Юрий Андреев - Участие государства в гражданско-правовых отношениях

• Название: Участие государства в гражданско-правовых отношениях
• Автор: Юрий Андреев
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2005
• ISBN: 5-94201-461-2

В работе рассматриваются проблемы правового статуса публично-правовых образований как участников гражданско-правовых отношений, правовое положение органов юридических лиц публичного права, вопросы непосредственного и опосредованного участия государства в имущественном обороте, отношениях собственности, гражданско-правовая ответственность государства по деликтным обязательствам. Исследование проводится на основе норм не только гражданского права, но и публичного (конституционного, административного, муниципального, финансового) права. В работе используется творческое наследие известных отечественных дореволюционных и советских юристов, учитываются (в рамках сравнительного правоведения) достижения зарубежного законодательства по правовому регулированию публичных юридических лиц. Общетеоретические положения подтверждаются многочисленной судебной и судебно-арбитражной практикой.

Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов, мировых и федеральных судей судов общей юрисдикции, арбитражных судей, работников правоохранительных органов, а также всех интересующихся проблемами гражданского права.

---

15

Гражданское право. Учебник. 3-е изд. Ч. 1/Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 1999. С. 179.

16

Жабреев М. В. Публичные образования и их органы: гражданско-правовой статус и участие в гражданских правоотношениях // Цивилистические записки. Межвузовский сборник научных трудов. М., 2001. С. 205.

17

Подробнее см.: Умнова И. А. Конституционные основы современного российского федерализма. М., 1998. С. 101–103; Безуглов А. А., Беломестных Л. Л. Конституционное право России. Учебник для юридических вузов. М., 2004. С. 382.

18

См. п. 2 ст. 5 Конституции РФ.

19

См., например, ст. 66 Конституции РФ.

20

СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.

21

См.: Новицкий И. Б. Основы римского гражданского права. Учебник. М., 2000. С. 57–59.

22

См.:Суворов Н. С. Обюридических лицахпоримскому праву. (Классика российского цивилиста). М., 2000. С. 32–40, 189–191.

23

См.: Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М., 1995.

24

См.: Мейер Д. И. Русское гражданское право: В 2 ч. Ч. 1: Классика российской цивилистики. М., 1997. С. 20.

25

См., например, ст. 94–95 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г.

26

См., например: Венедиктов А. В. Организация государственной промышленности в СССР. Т. 1. Л., 1957. С. 363; Советское гражданское право / Под ред. Д. М. Генкина. Т. 1. М., 1950. С. 278; Иоффе О. С. Советское гражданское право (курс лекций). Л., 1958. С. 297.

27

См., например: Миколенко Я. Ф. Право кооперативной собственности в СССР. М., 1961. С. 56.

28

См. например: Карасс А. В. Право государственной собственности. М., 1954. С.90.

29

См.: Аксененок Г. А. Право государственной собственности на землю в СССР. М., 1960. С. 301.

30

Подробнее см.: Корнеев С. М. Право государственной социалистической собственности в СССР. М., 1964. С. 94—111.

31

См.: Брагинский М. И. Участие Советского государства в гражданских правоотношениях. М., 1981.

32

См.: Гражданское право. Учебник. Ч.1/Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 1999. С. 394–395.

33

Братусь С. Н. Юридические лицавсоветском гражданском праве. М., 1947.С.169.

34

Подробнее см.: Басин Ю. Г. Правовое регулирование сделок, заключаемых государством // Цивилистические исследования. Вып. 1. Сборник научных трудов памяти проф. И. В. Федорова / Под ред. Б. Л. Хаскельберга, Д. О. Тузова. М., 2004. С. 19; Брагинский М. И. Участие Советского государства в гражданских правоотношениях. М., 1981.

35

См.: Гражданское право. Учебник. Ч.1/Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 1999. С. 181–182.

36

См.: Звеков В. Участие Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством // Хозяйство и право. 1998. № 5. С. 64.

37

СЗ РФ. 1995. № 22. Ст. 1977.

38

Суханов Е. А. Об ответственности государства по гражданско-правовым обязательствам // Вестник ВАС РФ. 2001. № 3.

39

См.: Братусь С. Н. Юридические лица в советском гражданском праве. М., 1947. С. 63.

40

См., например: Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В. В. Лазарева. М., 1997. С. 63.

41

Подробнее см.: Безуглов А. А… Беломестных Л. Л. Конституционное право России. Учебник для юридических вузов. М., 2004. С. 384–385.

