Александр Борисов - Комментарий к Федеральному закону от 4 мая 2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (постатейный)

• Название: Комментарий к Федеральному закону от 4 мая 2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (постатейный)
• Автор: Александр Борисов
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2014
• ISBN: 978-5-7205-1220-0

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в редакции внесенных в него изменений, в т. ч. Федеральными законами от 4 марта 2013 г. № 22-ФЗ и от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ. Подробно рассмотрены регламентация деятельности лицензирующих органов, виды лицензируемых видов деятельности, процедуры предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликата и копии лицензии, организация и осуществление лицензионного контроля, процедуры приостановления, прекращения действия и аннулирования лицензии, порядок формирования государственного информационного ресурса, формирования и ведения реестра лицензий.

В книге проведен сравнительный анализ с положениями «предшественника» – Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». При рассмотрении положений Закона использован самый широкий круг законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Книга предназначена, прежде всего, для правоприменителей – руководителей и работников организаций, индивидуальных предпринимателей, являющихся лицензиатами и соискателями лицензий, а также должностных лиц лицензирующих органов. Книга также будет полезна всем, кто интересуется вопросами регулирования лицензирования отдельных видов деятельности в России.

---

Отдельно целесообразно упомянуть лишь о том, что в ст. 169 УК РФ (в ред. Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 72-ФЗ[69]) установлена уголовная ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности, в том числе за неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения. Статья 19.61 КоАП РФ (статья введена Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 239-ФЗ[70]) предусматривает административную ответственность за несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле (надзоре).

Следует также отметить, что Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»[71], как определено в его преамбуле, установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Для целей названного Закона понятие «коррупция» в п. 1 его ст. 1 определено следующим образом: а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; б) совершение деяний, указанных в подп. «а» данного пункта, от имени или в интересах юридического лица.

4. Часть 4 комментируемой статьи возлагает на лицензирующие органы обязанность при получении сведений о фактах нарушения законодательства РФ должностными лицами лицензирующих органов при осуществлении лицензирования сообщать юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, права и законные интересы которых нарушены, о мерах, принятых в отношении виновных в таких нарушениях должностных лиц. Данная обязанность подлежит исполнению в течение 30 рабочих дней со дня получения указанных сведений.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

Примечания

1

СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

2

СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.

3

СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3823.

4

СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.

5

СЗ РФ. – № 39. – Ст. 4857.

6

СЗ РФ. – 2000. – № 32. – Ст. 3340.

7

СЗ РФ. – 2001. – № 33. – Ст. 3430.

8

СЗ РФ. – 2002. – № 1. – Ч. I. – Ст. 1.

9

СЗ РФ. – № 1. – Ст. 3.

10

СЗ РФ. – № 30. – Ст. 3012.

11

СЗ РФ. – № 46. – Ст. 4532.

12

СЗ РФ. – 1995. – № 1. – Ст. 69.

13

Российская газета. – 1996. – 13 августа. – № 152.

14

СЗ РФ. – 2009. – № 22. – Ст. 2736.

15

Там же. – № 49. – Ч. II. – Ст. 6037.

16

СЗ РФ. 2006. – № 19. – Ст. 2143.

17

СЗ РФ. – 2008. – № 52. – Ч. I. – Ст. 6249.

18

СЗ РФ. – 1995. – № 48. – Ст. 4552.

19

Там же. – № 48. – Ст. 4553.

20

Российская газета. – 1993. – 21 сентября. – № 182.

21

Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1990. – № 27. – Ст. 357; СЗ РФ. – 1996. – № 6. – Ст. 492.

22

www.pravo.gov.ru. 2011. 22 ноября.

23

www.pravo.gov.ru. 2011. 22 ноября.

24

СЗ РФ. – 1996. – № 17. – Ст. 1918.

25

СЗ РФ. – 2001. – № 49. – Ст. 4562.

26

Там же. – 1998. – № 19. – Ст. 2071.

27

СЗ РФ. 2011. – № 7. – Ст. 904.

28

Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 2. – Ст. 56.

29

СЗ РФ. – 2003. – № 28. – Ст. 2895.

30

Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 7. – Ст. 300.

31

Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 17. Ст. 888.

32

www.pravo.gov.ru. 2013. 8 июля.

33

www.pravo.gov.ru. 2012. 30 декабря.

34

СЗ РФ. 2009. – № 46. – Ст. 5418.

35

СЗ РФ. 2010. – № 40. – Ст. 4970.

36

СПС.

37

СЗ РФ. – 2007. – № 49. – Ст. 6076.

38

СЗ РФ. 2006. – № 3. – Ст. 335.

39

СЗ РФ. – 2002. – № 43. – Ст. 4190.

40

СЗ РФ. 2003. – № 30. – Ст. 3046.

41

СЗ РФ. 2011. № 26. Ст. 3826.

42

www.pravo.gov.ru. 2013. 4 марта.

43

СЗ РФ. 2011. № 43. Ст. 5971.

44

СПС.

45

СЗ РФ. – 2006. – № 31. – Ч. I. – Ст. 3448.

46

СЗ РФ. 2011. – № 15. – Ст. 2036.

47

СЗ РФ. 2011. № 30. Ч. I. ст. 4590.

48

СЗ РФ. – 2004. – № 11. – Ст. 945.

49

СЗ РФ. – 2008. – № 20. – Ст. 2290.

50

СЗ РФ. 2006. – № 6. – Ст. 700.

51

СЗ РФ. 2011. № 48. Ст. 6931.

52

СЗ РФ. – 1997. – № 51. – Ст. 5712; 1998. – № 1. – Ст. 1.

53

Там же. – 1996. – № 22. – Ст. 2663.

54

www.pravo.gov.ru. 2013. 30 октября.

55

СЗ РФ. – 2010. – № 31. – Ст. 4179.

56

СЗ РФ. 2012. № 30. ст. 4285.

57

СЗ РФ. – 2006. – № 16. – Ст. 1746.

58

СЗ РФ. 2011. № 42. ст. 5924.

59

СЗ РФ. 2012. № 20. ст. 2563.

60

СЗ РФ. – 2001. – № 33. – Ст. 3431; 2003. – № 26. – Ст. 2565.

61

СЗ РФ. 2002. – № 26. – Ст. 2585.

62

СЗ РФ. 2003. – № 43. – Ст. 4238.

63

Российская газета. 2012. 25 июля. № 168.

64

СЗ РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.

65

СЗ РФ. 2007. – № 43. – Ст. 5084.

66

www.pravo.gov.ru. 2011. 22 ноября.

67

www.pravo.gov.ru. 2012. 25 июня.

68

СЗ РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.

69

СЗ РФ. 2002. – № 26. – Ст. 2518.

70

СЗ РФ. 2010. – № 31. – Ст. 4208.

71

СЗ РФ. – 2008. – № 52. – Ч. I. – Ст. 6228.