Михаил Дудин - Основы предпринимательства: учебное пособие

• Название: Основы предпринимательства: учебное пособие
• Автор: Михаил Дудин
• Жанр: Прочая научная литература
• Год: 2010
• ISBN: 978-5-9524-4499-7

Основная задача учебного пособия – дать ясное представление о содержании дисциплины «Основы предпринимательства». В нем раскрываются сущность предпринимательства и его формы, всесторонне рассмотрены теоретические и практические аспекты этой деятельности. Концептуальное видение, которое формируется при ознакомлении с материалом, дает возможность объединить ранее полученные знания.

Учебное пособие ориентировано на студентов очного и дистанционного обучения, магистрантов, обучающихся по экономическим и управленческим специальностям, а также на профессионалов – менеджеров, которые хотели бы ознакомиться с сущностью и инструментарием дисциплины «Основы предпринимательства». Будет полезно преподавателям вузов.

---

В соответствии с новым законом[20], к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся хозяйствующие субъекты, соответствующие трем условиям, связанным со структурой уставного капитала, средней численностью работников и выручкой хозяйствующего субъекта. В отношении уставного капитала требования по сути остались прежними – суммарная доля участия государства, муниципальных образований, иностранных юридических или физических лиц, общественных и религиозных организаций не должна превышать 25 %. Как и прежде, доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25 %[21].

В отношении малого и среднего предпринимательства могут устанавливаться следующие особенности нормативно-правового регулирования: специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, упрощенные формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам для малых предприятий, упрощенная система ведения бухгалтерской отчетности для малых предприятий, осуществляющих отдельные виды деятельности, упрощенный порядок составления субъектами малого и среднего предпринимательства статистической отчетности, льготный порядок расчетов за приватизированное субъектами малого и среднего предпринимательства государственное и муниципальное имущество и т. д.

Как отмечалось в обращении объединений предпринимателей к президенту РФ[22], в России малое предпринимательство в основном сосредоточено в сферах обслуживания и торговли, в отличие от экономически развитых стран, где оно играет важную роль практически во всех сферах экономики, включая промышленное и сельскохозяйственное производство, строительство и инновационную деятельность.

На наш взгляд, необходимо использовать опыт Москвы, где малых предприятий на сегодняшний день более 200 тысяч, 2,2 млн человек, занятые на них, составляют около 34 % городского населения[23].

В связи с этим, как отмечается в том же докладе, власти города уделяют очень большое внимание механизмам поддержки малого предпринимательства. Так, одним из условий успешного развития этого сектора экономики является равный доступ предпринимателей к финансовым ресурсам. Поэтому в Москве созданы и уже работают два фонда: Фонд содействия кредитованию малого предпринимательства и Московский венчурный фонд. Опыт Москвы уже переняли несколько регионов, в частности Ростов-на-Дону[24].

Для работы с Фондом содействия кредитованию малого предпринимательства недавно были отобраны 10 уполномоченных банков[25], которые уже имеют практику работы с малыми предприятиями. Московский венчурный фонд объемом 800 млн рублей создан совместно с МЭРТ РФ и частными инвесторами, по итогам конкурса отобрана управляющая им компания, и уже сейчас идет рассмотрение заявок от претендентов.

Интересно в этой связи проанализировать показатели работы малых и средних предприятий Москвы, сравнив их с общероссийскими.

По состоянию на 1 июля 2006 года количество малых предприятий[26], по данным МГС, составило 207 834 единицы, что на 3,1 % выше, чем по состоянию на 1 января 2005 года. Количество МП на 1 июля 2006 года в расчете на 100 тысяч населения достигло 1993,6 единицы, увеличившись по сравнению с 1 января 2005 года на 55,9 единицы (для сравнения: за 2005 год данный показатель по РФ вырос лишь на 18,3 единицы).

По данным МГС, количество малых предприятий к концу 2007 года уже достигло 320 тысяч единиц – как видим, тенденция роста налицо.

Далее рассмотрим распределение количества МП по видам экономической деятельности. Основная часть малых предприятий (39 %) относится к классу 51 «Оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами». Далее по доле в общем количестве МП следуют:

• раздел К «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» – 18,7 %;

• раздел D «Обрабатывающие производства» – 9,8 %;

• раздел F «Строительство» – 8,3 %;

• класс 52 «Розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования» – 6,3 %.

Деятельность большей части малых и средних предприятий несет социальную нагрузку и объединяет социально незащищенные группы населения. Поэтому роль малых и средних предприятий состоит в поддержке усилий слабозащищенных групп населения по выживанию на современном этапе.

Малые и средние предприятия являются традиционной и важной частью экономики практически всех стран, в том числе и индустриально развитых. Естественно, что развитие малых предприятий в различных странах имеет свои особенности, вытекающие из исторических традиций, сложившейся роли и места небольших предприятий в экономике страны. И как правило, зависит от достигнутого уровня концентрации и индустриализации экономики, а также от целей, стоящих перед сферой малого и среднего предпринимательства в новых социально-экономических условиях.

В современной мировой экономике насчитывается примерно 50 млн разнообразных предпринимательских структур, из которых 68 % относится к малым и средним предприятиям. В России действует около 1,5 млн таких предприятий, примерно столько же их в Польше, Чехии, Венгрии, Словакии, Болгарии и Румынии.

Однако, если сравнивать развитие малых и средних предприятий в России и в развитых странах, то, например, в странах Европейского союза насчитывается 23 млн малых предприятий, свыше 20 млн предприятий функционирует в Соединенных Штатах Америки (данные без учета сельскохозяйственных структур). Примерно 5 млн предприятий – в государствах, не входящих в Европейский союз, – Канаде, Австралии, Новой Зеландии, Азии (без Японии), на Ближнем и Среднем Востоке и в Африке.

Устойчивость и здоровье экономики России напрямую зависит от количества малых предприятий и количества людей, включенных в этот бизнес. Чем больше количество, тем крепче экономика.

Становится очевидным, что малое и среднее предпринимательство в России нуждается в развитии и государственном регулировании.

Российская модель взаимодействия малых и крупных предприятий имеет свою специфику, обусловленную ходом развития экономических реформ, которая заключается в том, что в складывающемся экономическом симбиозе предприятий значительная доля нагрузки на первоначальном этапе ложилась на малые предприятия, которые зачастую обеспечивали «выживание» крупных предприятий. Эта тенденция не преодолена полностью и до сих пор.

Следовательно, роль малого и среднего предпринимательства в России нельзя оценивать традиционным образом, как это происходит в стационарной экономике, например только по количественным показателям. Такая оценка будет поверхностной. Малое предпринимательство как особый сектор общественного производства имеет в нем весьма незначительный удельный вес. Его большая часть находится в теневой экономике и не отражается официальной статистической отчетностью, хотя и определяет условия выживания значительной части общественного производства.

Зарубежный опыт показал, что в сфере малого предпринимательства осуществляется большая часть всех инноваций, что способствует научно-техническому прогрессу и формированию «среднего класса» как важнейшего фактора социальной и политической стабильности общества.

Разумеется, малое предпринимательство имеет ряд проблем. По результатам различных опросов, одни из самых острых – нехватка нежилых площадей, сложность в получении кредитов, а также большое количество бюрократических барьеров и всевозможных проверок[27].

Предприниматели готовы выступить со своими предложениями. За их основу может быть взята «Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в России на среднесрочную перспективу (2006–2008 гг.)», разработанная общественной организацией малого предпринимательства[28]. Этот документ предусматривает необходимость принятия закона о государственной политике в отношении субъектов малого предпринимательства. Идея заключается в том, что каждое министерство будет нести ответственность за развитие малого предпринимательства в сфере своего управления. Координатором этой работы предполагается сделать Минэкономразвития, которое и сейчас занимается малым предпринимательством.

Предприниматели, в частности, требуют усовершенствовать законодательную и нормативную базу, создать некий федеральный орган, отвечающий за развитие малого и среднего предпринимательства, поддержать его в вопросе обеспечения производственными и земельными площадками, а также помочь материально, в том числе и за счет бюджетных средств[29].

Наконец, особая роль отводится малому и среднему предпринимательству при предоставлении жилищно-коммунальных услуг, особенно в условиях проводимой в этой сфере политики, направленной на усиление в ней рыночных начал[30].