конституция Венгрии ожесточённо критиковалась Венецианской комиссией за демократию через право[270], Советом Европы, Европарламентом[271], официальными представителями США[272] и правозащитными организациями за то, что она позволяет концентрировать слишком много власти в руках правящей партии. Вместе с тем критики указывали на уменьшение возможностей Конституционного суда Венгрии влиять на конституцию, а также на постепенное устранение демократических «сдержек и противовесов» в некоторых областях, включаю юриспруденцию, мониторинг выборов и сферу медиа. Однако в 2013 г. генсек Совета Европы Торбьёрн Ягланд (Thorbjørn Jagland) объявил конституцию «приемлемой»[273].

В январе 2014 г. премьер-министр Венгрии Орбан и президент РФ Владимир Путин подписали стратегическую сделку о строительстве силами «Росатома» двух новых энергоблоков АЭС «Пакш» на средства российского кредита[274]. Это вызвало резкую критику со стороны венгерской оппозиции, мнение которой правительство не учло при принятии решения. Однако соглашение было быстро ратифицировано парламентом Венгрии и стало одной из тем парламентской избирательной кампании 2014 г. Чиновники из ЕС также выразили обеспокоенность тем, что Венгрия находится «в сильной зависимости от России в сфере энергетики». По их данным, Венгрия сегодня получает из России 80 % всей поставляемой нефти и до 60 % природного газа[275].

В апреле 2014 г. «Фидес» в союзе с Христианско-демократической народной партией снова выиграл общенациональные выборы, получил 133 из 199 мест в парламенте. Однако несколько позже квалифицированное большинство было потеряно после неудачного выступления партии на довыборах в двух округах[276].

В результате реформы избирательного законодательства, проведенной правительством Орбана и критиковавшейся оппозицией как оказывающей предпочтение правящей партии, число парламентариев было уменьшено с 386 до 199, при этом юб депутатов были избраны от одномандатных округов, а 93 – по партийным спискам. Также впервые в выборах участвовали около 200 тыс. этнических венгров, проживающих за рубежом, преимущественно в исторической области Трансильвания на северо-западе Румынии, сербском автономном крае Воеводина, южной Словакии и Закарпатской области Украины, и получивших второе венгерское гражданство благодаря соответствующему закону, принятому по инициативе «Фидес».

Ранее, в 2010 г., правительство Орбана провозгласило 4 июня Днём народного единства. В этот день в 1920 г. странами-победительницами Первой мировой войны был подписан Трианонский мирный договор, по которому Венгрия теряла две трети своей территории, включая Трансильванию, Словакию, Хорватию, Бургенланд, Банат и Подкарпатскую Русь, также известную как Закарпатская Украина, а 3 млн венгерского населения оказывались за пределами своего национального государства.

Сегодняшний «Фидес» идеологически является национально-консервативной партией, допускающей экономический протекционизм и интервенционализм, в т. ч. государственный контроль над банковской сферой[277], некоторые формы европейской интеграции, а также социал-демократический подход к социальным проблемам. Партия отрицает неолиберальную экономическую политику[278]. А Орбан, который неоднократно называл ЕС и МВФ «колонизаторами», обещает продолжать бороться за суверенитет страны, даже находясь в рамках ЕС: «Не стоит оставаться за бортом, мы должны бороться».

Правительство Орбана, выступающее под лозунгами национального суверенитета Венгрии, невзирая на критику со стороны ЕС, проведя конституционную реформу, объявило политику «открытости на Восток», включая улучшение отношений с Россией[279]. Орбан неоднократно критиковал санкции ЕС в отношении России, говоря, что они «похожи на выстрел себе в ногу» и приносят самой Европе больше вреда, чем России[280].

Правительство Орбана последовательно снижало тарифы на энергоносители, национализировало пенсионные фонды и ограничивало деятельность иностранных банков в стране. Значительное внимание «Фидес» уделяет семье и браку, увеличению рождаемости венгерских граждан. В декабре 2015 г. правительство решило выделять безвозмездную финансовую помощь на покупку жилья тем молодым семьям, которые решат завести троих детей[281].

