Валерий Пилявский - Основы управления безопасностью населения и предпринимательских структур жилищно-коммунального комплекса мегаполиса

• Название: Основы управления безопасностью населения и предпринимательских структур жилищно-коммунального комплекса мегаполиса
• Автор: Валерий Пилявский
• Жанр: Прочая научная литература
• Год: 2008
• ISBN: 978-5-94856-414-2

В монографии изложены основные факторы опасности, правила поведения населения и предпринимательских структур, способы спасения и взаимопомощи в чрезвычайных ситуациях техногенного, природного и террористического характера, а также меры по их предупреждению.

Изложены Правовые и организационные основы защиты населения и предпринимательских структур от чрезвычайных ситуаций.

Рассмотрены вопросы создания интегрированной системы управления зданием, позволяющей обеспечивать своевременную локализацию аварийных ситуаций, осуществлять интегрированное управление безопасностью и своевременную локализацию аварийных ситуаций, вести оптимальный режим управления инженерным оборудованием. Дано понятие паспорта безопасности территории, приведена методика оценки риска в процессах прогнозирования возможных чрезвычайных ситуаций.

---

При проживании на местности, степень загрязнения которой превышает фоновые нормы, но не превышает опасных пределов, соблюдается специальный режим поведения, проводятся мероприятия по профилактике пылеобразования, ведению сельскохозяйственного производства на приусадебных участках, профилактике поступления радиоактивных веществ внутрь организма с продуктами питания и водой.

Уборка помещения должна проводиться влажным способом с тщательным стиранием пыли с мебели и подоконников. Ковры, половики и другие тканые покрытия не следует вытряхивать, а необходимо чистить пылесосом или влажной тряпкой. Уличную обувь необходимо ополаскивать в специальных емкостях с водой (особенно подошву), затем протирать влажной ветошью и оставлять за порогом квартиры (дома). Желательно, при наличии условий, оставлять вне квартиры (дома) и верхнюю, уличную одежду, мусор из пылесоса и использованную при уборке ветошь необходимо сбрасывать в емкость, врытую в землю, с тем, чтобы их централизованно в последующем отправляли на захоронение.

Территория двора должна увлажняться при наличии твердого покрытия. Если двор не имеет твердого покрытия, то трава на нем выкашивается, а с дорожек снимается верхний слой грунта. Территория двора также увлажняется.

Не рекомендуется употреблять рыбу и раков из местных водоемов, особенно мелких, способных к концентрации радиоактивных веществ.

Заготовка дикорастущих ягод, грибов, лекарственных трав осуществляется по разрешению местных властей на территориях, определяемых по результатам проводимого радиационного контроля.

Об угрозе здоровью, возникающей в результате аварийных ситуаций, население оповещается органами по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. В передаваемых сообщениях должно быть указано, что делать и как защитить себя и свою семью.

Однако определенные сведения можно получить в жилищно-эксплуатационных и специально уполномоченных органах, школах и учебных заведениях, у руководителей и должностных лиц предприятий, учреждений, организациях заранее. К их числу относятся:

1. Место расположения (адрес) противорадиационного укрытия по месту жительства, по месту работы.

2. Место получения индивидуальных средств защиты, препаратов йода (адрес по месту жительства, по месту работы).

3. Адрес эвакуационного пункта и его телефон.

4. Район эвакуации (адрес и телефон).

5. Адреса и телефоны ближайших медицинского пункта, пункта охраны общественного порядка, пункта радиационного контроля.

6. Фамилии и телефоны должностных лиц специально уполномоченного и жилищно-эксплуатационного органа, начальника или мастера цеха, производственного участка, смены, бригады.

3.2. Химическое загрязнение

Сильнодействующие ядовитые вещества

Отличительной особенностью аварий на химически опасных объектах с выбросом сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ) является то, что при высоких концентрациях химических веществ поражение людей может происходить в короткие сроки. Поэтому сохранение жизни и здоровья людей будет зависеть от умелых и быстрых действий населения.

Сильнодействующими ядовитыми веществами называются вещества, при попадании которых в окружающую среду в количествах, превышающих предельно допустимые концентрации (ПДК), на людей, животных и растения оказывается воздействие, вызывающее у них поражения различной степени тяжести, в том числе смертельные.

Оповещение

Основным способом оповещения населения об авариях с выбросом (выливом) ядовитых веществ является передача речевой информации через местную теле- и радиовещательную сеть. Для оповещения населения об авариях на химически опасных объектах используется установленный сигнал «Внимание всем!», при котором для привлечения внимания населения включаются электросирены, дублируемые производственными гудками и другими сигнальными средствами. Услышав сигнал «Внимание всем!», население обязано включить радио- и телевизионные приемники и прослушать речевое сообщение о чрезвычайной ситуации и необходимых действиях.

