Галина Панкратова - Теория и практика безопасности на современном предприятии

• Название: Теория и практика безопасности на современном предприятии
• Автор: Галина Панкратова
• Жанр: Отраслевые издания
• Год: 2015

Уважаемый читатель, мы вместе с вами отправляемся в увлекательное путешествие в мир безопасности. У этого мира есть свои объективные законы, зная которые можно управлять этим миром эффективно. Издавая правила и приказы, политики и процедуры, не противоречащие объективным законам, а основанные на них, вы создаёте мир гармонии, порядка и безопасности. Мир, в котором обитатели уважают своего руководителя, добровольно, сознательно и с охотой соблюдают установленные правила, ценят и понимают друг друга.

В наше время практически любой вид человеческой деятельности, так или иначе, связан с опасностью. Личная и общественная безопасность перестали быть уделом исключительно специалистов – профессионалов. Вспомните яркую сцену из фильма Аватар, когда все жители этой уникальной планеты буквально соединились в единое целое, чтобы сохранить жизнь человека. Этот образ может служить метафоричным символом безопасности: нужно объединиться, чтобы сохранить жизни каждого из нас!

---

Следующий вопрос – «кто должен заниматься безопасностью на производстве» – ведет к множеству противоречивых ответов, среди которых можно услышать – «специально обученные люди», «сами работники», «руководители» – и любые комбинации из перечисленных ответов.

Можно констатировать, что до сих пор среди руководителей предприятий нет единого понимания, что нужно делать, чтобы производство было безопасным, кто должен быть вовлечен в процесс обеспечения безопасности и каким образом эффективно распределять функции среди участников. Такая ситуация сложилась не потому, что руководители «ленивы и не любопытны», хотя их пассивность вносит определенную лепту. Дело в том, что данная область чрезвычайно сложна, многопланова и даже теоретически не изучена до конца. Как следствие, управление осуществляется спорадически, не системно, с использованием эмпирических методов «тыка» и «проб и ошибок».

Осознание «картины в целом», системное понимание проблем безопасности дает руководителю возможность выстроить логику процессов, доказать их необходимость и приступить к целенаправленному эффективному воздействию на окружающую действительность, в данном случае, читай – управлению.

В первом разделе книги мы рассмотрим некоторые теоретические наработки, которые дадут ответы на базисные вопросы безопасности, во втором – практическое приложение теории, в третьем – принципы и методы построения системы управления безопасностью.

Начать предлагается с мотивации самих руководителей заниматься безопасностью.

С большой долей уверенности можно сказать, что даже угроза уголовного наказания за возможные последствия не сильно мотивирует современный менеджмент уделять необходимое внимание безопасности и заниматься проблемами на ежедневной основе. С одной стороны, как уже упоминалось, – нет ясности, что нужно делать, с другой стороны, существует расхожее мнение, что на предприятии есть люди, которые по своим должностным обязанностям заняты безопасностью, и этого достаточно. На самом деле, как мы впоследствии убедимся, без участия руководителей всех уровней, их целенаправленных и постоянных усилий, создать систему управления безопасностью, которая гарантировала бы приемлемый уровень безопасности, невозможно.

Упражнение: Сформулируйте, пожалуйста, что может мотивировать вас заниматься вопросами безопасности на регулярной основе?

Перечислите возможные мотиваторы, проранжируйте их.

Этот список – ваше «начальное» понимание ситуации. Будет интересно сравнить ответ на этот же вопрос с ответом, данным после того, как вы закончите читать книгу.

Серьезным мотиватором для руководителя может служить сущностное понимание самой проблемы и возможных для предприятия последствий, наступающих из-за действия или бездействия в этой области. Как говорил герой Георгия Вицина из известной комедии Э. Рязанова: «Начальство нужно знать в лицо!» Вам самим «нужно знать в лицо», с чем вы имеете дело, какие проблемы стоят перед руководителями, занимающими вопросами безопасности, какие последствия можно ожидать.

Прежде всего, давайте спросим себя:

Почему при всех очевидных преимуществах безопасное поведение так трудно приживается на производстве?

Почему людей нужно убеждать работать безопасно?

Почему работодатели вынуждены разрабатывать системы мотивации, которые стимулируют работников сохранять их собственное (работников) здоровье и их собственную (работников) жизнь?

Отыщи всему начало, и ты многое поймешь, или ищем ответы

Ответы на эти простые вопросы совсем не просты. Существуют некие обстоятельства, которые оказывают непосредственное влияние как на объективную ситуацию, так и на наше восприятие безопасности. А именно:

– Развитие общества еще не дошло до уровня, когда безопасность реально становится общественным приоритетом, хотя официально провозглашена таковым;

– Экономические последствия для предприятий недостаточно серьезны, чтобы стимулировать существенные затраты компаний на безопасность;

– Сформировать безопасное поведение работников, даже если общество и руководство компании серьезно заинтересованы в этом, чрезвычайно трудно.