«Фидес» выступает против массовой мусульманской иммиграции, называя её угрозой христианским ценностям Европы и указывая на то, что люди неевропейской культуры создают в Европе параллельные сообщества, не желая интегрироваться, но вытесняя коренных жителей[282]. После атак исламских террористов в Париже в ноябре 2015 г. Орбан заявил, что предложенная брюссельской бюрократией идея распределения беженцев из мусульманских стран по системе квот «будет способствовать распространению по Европе терроризма»[283],[284],[285]. «В то время, когда левацкая элита ЕС думает о том, как распределить всё новых и новых мигрантов по странам ЕС, следует решать вопрос о том, как закрыть им дорогу в Европу», – заявил Орбан в декабре 2015 г. на партийном съезде «Фидеса»[286]. Ранее, в августе 2015 г., Венгрия завершила строительства 110-мильного забора с колючей проволокой на границе с Сербией, со стороны которой шёл массовый поток экономических мигрантов и беженцев с Ближнего Востока[287].

По мнению Орбана, ЕС должен переосмыслить свою миграционную политику и вернуть контроль над своими границами, «потому что все террористы – это мигранты, вопрос только в том, когда именно они приехали в ЕС»[288]. Такие взгляды на иммиграцию, первоначально вызывавшие протест лево-либерального истеблишмента, к началу 2016 г. станали всё более распространёнными даже в верхах ЕС[289],[290].

В январе 2016 г. Орбан заявил: «Если мы не сможем контролировать внешние границы ЕС, пусть даже это будет дорого стоить, мы сами разрушим Шенген»[291]. Он предложил возвести ограждения на границах Греции с Македонией и Болгарией, чтобы препятствовать дальнейшему наплыву мигрантов из мусульманских стран. Из-за возможной террористической угрозы, которую представляют исламисты, проникающие в Венгрию под видом беженцев, «Фидес» предложил конституционную поправку о «Положении чрезвычайной террористической угрозы», которая давала бы возможность правительству при необходимости разворачивать армию внутри страны, вводить комендантский час и иные запреты[292]. Позднее с помощью голосов националистической партии «Йоббик» поправка была принята[293].

Орбан неоднократно выступал против обязательных квот на приём беженцев в странах ЕС[294], а в мае 2016 г. венгерский парламент одобрил проведение в стране референдума по установленным Евросоюзом обязательным квотам[295]. Президент Адер назначил дату плебисцита на 2 октября[296]. На голосование будет вынесен вопрос: «Хотите ли вы разрешить Европейскому союзу принимать решение о переселении лиц, не являющихся гражданами Венгрии, в Венгрию без согласия парламента?». Согласно соцопросам, около 77 % венгров проголосуют отрицательно. Европейская комиссия уже пообещала санкции в случае отказа Венгрии выполнять её предписания по беженцам[297].

Комментируя референдум 23 июня 2016 г. в Великобритании, на котором большинство высказалось за выход страны из ЕС, Орбан заявил: «Брюссель обязан слушать, что говорят люди, и извлекать из этого уроки. Европа сильна только тогда, когда она может давать ответы на насущные вопросы, такие как иммиграция. Но ЕС оказался неспособен дать эти ответы»[298].

Виктора Орбана называют «венгерским Путиным»[299], критикуя его жёсткую политическую линию, и обвиняют в том, что он перенял радикальную риторику националистов из «Йоббика»[300],[301],[302]. The Guardian назвал взгляды Орбана «экстремистскими» и «крайне правыми»[303]. На саммите ЕС в Риге в мае 2015 г. президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер (Jean-Claude Juncker) поприветствовал Орбана поднятой вверх правой рукой с открытой ладонью и фразой: «Привет, диктатор!»[304].

Йоббик – движение за лучшую Венгрию (Jobbik Magyarorszagert Mozgalom): Националисты, которые считают турок братьями

Движение «Йоббик» (Jobbik) было основано в 2002 г. несколькими группами национально-консервативных и праворадикальных студентов Будапештского университета. Некоторые из этих групп были ассоциированы с радикальной националистической Венгерской партией правосудия и жизни (Magyar Igazság és Élet Pártja), другие – с лидером партии «Фидес» Виктором Орбаном, который после поражения на национальных выборах того года решил поддержать низовые правые общественно-политические структуры как оппозицию пришедшим к власти социалистам[305].