42

См., например: Головизнин А. Некоторые вопросы участия в гражданском обороте органов государственной власти (местного самоуправления) // Хозяйство и право. 1999. № 6. С. 65.

43

См.: Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права. Учебник. М., 2004. С. 90–91.

44

Старилов Ю. Н. Административное право: В 2 ч. Ч. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. Воронеж, 1998. С. 191.

45

Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 3.

46

Гражданское право: В 2 т. Т. 1. Учебник / Отв. ред. Е. А. Суханов. 2-е изд. М., 1998. С. 286.

47

См.: Гражданское право России. Курс лекций. Ч. 1 / Под ред. О. Н. Садикова. М., 1996. С. 112.

48

См.: Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти и субъектов Российской Федерации» от 22 сентября 1999 г.

49

СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.

50

См.: Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права. Учебник. М., 2004. С. 91.

51

Анализ правового положения государственных учреждений иунитарных предприятий будет приведен ниже.

52

См.: Органы управления акционерным обществом: компетенция, порядок формирования. М., 1997; Долинская В. В. Закон об акционерных обществах: органы юридического лица // Государство и право. 1996. № 7; Ломакин Д. В. Общие положения об органах акционерного общества // Вестник МГУ. Сер. 11: Право. 2003. № 4; Могилевский С. Д.1)Акционерные общества: учебно-практическое пособие. М., 2000; 2)Органы управления хозяйственными обществами: правовой аспект. М., 2001; Суханов Е. А. Юридические лица как участники гражданских правоотношений//Гражданское право: В 2 т. Т. 1. М., 1998; Черепахин Б. Б. Труды по гражданскому праву. М., 2001.

53

См.: Козлова Н. Гражданско-правовой статус органов юридического лица// Хозяйство и право. 2004. № 8.

54

См., например: Эннекцерус Л. Курс германского гражданского права. Полутом 1: Введение и общая часть / Пер. с нем.; под ред. Д. М. Генкина, И. Б. Новицкого. М., 1949; Богданов Е. В. Правовое положение органа юридического лица // Журнал российского права. 2001. № 3. С. 3.

55

Козлова Н. Гражданско-правовой статус органов юридического лица // Хозяйство и право. 2004. № 8.

56

Козлова Н. Гражданско-правовой статус органов юридического лица // Хозяйство и право. 2004. № 8.

57

Подробнее см.: Эннекцерус Л. Указ соч.

58

Лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.

59

См., например: Пушкин А. А. Субъекты гражданского права (текст лекций). Харьков, 1974. С. 17; Брагинский М. И. Участие Советского государства в гражданских правоотношениях. М., 1981. С. 21, 46. 64, 145; Гражданское право России. Курс лекций. Ч. 1 / Под ред. О. Н. Садикова. М., 1996. С. 114; Гражданское право. Ч. 1 / Под ред. Ю. К. Толстого, А. П. Сергеева. СПб., 1996. С. 157–159

60

См.: Головизнин А. Некоторые вопросы участия в гражданском обороте органов государственной власти (местного самоуправления) // Хозяйство и право. 1999. № 6. С. 62–63.

61

См., например: Новый Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Краткий научно-практический комментарий / Под ред. В. Н. Гапеева, С. А. Зинченко, А. А. Лукьянцева. Ростов н/Д, 1995. С. 158–159.

62

См.: Рипинский С. Ю. Имущественная ответственность государства за вред, причиняемый предпринимателям. СПб., 2002. С. 138–139.

63

От своего имени выступать, по нашему мнению, могут лишь государственные (муниципальные) учреждения, государственные (муниципальные) унитарные предприятия, действующие в качестве юридического лица, но при отсутствии специального поручения от соответствующего публичного образования.

64

СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4746.

65

СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.

66

Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 9.

67

См.: Щербакова Н. Учреждение хозяйственных обществ с участием публично-правовых образований // Хозяйство и право. 2002. № 6. С. 92.

68

СЗ РФ. 1995. № 42. Ст. 3923.

69

Усков О. Ю. Проблемы гражданской правосубъектности государственных органов и органов местного самоуправления // Журнал российского права. 2003. № 5. С. 35–36.

70

См.:Головизнин А. Некоторые вопросы участивгражданском обороте органов государственной власти (местного самоуправления) // Хозяйство и право. 1999. № 6. С. 64.