Александр Борисов - Комментарий к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» (постатейный)

• Название: Комментарий к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» (постатейный)
• Автор: Александр Борисов
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2010
• ISBN: 978-5-7205-0991-0

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» с учетом внесенных в него изменений, в том числе Федеральными законами от 30 декабря 2008 г. № 312-ФЗ, от 19 июля 2009 г. № 205-ФЗ и от 2 августа 2009 г. № 217-ФЗ.

Подробно проанализированы правовое положение обществ с ограниченной ответственностью, порядок их создания, реорганизации и ликвидации, органы управления обществ, права и обязанности участников, совершение сделок с долями в уставном капитале и имуществом обществ. Рассмотрены особенности статуса обществ в кредитной и страховой сферах деятельности. Приведены правовые позиции Конституционного Суда РФ и разъяснения, данные Высшим Арбитражным Судом РФ и Верховным Судом РФ.

Книга предназначена прежде всего для правоприменителей – учредителей и участников обществ, руководителей, юристов, экономистов и специалистов по налогообложению обществ. Книга также будет полезна всем, кто интересуется вопросами правового регулирования статуса обществ с ограниченной ответственностью в России.

---

В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 90 ГК РФ размер уставного капитала общества не может быть менее суммы, определенной законом об обществах с ограниченной ответственностью. На основании данной нормы в ч. 2 п. 1 комментируемой статьи установлено, что размер уставного капитала общества должен быть не менее 10 тыс. руб. До внесения изменений Законом 2008 г. № 312-ФЗ в ч. 2 п. 1 комментируемой статьи указывалось, что размер уставного капитала общества должен быть не менее стократной величины минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации общества. С учетом положения ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»[105], согласно которому исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от МРОТ, производится с 1 января 2001 г. исходя из базовой суммы, равной 100 руб., речь шла о той же сумме – 10 тыс. руб. Уместно заметить, что ст. 26 Закона об АО на основании п. 1 ст. 99 ГК РФ устанавливает такой же минимальный уставный капитал закрытого акционерного общества, а открытого акционерного общества – тысячекратную сумму МРОТ, т. е. 100 тыс. руб.

При применении нормы п. 1 ст. 14 комментируемого Закона о минимальном размере уставного капитала общества в п. 6 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 9 декабря 1999 г. № 90/14 судам предписано учитывать, что если на момент принятия документов общества для государственной регистрации (при его создании) размер уставного капитала соответствовал уровню, установленному действовавшими в тот период правовыми актами, то при регистрации изменений, вносимых в устав общества (регистрации устава в новой редакции), в том числе в связи с приведением его в соответствие с комментируемым Законом (п. 3 ст. 59), государственный орган, осуществляющий такую регистрацию, не вправе отказывать в ее проведении по мотиву несоответствия уставного капитала общества минимальному размеру, действующему на дату регистрации изменений; отказ в регистрации изменений по этому основанию может быть обжалован (оспорен) в судебном порядке.

Для обществ в сферах банковской и страховой деятельности установлены иные, гораздо более жесткие требования к минимальному размеру уставного капитала.

Так, в ч. 2 ст. 11 Закона о банках (в ред. Федерального закона от 28 февраля 2009 г. № 28-ФЗ) установлено, что минимальный размер уставного капитала вновь регистрируемого банка на день подачи ходатайства о государственной регистрации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций устанавливается в сумме 180 млн руб.; минимальный размер уставного капитала вновь регистрируемой небанковской кредитной организации, ходатайствующей о получении лицензии, предусматривающей право на осуществление расчетов по поручению юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам, на день подачи ходатайства о государственной регистрации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций устанавливается в сумме 90 млн руб.; минимальный размер уставного капитала вновь регистрируемой небанковской кредитной организации, не ходатайствующей о получении такой лицензии, на день подачи ходатайства о государственной регистрации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций устанавливается в сумме 18 млн руб.

