Вячеслав Батырь - Международное гуманитарное право

• Название: Международное гуманитарное право
• Автор: Вячеслав Батырь
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2011
• ISBN: 978-5-7205-1079-4

Учебник призван послужить единой методологической основой для изучения международного гуманитарного права как в рамках изучения курса «Международное право», так и специального учебного курса.

В соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования выпускник вуза должен знать правовые и нравственно-этические нормы в сфере профессиональной деятельности, уметь использовать и составлять нормативные и правовые документы, относящиеся к будущей профессиональной деятельности, принимать необходимые меры по восстановлению нарушенных прав.

Учебник предназначен для студентов юридических факультетов вузов, аспирантов, преподавателей и научных работников, занимающихся проблемами международного права. Он также может быть использован в системе правовой подготовки различных категорий государственных служащих.

---

730

См.: Панов В.П. Международное уголовное право: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА-М, 1997. – С. 88.

731

ОАЕ была создана на конференции глав правительств освободившихся государств в 1963 г. В 1994 г. в организацию вступила ЮАР. В 2001 г. переименована в Африканский союз (сокращенно АС) – международная межправительственная организация, объединяющая 53 государства Африки. Основана 9 июля 2002 г.

732

Полторак А. Указ. соч. – С. 115.

733

Так, в нигерийском Operational Code of Conduct говорится: «Иностранцы, занимающиеся легальным бизнесом, не будут подвергаться насилию, но наемники этого не избежат, они худшие из врагов». Практика ведения боевых действий в Ботсване также показала, что наемники не имеют никакой защиты.

734

Convention forthe Elimination of Mercenarism In Africa, Organization of African Unity, Libreville, 3 July 1977, CM/817 (XXXIX), Annex II, Rev. 3 (entered Into force 22 April 1985).

735

См.: Камерон Л. Частные военные компании: их статус по международному гуманитарному праву и воздействие МГП на регулирование их деятельности // Международный журнал Красного Креста. – 2006. – Т. 88. – № 863. – С. 69.

736

См.: Жийар Э. -К. Бизнес идет на войну: частные военные и охранные компании и международное гуманитарное право // Международный журнал Красного Креста. – 2006. – Т. 88. – № 863. – С. 47.

737

См.: Камерон Л. Частные военные компании: их статус по международному гуманитарному праву и воздействие МГП на регулирование их деятельности // Международный журнал Красного Креста. – 2006. – Т. 88. – № 863. – С. 71.

738

См.: Доклад Э.Б. Бальестереса.

739

В частности, участие в совершении согласованных актов насилия, направленных на: I) свержение правительства или подрыв каким бы то ни было иным образом конституционного порядка, юридических, экономических, финансовых основ или ценных природных ресурсов государства; или N) подрыв территориальной целостности и посягательство на основные объекты территории государства; lii) совершение покушения на жизнь, физическую неприкосновенность и безопасность лиц или совершение террористических актов; lv) отказ в праве на самоопределение или поддержку расистских режимов или иностранной оккупации.

740

В рамках данного преступления предлагается уголовную ответственность распространить на лиц, которые осуществили вербовку, наем, обучение и финансирование наемника или наемников, равно как и тех, кто осуществлял планирование и отдал приказ об осуществлении уголовно наказуемой наемнической деятельности.

741

В случае получения доказательств, что наемническая деятельность является следствием решения третьей стороны, которая прибегает к услугам наемников для осуществления акта вмешательства в дела другого государства.

742

Принят на двадцать шестом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ (постановление от 18 ноября 2005 г. № 26-6).

743

Тем самым коллаборационизм поставлен вне закона.

744

В период обучения иностранных граждан в военных учебных заведениях государства запрещается их привлечение к учебным, учебно-тренировочным мероприятиям, выходящим за рамки учебного процесса и фактически направленным на подготовку наемников.

745

С одной стороны, у парламента (по Конституции) отсутствуют контрольные функции, с другой – необходимо приведение в соответствие места и роли военной организации государства в соответствие с требованиями Кодекса СБСЕ.

746

В законе установлены правовые основания вмешательства государств СНГ в конфликты (мандат ООН либо прямое письменное согласие потерпевшего государства) и направления за рубеж своих военнослужащих, правила применения военной силы, сценарии выхода из конфликта.

747

Это не помешало бывшему специальному докладчику ООН Бальестересу поставить всех на одну доску. См.: Доклад Э.Б. Бальестереса.

748

См.: Камерон Л. Частные военные компании: их статус по международному гуманитарному праву и воздействие МГП на регулирование их деятельности // Международный журнал Красного Креста. – 2006. – Т. 88. – № 863. – С. 73.

749

Постановление Президиума Верховного Совета РФ от 1 марта 1993 г. № 4563-I «О проекте закона Российской Федерации “Об ответственности за вербовку, вооружение, финансирование, обучение и использование наемников”» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1993. – № 12. – Ст. 447.

750

Обращение Верховного Совета РФ от 14 мая 1993 г. № 4980-I «К Президенту Азербайджанской Республики и Национальному Собранию (Милли Меджлису) Азербайджанской Республики» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1993.– № 21, —Ст. 756.

751

Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 20 января 1995 г. № 331 – I СФ «О проекте федерального закона “О внесении дополнения в Уголовный кодекс РСФСР”» // СЗ РФ. – 1995. – № 5. – Ст. 365. Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 22 апреля 1998 г. № 183-СФ данное постановление признано утратившим силу.

752

Предлагалась следующая редакция статьи: Вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемников, а равно их использование в вооруженном конфликте либо военных действиях – наказывается лишением свободы на срок от четырех до восьми лет. Участие наемника в вооруженном конфликте либо военных действиях – наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет. Действие, предусмотренное частью второй настоящей статьи, повлекшее гибель людей, – наказывается смертной казнью. Примечание. Наемником признается действующее в целях получения материального вознаграждения лицо, не являющееся гражданином стороны – участницы вооруженного конфликта либо военных действий, постоянно не проживающее на территории этой стороны, а также не направленное для выполнения официальных обязанностей.

753

Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2955; Российская газета. – 1996. – 18 июня.

754

См. Кузнецова Н.Ф., Огурцов Н.А. О соотношении международного и внутреннего уголовного права // Законодательство: Практический журнал для руководителей и юристов. – 2007. – № 5.

755

В статье 1 УК РФ установлено: «Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс». О нормах международного права в ч. 2 этой статьи сказано, что УК РФ «основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права».

756

Например, ст. 2 и З Международной конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 г. прямо закрепляют, что совершает преступление по смыслу Конвенции любое лицо, которое вербует, использует, финансирует или обучает наемников, а также сам наемник, который непосредственно участвует в военных или совместных насильственных действиях.

757

К признакам, свидетельствующим о невозможности непосредственного применения положений международного договора РФ, относятся, в частности, содержащиеся в договоре указания на обязательства государств-участников по внесению изменений во внутреннее законодательство этих государств.

758

Каждое государство-участник принимает такие меры, какие могут быть необходимы для установления его юрисдикции в отношении любого из указанных в Конвенции преступлений (п. 1 ст. 9 Конвенции 1989 г.).

759

В соответствии с п. 3 ст. 5 Конвенции 1989 г. государства-участники должны предусмотреть соответствующие наказания за указанные преступления, с учетом серьезного характера этих преступлений.

760

См.: Пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // Официальные документы: Приложение к газете «Учет. Налоги. Право». – 2003. – № 39; Российская газета. – 2003. – № 244; Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2003. – № 12; Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации. – 2003. – № 12; Вестник ВАС РФ. – 2004. – № 2 (в извлечении).

761

Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» // Российская газета. – 2002. – № 21; Парламентская газета. – 2002. – № 24; СЗ РФ. – 2002. – № 5. – Ст. 375.