Наталья Турищева - Преступления против избирательных прав и права на участие в референдуме

• Название: Преступления против избирательных прав и права на участие в референдуме
• Автор: Наталья Турищева
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2010
• ISBN: 978-5-94201-597-8

Автор настоящей книги – Наталья Юрьевна Турищева, кандидат юридических наук, начальник организационно-правового отдела избирательной комиссии Краснодарского края, доцент кафедры конституционного и муниципального права Кубанского государственного университета. Является автором более 40 научных работ.

В работе через призму новейших достижений юридической науки, исторического отечественного и позитивного зарубежного опыта уголовного законодательства, современных реалий судебно-следственной практики осуществлен анализ преступлений против избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Для научных работников, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов, представителей судебно-следственных органов и избирательных комиссий, а также всех интересующихся вопросами уголовно-правовой охраны избирательных прав.

---

138

Пикуров Н. И. Место уголовного права в системе российского права // Энциклопедия уголовного права. Т. 1: Понятие уголовного права / Отв. ред. В. Б. Малинин. СПб., 2005. С. 453.

139

Законодательную базу, определяющую избирательные права граждан, реализуемые в ходе подготовки и проведения выборов и референдумов, кроме вышеназванного Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, составляют: Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2710; 2007. № 1. Ст. 2; 2008. № 17. Ст. 1754; Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 171; 2005. № 30 (Ч. I). Ст. 3104; 2006. № 29. Ст. 3124, 3125; № 31 (Ч. I). Ст. 3427; 2007. № 1 (Ч. I). Ст. 37; № 31. Ст. 4008, 4011; 2009. № 7. Ст. 771; № 20. Ст. 2391; № 23. Ст. 2763; № 29. Ст. 3633, 3640; Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 21. Ст. 1919; 2006. № 29. Ст. 3124, 3125; № 31 (Ч. I). Ст. 3427; 2007. № 1 (Ч. I). Ст. 37; 2009. № 7. Ст. 771; № 20. Ст. 2391; № 23. Ст. 2763; № 9. Ст. 3633, 3640; Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; 2004. № 25. Ст. 2484; № 33. Ст. 3368; 2005. № 1 (Ч. I). Ст. 9, 12, 17, 25, 37; № 17. Ст. 1480; № 27. Ст. 2780; № 30 (Ч. I). Ст. 3104, 3108; № 42. Ст. 4216; 2006. № 1. Ст. 9, 10, 17; № 6. Ст. 636; № 8. Ст. 852; № 23. Ст. 2380; № 30. Ст. 3296; № 31 (Ч. I). Ст. 3427; № 43. Ст. 4412; № 49 (Ч. I). Ст. 5088; № 50. Ст. 5279; 2007. № 1 (Ч. I). Ст. 24; № 10. Ст. 1151; № 18. Ст. 2117; № 21. Ст. 2455; № 25. Ст. 2977; № 26. Ст. 3074; № 30. Ст. 3801; № 43. Ст. 5084; № 5. Ст. 5430; № 46. Ст. 5553, 5556; 2008. № 24. Ст. 2790; № 30 (Ч. II). Ст. 3616; № 48. Ст. 5517; № 49. Ст. 5744; № 52 (Ч. I). Ст. 6229, 6236; 2009. № 19. Ст. 2280; № 48. Ст. 5711, 5733; Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5497; 1998. № 26. Ст. 3005; 2005. № 30 (Ч. I). Ст. 3104. 2006. № 6. Ст. 636; № 29. Ст. 3125; Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2950; 2002. № 12. Ст. 1093; № 30. Ст. 3029; 2003. № 26. Ст. 2574; № 50. Ст. 4855; 2004. № 52. Ст. 5272; 2005. № 1. Ст. 9; № 30. Ст. 3104; 2006. № 1. Ст. 13; № 29. Ст. 3124; 2007. № 1 (Ч. I). Ст. 37; № 18. Ст. 2118; 2008. № 30 (Ч. I). Ст. 3600; № 30 (Ч. II). Ст. 3616; № 45. Ст. 5146; 2009. № 14. Ст. 1577; № 18 (Ч. I). Ст. 2155; № 20. Ст. 2391; № 29. Ст. 3633.

140

Об этом см.: Кынев А. Пропорционализация региональных выборов. Положение парламентов субъектов в России и итоги первого цикла региональной избирательной реформы // Сравнительное конституционное обозрение. 2008. № 4 (65). С. 102–103; Заславский С. Е., Зотова З. М. Организационно-правовые основы участия политических партий в выборах. М.: РЦОИТ, 2007. С. 57–77.

141

СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

142

Федеральный закон от 12 июля 2006 г. № 107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)» // СЗ РФ. 2006. № 29. Ст. 3125.

143

См.: Федеральный закон от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей» // СЗ РФ. 2006. № 31 (Ч. I). Ст. 3427.

144

Стремоухов А. В. Свойства основных прав человека как правовое явление // Актуальные проблемы истории и теории государства и права. 2003. № 6. С. 33.

145

Шевченко Г. Н. Уголовно-правовая охрана избирательных прав. Дис… канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2006. С. 63.

146

Терещенко Н. В. Уголовно-правовая охрана избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ. Дис… канд. юрид. наук. Ставрополь, 2002. С. 112.

147

См.: Постников А. Е. Избирательное право России. Научное и учебное издание. М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1996. С. 24.