Итак, мы получили довольно серьезную триаду проблем (общество – предприятие – человек), каждая из которых даже в одиночку способна похоронить под собой благие порывы руководителей предприятий. Чтобы повести свои батальоны в бой за безопасное и светлое будущее, вам, как мудрому руководителю, нужно провести рекогносцировку местности, узнать силы и слабости противника, достоинства и недостатки своих солдат, разработать стратегию и тактику боя. Обратите внимание, что всю эту работу нужно проделать именно вам. Многочисленные и хорошо обученные войска часто проигрывали битвы при плохом руководстве. Роль личности в истории велика и неоспорима. У себя на предприятии именно вы творите эту истории. Люди, пришедшие на работу в компанию, доверили вам, вашим управленческим способностям свои жизни. Звучит пафосно, но, по существу, верно. Может такой посыл служить для вас стимулом?

В этой главе мы будем иметь дело с первыми двумя проблемами, а третью рассмотрим в следующей главе.

Казалось бы зрячий, но не вижу

Трудно отрицать очевидный факт, что терпимость общества к нарушениям безопасности достаточно высока. Мы практически каждый день узнаем из средств массовой информации о несчастных случаях, многие из которых обусловлены пренебрежением к элементарным требованиям. Водитель автомашины не пристегнул ремень и получил серьезные ранения, руководитель клуба не контролировал пожаро-безопасность и случилось возгорание, водитель автобуса разговаривал по телефону во время движения и на повороте не справился с управлением и т. д.

Однако, пенять нужно не на общество. Общество – это не аморфный субстрат, оно состоит из конкретных индивидов – нас. Как мы реагируем, когда видим опасные действия? Активны мы или пассивны? Каково наше влияние на возможный исход событий?

В нашей реакции на возможную опасность можно проследить несколько явных тенденций.

Воспитывая ребенка, мы очень серьезно заботимся о его безопасности, предупреждаем: не бегай по лужам – простудишься, не суй пальчик в розетку – ударит током, не ешь грязные яблоки – заболеешь и т. д. Даже чужого ребенка мы, не колеблясь, остановим от опасного действия.

Однако, мы почти никогда не делаем замечаний водителям такси, у которых не функционируют ремни безопасности, или рабочим, которые в жару кладут горячий асфальт, без адекватной спецодежды. Даже если мы увидели, что что-то не так, не принято делать замечания взрослым, останавливать их опасные действия. Конечно, если человек захочет броситься под поезд, то окружающие постараются удержать его от фатального шага. Однако, если человек, вместо того, чтобы воспользоваться переходом, спрыгнет на рельсы, чтобы быстрее перейти от одной железнодорожной платформы до другой, никто его не будет убеждать не делать этого.

Наша культура – это культура толерантности к нарушениям безопасности.

Пожалуй, только старички и старушки могут делать замечания. Но кто же их слушает?! Ну хорошо, вернее плохо: других мы не останавливаем. Но себя-то любимого можно же поберечь?! К сожалению, относительно себя у нас всегда применяется известный принцип «авось»: «авось» пронесет, «авось» ничего не случится, «авось» все будет хорошо. А ведь и «проносит», и «не случается», все больше укрепляя нас в правильности принципа. Вот и получается круговая молчаливая порука: все всё знают и понимают, но молчат, даже самому себе не признаваясь в нарушениях.

Мы, к сожалению, еще не достигли такого развития, когда ценность человеческой жизни на деле признается всеми членами общества выше любых других материальных ценностей – прибыли, выпуска продукции, капитализации и др. Вполне вероятно, что в нас еще живы гены, унаследованные от родителей, или старые стереотипы, когда считалось, что давать продукцию стране нужно любой ценой. Или уже укоренились «новые» пристрастия – жажда наживы, жажда обогащения даже за счет жизни и здоровья работников.

Справедливости ради нужно отметить, что развитие культуры безопасности постепенно, хотя и медленно начинает выходить на приоритетные позиции не только на опасных производствах, но и в целом для нашего общества. Правительство прикладывает существенные усилия, чтобы безопасность вышла на приоритетные позиции. Однако, это процесс затяжной и во многом эволюционный. Россия не исключение. По подобному пути идут и развитые страны Европы и Северной Америки, которые, возможно, продвинулись дальше, но все равно испытывают многочисленные трудности

Для обзора Российского законодательства в области безопасности, государственного обеспечения по охране труда отошлю вас к книге Оксаны Валерьевны Бобковой «Охрана труда и техника безопасности» и к «Электронной библиотеке инженера по охране труда», размещенной в Интернете, в которую включены около 2000 документов, содержащих нормативные требования охраны труда, промышленной безопасности, пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности.