Владимир Живетин - Управление этико-правовыми рисками

• Название: Управление этико-правовыми рисками
• Автор: Владимир Живетин
• Жанр: Математика
• Год: 2010
• ISBN: 978-5-98664-, 978-5-903140-74-9

Работа посвящена проблемам этико-правовых систем, созданных обществом для обеспечения человеческой деятельности. Рассматриваются методы и средства синтеза и анализа этико-правовых систем, создающих этико-правовой потенциал общества.

Разрабатываются теоретические основы формирования систем минимизации рисков и максимизации эффективности функционирования этико-правовой системы при создании этико-правового потенциала.

В основу математического моделирования этико-правового риска положены качественные модели формирования этико-правового потенциала, с помощью которых формируется структурно-функциональный синтез, а затем анализ системы.

---

Процессы выхода θ = (θд, θм) в область критических значений, когда θ Ωкр(θ), возможны в своих крайностях: в область Ω(1)кр в результате эволюции или в область Ω(2)кр в результате революции (рис. 1.7). В областях Ω(1)кр, Ω(2)кр имеют место недопустимые (сверхнормативные) показатели риска. Сказанное объясняется большими потерями при эволюции, так как процесс изменения θ недопустимо затянут, а при революции он недопустимо короткий.

Рис. 1.7

Проблема управления духовным потенциалом, и прежде всего, с предотвращением его критического значения, актуальна сегодня как никогда. Управление духовным потенциалом дано только духовной власти. При этом имеет место разделение власти социальной системы общества на:

1) духовную власть, основная цель которой – управлять нравственно-профессиональным потенциалом общества;

2) социально-экономическую, в том числе политическую власть, которые контролируют и управляют материальным потенциалом.

Совсем недавно в России было две системы власти над одной духовной системой общества, которые олицетворяли:

– коммунистическую партию во главе с ЦК;

– церковную систему власти.

Кроме этих властных структур, управляющих духовной жизнью человека, его духовным миром, был сам эгоэнергетический потенциал, его совесть, его этика, т. е. его внутренняя власть со своими принципами.

Однако духовная власть над духовной жизнью человека, в том числе над его духовными склонностями, никому не дана. Никто не может меня сделать христианином, если я атеист-естественник по своему разуму от природы. Посему возникает, как правило, конфликт между духовным миром человека и властью, когда их цели не совместимы.

Духовный потенциал общества формируется людьми, духовный потенциал θд которых изменяется в широких пределах (рис 1.8).

Здесь (θд)нкр – духовный потенциал наивного человека в своей крайности, за которым (влево) начинается «глупый» человек, т. е. тот, который не нужен обществу, так, например, шудра (пьяницы, наркоманы). Точка (θд)вкр соответствует духовному потенциалу мудреца, за которой (вправо) начинается мудрец, мысли или учения которого наносят вред обществу, так как они создают антипотенциал (антиэнергию), которая реализуется путем объединения людей, отторгающих жизнь общества, участия в создании материальной и духовной культуры.

Рис. 1.8

Каждый член общества обязан следить не только за биофизическим здоровьем, но и за духовным. Это священная обязанность общества, желающего быть духовно сильным, материально обеспеченным, помогать человеку поддерживать свой духовный потенциал на высоком уровне. Только в этом случае можно ожидать здравых решений на всех уровнях социальной власти и межличностных управляемых рисков. Это позволит управлять количеством людей, которые обладают потенциалом от (θд)нкр до (θд)вкр.

Духовный потенциал общества – это реальная энергия, творящая созидательный процесс, его величина непосредственно связана со сбережением и развитием человеческих ресурсов общества.

Каждый i-й человек обладает духовным потенциалом θдчi. Но θд общества не есть сумма θдчi, это сложная функция. В первом приближении мы можем принять модель . При этом связь между потенциалом человека θчi и его духовным потенциалом есть предмет специальных исследований. В нулевом приближении θчi можно положить линейной функцией от физического здоровья, его биофизической энергии Eчi и от материального обеспечения Eчм, т. е. θчi = k1Eчi + k2Eчм.

