Юрий Ткачевский - Избранные труды

• Название: Избранные труды
• Автор: Юрий Ткачевский
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2010
• ISBN: 978-5-94201-602-9

Ю. М. Ткачевский – Герой Советского Союза, заслуженный деятель науки РФ, заслуженный профессор МГУ им. М. В. Ломоносова, один из видных современных теоретиков в области уголовного и уголовно-исполнительного права, автор более 220 научных и учебно-методических работ по истории возникновения и развития прогрессивной системы исполнения уголовных наказаний.

В сборник избранных трудов Ю. М. Ткачевского включены монографии и статьи по уголовно-исполнительному праву, написанные в период развития советской и современной юридической науки и практики.

Для преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов, а также всех интересующихся проблемами уголовного права.

---

Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 3(1) «Выдача и наказание военных преступников»[185] членам Объединенных Наций было рекомендовано принять все нужные меры для того, чтобы военные преступники были арестованы и высланы в те страны, где они совершили свои ужасные деяния, для суда и наказания согласно законам этих стран. Это обращение адресовалось и странам, не являющимся членами Объединенных Наций.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 марта 1965 г. «О наказании лиц, виновных в преступлениях против мира и человечности и военных преступлениях, независимо от времени совершения преступлений»[186] установлено, что на нацистских преступников давность не распространяется.

В Указе было отмечено: «…совесть и правосознание народов не могут мириться с безнаказанностью фашистских преступников, совершивших тягчайшие злодеяния в период второй мировой войны, признавая, что эти лица не могут рассчитывать на прощение и забвение их преступлений, Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик в соответствии с общепризнанными принципами международного права, нашедшими свое выражение в Уставе Международного Военного трибунала и в резолюциях Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, постановляет: нацистские преступники, виновные в тягчайших злодеяниях против мира и человечества и военных преступлениях, подлежат суду и наказанию, независимо от времени, истекшего после совершения преступлений».

Руководствуясь принципами международного права, законы о неприменении (или приостановлении) срока давности к лицам, виновным в преступлениях против человечества и военных преступлениях, приняли Бельгия (3 декабря 1964 г.), Венгрия (10 ноября 1964 г.), ГДР (1 сентября 1964 г.), Польша (22 апреля 1964 г.), Франция (26 декабря 1964 г.), Чехословакия (24 сентября 1964 г.), Швеция (20 марта 1964 г.) и Болгария (22 марта 1965 г.).[187] 13 апреля 1965 г. президент ФРГ подписал принятый бундестагом закон «Об исчислении сроков давности при привлечении к ответственности за уголовные преступления», в соответствии с которым срок преследования нацистских преступников формально продлевался до 31 декабря 1969 г., т. е. примерно на 5 лет. Но это «продление» срока давности касалось только тех лиц, которым по законам ФРГ можно было назначить пожизненное заключение. В соответствии с практикой западногерманской юстиции число таких лиц на деле ничтожно и не шло ни в какие сравнения с фактически выявленными военными преступниками. Поэтому основная масса нацистских преступников фактически амнистировалась.

Советское правительство в своем заявлении от 26 апреля 1965 г.[188] квалифицировало этот закон как попытку спасти от справедливого возмездия фашистских убийц, совершивших тягчайшие злодеяния против мира и человечества. Вместе с тем было указано, что этот закон является грубым лицемерием, попыткой ввести в заблуждение мировую общественность, миллионы честных людей во всех странах мира. Советское правительство отметило, что попытки отвести от гитлеровских преступников руку правосудия лишены каких-либо политических, юридических или моральных оснований, вытекающих из Потсдамского и других союзнических соглашений по Германии. Советское правительство напомнило правительствам США, Великобритании и Франции, что на них также лежит ответственность за искоренение германского нацизма и милитаризма и их прямым долгом является принятие эффективных мер к тому, чтобы понесли заслуженное наказание все гитлеровские преступники, находящиеся на территории ФРГ.

В 1969 г. в правительство ФРГ был внесен проект поправки к § 67 Уголовного кодекса Германии 1871 г. Этот параграф согласно проекту дополнялся записью о том, что судебные преследования за убийство и геноцид наказуемы вне зависимости от сроков давности. Проект встретил резкую оппозицию правительства и ряда партий, но совершенно неожиданно для многих был одобрен в бундестаге 26 марта. Одна из палат по головным делам Федеративного суда ФРГ нашла «щель» в уголовном законодательстве ФРГ для спасения нацистов от справедливого наказания. С этой целью использовали поправку к § 50 УК, вступившую в силу 1 октября 1968 г. Второй абзац этого параграфа был отредактирован следующим образом: «Если у пособника отсутствуют особые личные свойства, отношения или обстоятельства (особые личные признаки), которые обеспечивают наказуемость виновника, наказание пособника должно быть смягчено в соответствии с предписанием о наказании за покушение».