148

Кутафин О. Е. Основные права, свободы и обязанности граждан СССР // Советское государственное право: Учебник. М., 1985. С. 168.

149

Елисеева Т. Н. Уголовно-правовая охрана избирательных прав граждан Российской Федерации. Дис… канд. юрид. наук. М., 2004. С. 90.

150

Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: Учебник для вузов. М.: Издательство НОРМА, 1999. С. 280 (авторы главы – Ю. А. Веденеев, В. И. Лысенко).

151

Матейкович М. С. Защита избирательных прав граждан в Российской Федерации: проблемы теории и практики. Дис… д-ра юрид. наук. Тюмень, 2003. С. 163.

152

Князев С. Д. Избирательный процесс: понятие, особенности и структура // Правоведение. 1999. № 3. С. 43–45.

153

Корчиго Е. В. Понятие избирательного процесса // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 2002. № 8 (134). С. 89.

154

Зиновьев А. В., Поляшова И. С. Избирательная система России: теория, практика и перспективы. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. С. 148.

155

Минникес И. В. Принцип полноты в избирательном процессе // Академический юридический журнал. 2001. № 3 (5). С. 47.

156

См., например: Пылин В. В. Избирательное и референдумное право Российской Федерации: Учебно-практическое пособие. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. С. 18; Дмитриев Ю. А., Исраелян В. Б. Избирательное право: Учебник. М.: ЗАО Юстицинформ, 2008. С. 45–46; Ершов В. А. Основы избирательного права Российской Федерации. М.: ГроссМедиа, 2008. С. 9.

157

Лучин В. О., Белоновский В. Н., Пряхина Т. М. и др. Избирательное право России: Учебник. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008. С. 240–248.

158

Катков Д. Б., Корчиго Е. В. Избирательное право: вопросы и ответы / Под ред. Ю. А. Веденеева. М.: Юриспруденция, 2001. С. 61, 73.

159

Полный курс уголовного права: В 5 т. / Под ред. А. И. Коробеева. Т. I: Преступление и наказание. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2008. С. 259 (автор § 1–5 главы VI – Н. Ф. Кузнецова).

160

Там же. С. 259; см. также: Реннеберг И. Объективная сторона преступления / Под ред. А. А. Пионтковского. М.: Госюриздат, 1957. С. 22–25.

161

Уголовное право. Общая часть: Учебник / Отв. ред. И. Я. Козаченко. М.: Норма, 2008. С. 144–145 (автор главы – Г. П. Новоселов).

162

См., например: Уголовное право России. Общая и Особенная части: Учебник / Под ред. В. К. Дуюнова. М.: РИОР, 2008. С. 64–65 (автор главы – В. П. Малков); Уголовное право. Общая и Особенная части: Учебник для вузов / Под ред. Н. Г. Кадникова. М.: Издательский Дом «Городец», 2006. С. 54–56 (автор главы – Н. Г. Кадников); Уголовное право России. Части Общая и Особенная: Учебник / Под ред. А. В. Бриллиантова. М.: Проспект, 2009. С. 96 (автор главы – А. В. Галахова).

163

Уголовное право. Общая часть / Под ред. Л. Д. Гаухмана, С. В. Максимова. М., 2004. С. 93 (автор главы – С. В. Максимов); Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник / Под ред. Л. В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева. М.: Юридическая фирма «Контракт»: ИНФРА-М, 2008. С. 64 (автор главы – А. В. Корнеева); Курс советского уголовного права. Часть Общая. Т. 1 / Отв. ред. Н. А. Беляев, М. Д. Шаргородский. Л.: Издательство Ленинградского университета, 1968. С. 104 (автор главы – С. А. Домахин).

164

Кузнецова Н. Ф. Преступление и преступность. Автореф. дис… д-ра юрид. наук. М., 1968; Российское уголовное право: В 2 т. Т. 1: Общая часть / Под ред. Л. В. Иногамовой-Хегай, В. С. Комиссарова, А. И. Рарога. М., 2006. С. 71 (автор главы – Н. Ф. Кузнецова).

165

См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В. Т. Томина, В. В. Сверчкова. М.: Юрайт-Издат, 2006 (автор комментария к ст. 14 УК РФ – В. П. Малков).

166

Карпушин М. П., Курляндский В. И. Уголовная ответственность и состав преступления. М.: Юридическая литература, 1974. С. 96.

167

Уголовное право России: Учебник: В 2 т. Т. 1: Общая часть / Под ред. А. Н. Игнатова, Ю. А. Красикова. М.: Норма, 2008. С. 84 (автор главы – Ю. А. Красиков).

168

Дурманов Н. Д. Понятие преступления / Отв. ред. М. Д. Шаргородский. М.; Л.: Издательство Академии наук СССР, 1948. С. 132.

169

Так, по мнению С. Д. Князева, единым материальным признаком – общественной опасностью – обладают не только преступления, но и проступки как фактические основания ответственности, однако лишь в преступлениях степень общественной опасности достигает определенной критической массы и сигнализирует о преступном характере противоправных деяний, запрещенных уголовным законом (см.: Полный курс уголовного права: В 5 т. / Под ред. А. И. Коробеева. Т. I: Преступление и наказание. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2008. С. 295–296 (автор § 6 главы VI – С. Д. Князев).