С учетом сказанного, покажем на примере современной России падение духовного потенциала, укажем факторы риска духовной системы, в том числе обусловленного падением этики власти, которая лишает народ права на достойную человека жизнь. Одновременно отметим влияние материального потенциала Eчм на θчi.

Первый фактор риска, обусловивший снижение духовного потенциала общества по причине изменения количества и качества жизни населения, – ухудшение здоровья населения. За десять лет общая динамика заболеваемости увеличилась более чем в 2 раза, количество инвалидов достигло 10 млн. человек, психическими расстройствами страдают 9 млн. человек.

Ухудшается здоровье детей, подростков, молодых людей, из которых только 14 % полностью здоровы [42]. Одними из важных факторов потери здоровья являются наркомания и токсикомания. Потребление наркотиков за последние 10 лет увеличилось в 14 раз.

Второй фактор риска духовного потенциала общества – неблагополучные семьи.

1. Растет доля неполных семей, здесь наблюдается критическая ситуация. В 2001 году каждый третий ребенок в стране рождался вне брака.

2. Увеличивается количество семей, в которых процветает пьянство, наркомания, жестокое обращение с детьми. По оценкам экспертов, в России число беспризорных и безнадзорных детей достигает 2 млн.

3. Падают доходы семей. При этом примерно 50 % малоимущих составляют семьи с 1–2 детьми. Низкие доходы семей в сочетании с увеличением платности в социальной сфере снизили доступность услуг здравоохранения, образования, быта, культуры и отдыха.

Роль семьи в государстве велика. Разрушается семья – разрушается государство. Сильная семья, высоконравственная – духовно сильная основа, фундамент духовно сильного государства, высоконравственного, материально сильного.

Приведем сравнительные цифры по указанным выше проблемам в России и США, характеризующие этику власти этих стран.

В США принято в качестве истины: главный двигатель прогресса – производство человеческого потенциала, включая знания и их применение. А для этого упор должен быть сделан на инвестиции в науку, образование, здоровье. В нашей стране на протяжении всего периода реформ проводится политика противоположной направленности.

По оценке Института экономики РАН, реальные затраты на одного человека из всех источников финансирования составили в 2001 году менее 100 долларов, тогда как в США этот показатель составил почти 3000 долларов, в странах Европейского Союза – свыше 1500 долларов. Доля расходов на образование в бюджете США (который превышает бюджет России в 20 раз) выше, чем аналогичный показатель российского бюджета, в 2,5 раза; бюджетные расходы на здравоохранение в США выше, чем в нашей стране, в среднем в 6 раз.

Интегральным показателем качества человеческих ресурсов страны, используемым международным сообществом, является индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Он рассчитывается на основании динамики изменений четырех показателей: здоровье, продолжительность жизни, образование, уровень жизни. За десять лет Россия по этому показателю переместилась с 41-го на 72-е место.

Такова ведущая тенденция в социальной сфере. Она более опасна, чем тенденция технологического отставания, потому что высокая технология – это в первую очередь высокие инвестиции в человека. Политика сокращения инвестиций в человека подрывает основу, на которой зиждется современный мировой прогресс.

Все это характеризует стратегические этико-правовые риски, создаваемые властью на протяжении многих лет для народов России.

Рассмотрим роль церкви, системы церковной власти в духовной системе общества.

Церковь сегодня олицетворяет духовную власть над народом. Ей это не дано – это только от Бога. Она есть школа этики нравственности, как вуз. Она имеет право учить духовности человека, общество, которые принимают это добровольно.

Каждое общество, социальная система обязаны контролировать нравственность членов общества, оценивать уровень нравственности и поощрять различными духовными способами отдельных личностей, достигших заданного уровня норм этики. В материальной среде это имеет место, а в духовной нет. Духовность – это не только религия, это комплекс, постижение которого крайне необходимо.

Протестанты создали одно из важных направлений организации духовных систем, в которых власть отсутствует практически так же, как в первых христианских общинах.