Наталья Новоселова - Административное право. Практикум

• Название: Административное право. Практикум
• Автор: Наталья Новоселова
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2003
• ISBN: 5-94201-270-9

Практикум по административному праву разработан в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования, содержит темы семинарских занятий, перечень контрольных вопросов и письменных заданий, научную и учебную литературу, список нормативных правовых актов, тематику курсовых работ, задачи, составленные на основе юридических казусов административной и судебной практики.

Для студентов юридических вузов и факультетов всех форм обучения.

---

3. Административно-правовой статус коммерческих организаций.

4. Административно-правовой статус общественных объединений.

5. Административно-правовой статус религиозных организаций.

Нормативные правовые акты

ФЗ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.

ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14 ноября 2002 г. // СЗ РФ. 2002.

ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.

ФЗ «О естественных монополиях» от 17 августа 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 34. Ст. 3426.

ФЗ «О финансово-промышленных группах» от 30 мая 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4697.

ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» от 28 июня 1995 г. (в ред. от 21 марта 2002 г.) // СЗ РФ. 1995. № 27. Ст. 2503.

ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г. (в ред. от 21 марта 2002 г.) // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4415.

ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11 августа 1995 г. (в ред. от 21 марта 2002 г.) // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3340.

ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. от 21 марта 2002 г.) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1.

ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. (в ред. от 21 марта 2002 г.) // СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 785.

Дополнительная литература

Агапов А. Б. Церковь и исполнительная власть // Государство и право. 1998. № 4.

Бахрах Д. Н. Коллективные субъекты административного права // Правоведение. 1991. № 3.

Братко А. Г. Центральный банк в банковской системе России. М., 2001.

Винницкий Д. В. Налоговая правосубъектность организации // Журнал российского права. 2001. № 10. С. 43–47.

Грось Л. А. Взаимоотношения публично-правовых образований – собственников и учредителей – с учреждениями или унитарными предприятиями // Журнал российского права. 2001. № 12.

Ершова И. В. Проблемы правового статуса государственных корпораций // Государство и право. 2001. № 6. С. 35–41.

Кузнецов В. Конституция и права юридического лица // Российская юстиция. 1997. № 4. С. 38–41.

Лапаева В. В. Закон об общественных объединениях нуждается в совершенствовании // Журнал российского права. 1997. № 4.

Лупарев Г. П. Социальное назначение религиозных организаций как основа их правового статуса // Государство и право. 1995. № 11.

Ногина О. А. Правовая природа государственных внебюджетных фондов в Российской Федерации // Правоведение. 1996. № 4.

Овчарова Е. В. Понятие, структура и содержание административно-правового статуса юридического лица // Гражданин и право. 2001. № 1. С. 39–50.

Петухов В. Н. Корпорации в российской промышленности: законодательство и практика. М., 1999.

Петухов В. Н. Финансово-промышленные группы: правовые нормы и практика // Журнал российского права. 1997. № 6. С. 67–75.

Талапина Э. В. Управление государственной собственностью. СПб., 2002.

Черемных Г. Общественные объединения: регулирование деятельности // Российская юстиция. 1996. № 4.

Черных О. В. Взаимоотношения государственного унитарного предприятия с федеральными органами исполнительной власти // Юрист. 2001. № 2.

Темы научных докладов и курсовых работ

Административно-правовой статус коллективных субъектов.

Административно-правовые основы управления государственной собственностью.

Административно-правовые основы управления государственными предприятиями.

Административно-правовой статус общественных объединений.

Особенности участия коллективных субъектов в административных правоотношениях.

Контрольные вопросы

1. Какие виды коллективных субъектов административного права вы можете назвать? Определите критерии их разграничения.

2. Назовите отличительные признаки административной правоспособности коллективного субъекта.

3. Как соотносятся понятия «регистрация юридического лица» и «регистрация коллективного субъекта»?

4. Какими полномочиями обладает Правительство РФ в отношении созданного им федерального государственного учреждения?

5. Как соотносятся понятия «учреждение», «предприятие», «организация», «объединение», «юридическое лицо»?

6. Какие вы знаете организационно-правовые формы общественных объединений? Чем они отличаются друг от друга?

7. Назовите основные права и обязанности, входящие в административно-правовой статус коммерческой организации.

8. Перечислите основания для ограничения административной правосубъектности коллективных субъектов.

9. Назовите особенности административно-правового статуса некоммерческих организаций.

10. Какие виды религиозных объединений установлены действующим законодательством?

Задания

1. Заполните карту сравнительного анализа:

2. Заполните карту сравнительного анализа:

3. Заполните карту сравнительного анализа:

Задачи

1. Жители одного из районов на общем собрании создали общественное объединение, перед которым ставилась цель оказывать социальную помощь инвалидам и участникам Великой Отечественной войны. Предполагалось оказывать бесплатную медицинскую помощь на дому, доставлять продукты питания из магазинов, поддерживать санитарно-гигиенические условия жизни подшефных.

В осуществлении всех этих действий согласно уставу объединения могли принимать участие любые лица, желающие проявить заботу о людях, нуждающихся в ней.

На собрании избрали руководящий орган объединения – комитет, одним из членов которого стал заместитель главы администрации района. Там же были подняты вопросы, к какой организационно-правовой форме относится общественное объединение, требуется ли его государственная регистрация, в каком органе и какие документы для этого требуются.

Дайте юридический анализ дела. Ответьте на поставленные вопросы.

(ФЗ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г.; ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 28 августа 1995 г.)

2. Прокурор края обратился в суд с заявлением о ликвидации и запрете деятельности общественной организации «Независимая общественная прокуратура», которая в своем уставе в разделе о целях и задачах указала на «содействие общественному контролю за соблюдением законности в Управлении исполнения наказаний, в органах прокуратуры РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности РФ без вмешательства в их деятельность…»

В суде представитель общественного объединения пояснил, что нарушений действующего законодательства ими допущено не было и просил отказать в удовлетворении заявления.

Дайте юридический анализ дела. По каким основаниям и в каком порядке ликвидируются общественные объединения? Какое решение должен принять суд?

(ФЗ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г.; Закон «О Прокуратуре Российской Федерации» РФ от 17 января 1992 г.)

3. Главное управление Министерства юстиции одной из областей отказало в государственной регистрации детской общественной организации «Змееныш», мотивировав это тем, что название общественного объединения не отражает уставные цели и задачи, а кроме того, деятельность данного объединения является нецелесообразной.

Общественная организация обратилась в суд с жалобой на отказ в государственной регистрации, указав, что наименование общественного объединения не может служить основанием для отказа в государственной регистрации.

Дайте юридический анализ дела.

(ФЗ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г.)

4. Студенты Железнодорожного института в целях охраны общественного порядка на территории общежития и учебного корпуса организовали студенческий отряд охраны правопорядка «Вымпел». Положение об отряде было утверждено ректором института. В период новогодних праздников в общежитии членами отряда был задержан находящийся в состоянии алкогольного опьянения гражданин Пьянков. Пьянков, несмотря на ночное время суток, громко ругался, пел песни, нецензурно выражался, при задержании оказал сопротивление. К Пьянкову была применена физическая сила, и он был доставлен в ближайший отдел внутренних дел.

Впоследствии адвокат Пьянкова обратился в прокуратуру с заявлением о необходимости прокурорского реагирования на деятельность общественного объединения, незаконно нарушающего своими действиями права и свободы граждан.

Дайте юридический анализ дела. Может ли быть создано общественное объединение, преследующее целью охрану общественного порядка? В каком порядке может быть создано такое объединение граждан?