Минимальный размер уставного капитала страховщика согласно п. 3 ст. 25 Закона о страховом деле (в ред. Федерального закона от 10 декабря 2003 г. № 172-ФЗ) определяется на основе базового размера его уставного капитала, равного 30 млн руб., и следующих коэффициентов: 1 – для осуществления страхования объектов, предусмотренных подп. 2 п. 1 ст. 4 названного Закона (страхование от несчастных случаев и болезней, медицинское страхование); 1 – для осуществления страхования объектов, предусмотренных подп. 2 п. 1 и (или) п. 2 ст. 4 названного Закона (страхование от несчастных случаев и болезней, медицинское страхование, а также имущественное страхование); 2 – для осуществления страхования объектов, предусмотренных подп. 1 п. 1 ст. 4 названного Закона (страхование жизни); 2 – для осуществления страхования объектов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 п. 1 ст. 4 названного Закона (страхование жизни, страхование от несчастных случаев и болезней, медицинское страхование); 4 – для осуществления перестрахования, а также страхования в сочетании с перестрахованием. Там же предусмотрено, что изменение минимального размера уставного капитала страховщика допускается только федеральным законом не чаще одного раза в два года при обязательном установлении переходного периода.

В соответствии с ч. 3 п. 1 комментируемой статьи размер уставного капитала общества и номинальная стоимость долей участников общества подлежат определению в рублях. Данная норма основывается на положении ч. 1 ст. 75 Конституции РФ о том, что денежной единицей в России является рубль. Кроме того, согласно п. 1 ст. 317 части первой ГК РФ денежные обязательства должны быть выражены в рублях. В пункте 1 ст. 140 данного Кодекса установлено, что рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории России. В то же время указанные нормы не означают того, что в качестве оплаты долей в уставном капитале общества не могут быть внесены иностранная валюта, платежные документы в иностранной валюте или имущественные права, выраженные в иностранной валюте или в условных денежных единицах (экю, «специальных правах заимствования» и др.). Об оплате долей в уставном капитале общества см. комментарий к ст. 15 Закона.

В части 4 п. 1 комментируемой статьи воспроизведено положение ч. 2 п. 1 ст. 90 ГК РФ о том, что уставный капитал общества определяет минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы его кредиторов. На реализацию данной нормы направлена установленная в п. 3 ст. 20 комментируемого Закона обязанность общества в случае, если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше его уставного капитала, объявить об уменьшении своего уставного капитала до размера, не превышающего стоимости его чистых активов, и зарегистрировать такое уменьшение в установленном порядке. Там же установлено, что в случае, если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимального размера уставного капитала, установленного комментируемым Законом на дату государственной регистрации общества, то общество подлежит ликвидации (см. комментарий к ст. 20 Закона).

Следует отметить, что в рамках обозначения необходимости новых подходов в регулировании уставного капитала в Концепции развития корпоративного законодательства отмечалось следующее: российским законодательством была взята на вооружение европейская практика установления минимального размера имущества, гарантирующего права кредиторов, в виде уставного капитала; однако размер уставного капитала, установленный российским законом (100 МРОТ для закрытых акционерных обществ и 1000 МРОТ для открытых), фактически сводит эту норму к декларации.

2. В части 1 п. 2 комментируемой статьи в развитие рассмотренной выше нормы ч. 1 п. 1 ст. 90 части первой ГК РФ и ч. 1 п. 1 комментируемой статьи изложены правила определения размера доли участника общества в уставном капитале общества или, иными словами, номинальной стоимости доли участника общества: размер доли участника общества в уставном капитале общества определяется в процентах или в виде дроби; размер доли участника общества должен соответствовать соотношению номинальной стоимости его доли и уставного капитала общества. Например, в случае, если размер уставного капитала общества составляет 100 тыс. руб., из которых один участник общества оплачивает 80 тыс. руб., а другой участник общества – 20 тыс. руб., то размер доли первого участника общества будет составлять 80 % или 4/5 уставного капитала, а размер доли второго участника общества – 20 % или 1/5 уставного капитала. Сумма номинальной стоимости долей двух участников общества будет составлять 100 тыс. руб., что означает выполнение требования ч. 1 п. 1 ст. 90 ГК РФ и ч. 1 п. 1 комментируемой статьи.

В части 2 п. 2 комментируемой статьи определено содержание введенного в нормах п. 3 и 6 ст. 93 ГК РФ понятия «действительная стоимость доли участника общества» – это часть стоимости чистых активов общества, пропорциональной размеру его доли. Стоимость чистых активов общества согласно ч. 3 п. 3 ст. 20 комментируемого Закона определяется в порядке, установленном федеральным законом и издаваемыми в соответствии с ним нормативными актами. Предваряя рассмотрение данной нормы, с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении КС РФ от 18 июля 2003 г. № 14-П[106], следует отметить, что нормальное финансовое состояние общества предполагает, что его чистые активы, стоимость которых представляет собой разницу между балансовой стоимостью активов (имущества) и размером обязательств общества, с течением времени растут по сравнению с первоначально вложенными в уставный капитал средствами.