Нормы поведения и действия населения при авариях с выбросом СДЯВ зависят от его вида, концентрации, метеоусловий и т. д.

Основные меры защиты персонала и населения при авариях на химически опасных объектах

Для защиты персонала и населения при авариях на химически опасных объектах рекомендуется:

– использование индивидуальных средств защиты и убежищ с режимом полной изоляции;

– эвакуация людей из зоны заражения, возникшей при аварии;

– применение антидотов и средств обработки кожных покровов;

– соблюдение режимов поведения (защиты) на зараженной территории;

– санитарная обработка людей, дегазация одежды, территории, сооружений, транспорта, техники и имущества.

Население, проживающее вблизи химически опасных объектов, должно знать свойства, отличительные признаки и потенциальную опасность СДЯВ, используемых на данном объекте, способы индивидуальной защиты от поражения СДЯВ, уметь действовать при возникновении аварии, оказывать первую медицинскую помощь пораженным.

Население, проживающее вблизи химически опасных объектов, при авариях с выбросом СДЯВ, услышав информацию передаваемую по радио, телевидению, через подвижные громкоговорящие средства или другими способами, должно надеть средства защиты органов дыхания, закрыть окна и форточки, отключить электронагреваемые и бытовые приборы, газ, погасить огонь в печах, одеть детей, взять при необходимости теплую одежду и питание (трехдневный запас непортящихся продуктов), предупредить соседей, быстро, но без паники, выйти из жилого массива в указанном направлении или в сторону, перпендикулярную направлению ветра, желательно на возвышенный хорошо проветриваемый участок местности, на расстояние не менее 1,5 км от места проживания, где находиться до получения дальнейших распоряжений.

В случае отсутствия противогаза необходимо немедленно выйти из зоны заражения. При этом для защиты органов дыхания можно использовать ватно-марлевые повязки, подручные изделия из ткани, смоченной водой. Если нет возможности выйти из зоны заражения, нужно немедленно укрыться в помещении и загерметизировать его.

Следует помнить, что СДЯВ тяжелее воздуха будут проникать в подвальные помещения и нижние этажи зданий, в низины и овраги, а СДЯВ легче воздуха, наоборот, будут заполнять более высокие этажи зданий.

При движении на зараженной местности необходимо строго соблюдать следующие правила:

– двигаться быстро, но не бежать и не поднимать пыли;

– не прислоняться к зданиям и не касаться окружающих предметов;

– не наступать на встречающиеся на пути капли жидкости или порошкообразные россыпи неизвестных веществ;

– не снимать средства индивидуальной защиты до распоряжения;

– при обнаружении капель СДЯВ на коже, одежде, обуви, средствах индивидуальной защиты удалить их тампоном из бумаги, ветоши или носовым платком, по возможности зараженное место промыть водой;

– оказывать помощь пострадавшим детям, престарелым, не способным двигаться самостоятельно.

Выйдя из зоны заражения, верхнюю одежду снимают и оставляют ее на улице, принимают душ с мылом, тщательно промывают глаза и прополаскивают рот.

При подозрении на поражение сильнодействующими ядовитыми веществами необходимо исключить любые физические нагрузки, принять обильное теплое питье (чай, молоко) и обратиться к медицинскому работнику для определения степени поражения и проведения профилактических и лечебных мероприятий.

Об устранении опасности химического поражения и о порядке дальнейших действий население извещается специально уполномоченными органами или милицией.

Надо помнить, что при возвращении населения в места постоянного проживания вход в жилые помещения и производственные здания, подвалы и другие помещения разрешается только после контрольной проверки на содержание СДЯВ в воздухе помещений.

3.3. Ртутное загрязнение

Действия граждан при разливе ртути:

1. Уточнить время, место, количество разлитой ртути.

2. При большом розливе ртути (1–2 разбитых термометра) организовать уборку помещения (в резиновых перчатках, с помощью резиновой груши или мокрого ватного тампона).

3. Помещение, в котором была разлита ртуть, закрыть и организовать проветривание.

4. При обнаружении большого количества разбитых термометров или приборов, содержащих ртуть:

– перевести проживающих в безопасное место;

– сообщить в райотдел милиции;

– вызвать сотрудников для определения концентрации паров ртути (в СПб действует «Инженерный центр экологических работ»);