Рассматриваемая поправка (весьма туманная по своему смыслу) была принята бундестагом в связи с введением нового Закона о нарушениях порядка, установившего административную наказуемость за нарушения автомобилистами правил уличного движения. В соответствии с этой поправкой пособники, т. е. те, кто сидел в автомашине, могли быть освобождены от наказания. 20 мая 1969 г. пятая палата Федерального суда применила поправку § 50 УК в «принципиальном» деле, отменив обвинительный приговор Кильского суда обер-шарфюреру СС Герману Хайнриху и прекратила его дело. Кильский суд признал Хайнриха виновным в том, что, являясь чиновником СД в Кракове, в 1942 и 1943 гг. отбирал и отправил не менее 37 600 человек в лагеря смерти Освенцим и Бельжец.

Председатель пятой палаты Федерального суда Зарштедт мотивировал свое решение тем, что Хайнрих знал, что отправляет людей на смерть – пособничество налицо, но действовал он не из «низменных побуждений», а как чиновник, выполняющий указания начальства. Вследствие этого наказание ему следует смягчить. Хайнрих подлежит наказанию в пределах до 15 лет лишения свободы, но срок давности не может превышать срока наказания. Давностный срок по аналогичным делам истек в мае 1960 г. – дело прекращается. Именно поэтому в расчете на открывшуюся лазейку бундестаг и принял дополнение к § 67 УК ФРГ.

Изобретательность органов «правосудия» ФРГ по обеливанию, стремлению освободить нацистских преступников от ответственности беспредельна и беспрецедентна по своему цинизму. Так, начальник 6-й эйнзацкоманды СС штандартен-фюрер Эрхард Крёгер участвовал со своими подчиненными в бойне в Бабьем Яре и многочисленных расстрелах на Украине. В 1966 г. преступник был выдан Швейцарией ФРГ. Процесс над ним начался 3 июня 1969 г. в небольшом городе Тюбинге. Было ясно, что Крёгер организовал ряд массовых расстрелов, отбирал жертвы и командовал экзекуциями во Львове, Добромиле, Виннице, Днепропетровске. Обвиняемый заявил, что все расстрелы являлись якобы «актами возмездия» и «мероприятиями для устрашения» в ответ на «злодеяния противника», что, по его мнению, относилось к нормальным военным действиям и не противоречило международному праву. Полное оправдание Крёгера было явно невозможно, слишком красноречивы были факты. Однако Крёгера суд не объявил убийцей, а только пособником, ибо, как было сказано в приговоре, он действовал не по собственной инициативе, а выполнял чужую волю. Помимо этого «нашлись» еще «смягчающие» обстоятельства: подсудимый – прибалтийский немец, и его «тяжкая судьба» озлобила и толкнула в объятия национал-социализма; служил он в эйнзацкоманде не до конца войны. Итог – три года и четыре месяца лишения свободы. С учетом предварительного заключения убийца тысяч мирных жителей вышел на свободу.

Из Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 марта 1965 г. следует, что к лицам, виновным в преступлениях против мира и человечности, неприменимы как сроки давности привлечения к уголовной ответственности, так и сроки давности исполнения обвинительного приговора. Постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 3 сентября 1965 г. было разъяснено, что действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 марта 1965 г. «О наказании лиц, виновных в преступлениях против мира и человечества и военных преступлениях, независимо от времени совершения преступлений» в части неприменения давности и назначения наказания вплоть до смертной казни (в виде исключения из ст. 41 Основ) распространяется и на тех советских граждан, которые в период Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. проводили активную карательную деятельность, принимали личное участие в убийствах и истерзаниях советских людей.[189]

В итоге многолетней борьбы народов мира за наказание нацистских преступников была создана международная «Конвенция о неприменяемости сроков давности к военным преступникам и преступлениям против человечества», принятая 26 ноября 1968 г. XXIII сессией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных наций.

В соответствии с этой Конвенцией нацистские преступники должны нести ответственность за воинские преступления и преступления против человечества, независимо от времени, истекшего после совершения рассматриваемых преступлений. В статье 1 указывается: «Никакие сроки давности не применяются к следующим преступлениям, независимо от времени их совершения: