Сергей Маврин - Сборник правовых актов Международной организации труда, действующих в Российской Федерации

• Название: Сборник правовых актов Международной организации труда, действующих в Российской Федерации
• Автор: Сергей Маврин
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2004
• ISBN: 5-94201-372-1

В настоящий сборник включены важнейшие документы Международной организации труда (МОТ), которые представлены двумя декларациями и 51 конвенцией. Декларации МОТ признаются действующими в России в силу ее членства в Международной организации труда, а соответствующие конвенции МОТ – в силу их ратификации нашей страной. Все включенные в сборник международно-правовые акты МОТ являются, согласно п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, приоритетной частью ее правовой системы и потому имеют юридическое верховенство над всеми другими источниками российского трудового права, включая Трудовой кодекс РФ. Это обусловливает необходимость прямого применения в нашей национальной практике общепризнанных принципов и норм международного трудового права, содержащихся в данных документах. Данный сборник должен заинтересовать представителей правоприменительных и надзорных государственных органов, профессиональные союзы, адвокатов, ученых-правоведов и других лиц, которые в своей профессиональной деятельности связаны с трудовым правом.

---

19. Конвенция о ночном труде подростков в промышленности (пересмотренная) № 90 1948).

20. Конвенция о помещениях для экипажа на борту судов (пересмотренная) № 92 (1949).

21. Конвенция об охране заработной платы № 95 (1949).

22. Конвенция о применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров № 98 (1949).

23. Конвенция о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности № 100 (1951).

24. Конвенция об охране материнства (пересмотренная) № 103 (1952).

25. Конвенция об упразднении принудительного труда № 105 (1957).

26. Конвенция о еженедельном отдыхе в торговле и в учреждениях^» 106(1957).

27. Конвенция о национальных удостоверениях личности моряков № 108(1958).

28. Конвенция о дискриминации в области труда и занятий № 111 (1958).

29. Конвенция о медицинском осмотре рыбаков № 113 (1959).

30. Конвенция о защите трудящихся от ионизирующей радиации № 115(1960).

31. Конвенция о частичном пересмотре конвенций, принятых Генеральной конференцией МОТ на своих первых 32 сессиях, с целью унификации положений о подготовке Административным Советом Международного бюро труда докладов о применении конвенций № 116(1961).

32. Конвенция о снабжении машин защитными приспособлениями № 119(1963).

33. Конвенция о гигиене в торговле и учреждениях № 120 (1964).

34. Конвенция о политике в области занятости № 122 (1964).

35. Конвенция о медицинском освидетельствовании молодых людей с целью определения их пригодности к труду на подземных работах в шахтах и рудниках № 124 (1965).

36. Конвенция о помещениях для экипажа на борту рыболовных судов № 126(1966).

37. Конвенция о помещениях для экипажа на борту судов (дополнительные положения) № 133 (1970).

38. Конвенция о предупреждении производственных несчастных случаев среди моряков № 134 (1970).

39. Конвенция о минимальном возрасте для приема на работу № 138 (1973).

40. Конвенция о помещениях для экипажа на борту судов (дополнительные положения) № 133 (1970).

38. Конвенция о предупреждении производственных несчастных случаев среди моряков № 134 (1970).

45. Конвенция о безопасности и гигиене труда в производственной среде № 155(1981).

46. Конвенция о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями № 156(1981).

47. Конвенция о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов № 159(1983).

48. Конвенция о статистике труда № 160 (1985).

49. Конвенция об охране труда при использовании асбеста № 162 (1986).

50. Конвенция о найме и трудоустройстве моряков № 179 (1996).

51. Конвенция о наихудших формах детского труда № 182 (1999).

Практическое значение деклараций и конвенций, включенных в данный сборник, состоит, прежде всего, в том, что, несмотря на свой международно-правовой характер, они устанавливают и регламентируют трудовые права и свободы, в том числе и российских работников. Такое утверждение основывается на том, что данные права и свободы являются разновидностью социально-экономических прав человека и гражданина. В свою очередь для реализации всех прав и свобод человека и гражданина в нашей стране характерно следующее:

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (ч. 1 ст. 17 Конституции РФ).

2. Данные права и свободы определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (п. 3 ст. 17 Конституции РФ).

3. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими (ст. 18 Конституции РФ).

4. Каждому гарантируется судебная защита прав и свобод человека и гражданина (п. 1 ст. 46 Конституции РФ). Таким образом, каждому работнику гарантируется судебная защита его социально-экономических (трудовых) прав и свобод согласно общепризнанным принципам и нормам международного трудового права.

В итоге можно констатировать, что российское трудовое право имеет в качестве своей неотъемлемой и приоритетной части довольно большой массив международно-правовых актов, содержащих основополагающие принципы и нормы, призванные осуществлять правовое регулирование трудовых и связанных с ними отношений в России. Данные нормы и принципы имеют юридическое верховенство в нашей национальной правовой системе и должны применяться непосредственно. В практическом плане это означает возможность и необходимость прямого использования норм международного трудового права всеми субъектами и участниками правоприменительной деятельности, функционирующими в сфере трудовых и непосредственно связанных с ними отношений в нашей стране.

К сожалению, до недавнего времени обращение отечественной правоприменительной практики к актам Международной организации труда носило по преимуществу эпизодический характер. Возможно, что тому виной было недостаточное количество текстовых источников соответствующих международных актов. Надеемся, что преодолению этого недостатка будет способствовать выход в свет данного сборника.

С. П. Маврин, доктор юридических наук, профессор Санкт-Петербургского государственного университета, эксперт Комитета экспертов Международной организации труда

Декларация о целях и задачах Международной организации труда

(Филадельфия, 10 мая 1944 г.)

Генеральная конференция Международной организации труда, собравшаяся на свою 26-ю сессию в Филадельфии, принимает сего мая 10 дня 1944 года настоящую Декларацию целей и задач Международной организации труда и принципов, которыми должна вдохновляться политика ее членов.

I

Конференция вновь подтверждает основные принципы, на которых основывается Организация, и, в частности, следующие:

a) труд не является товаром;

b) свобода слова и профсоюзной деятельности является необходимым условием постоянного прогресса;

c) нищета в любом месте является угрозой для общего благосостояния;

d) борьба с нуждой должна вестись с неослабевающей силой в каждом государстве и путем постоянных и объединенных международных усилий, при которых представители рабочих и предпринимателей, пользующиеся равными правами с представителями правительств, присоединятся к ним в свободном обсуждении и принятии демократических решений в целях содействия общему благосостоянию.

II

Считая, что практика полностью подтвердила справедливость положения Устава Международной организации труда о том, что прочный мир может быть установлен только на основе социальной справедливости, Конференция заявляет, что:

a) все люди, независимо от расы, веры или пола, имеют право осуществлять свое материальное благосостояние и свое духовное развитие в условиях свободы и достоинства, экономической устойчивости и равных возможностей;

b) достижение условий, при которых это будет возможно, должно являться главной целью национальной и международной политики;

c) любая национальная и международная политика и меры, в особенности экономического и финансового характера, должны рассматриваться в этом свете и приниматься только в той степени, в какой они содействуют, а не мешают достижению этой основной задачи;

d) Международная организация труда обязана изучать и рассматривать все экономические и финансовые программы и меры международного масштаба в свете этой основной задачи;

e) при осуществлении задач, порученных ей, Международная организация труда, рассмотрев все относящиеся к этому экономические и финансовые факторы, может включать в свои решения и рекомендации любые положения, которые она считает целесообразными.

III

Конференция признает торжественное обязательство Международной организации труда способствовать принятию странами мира программ, имеющих целью:

a) полную занятость и повышение жизненного уровня;

b) занятость трудящихся на таких работах, где они могут получить удовлетворение проявлением в полной мере своего мастерства и навыков и принести наибольший вклад в общее благосостояние;

c) обеспечение, в качестве средства достижения этой цели и при соответствующих гарантиях для всех заинтересованных, возможностей обучения и передвижения рабочих, включая миграцию, в целях устройства на работу и поселения;

d) предоставление возможностей для всех участвовать на равных началах в распределении плодов прогресса в области заработной платы и дополнения к ней, рабочего времени и прочих условий труда, так же как и прожиточного минимума заработной платы для всех, кто трудится и нуждается в такой защите;

e) эффективное признание права на коллективные переговоры, сотрудничество предпринимателей и рабочей силы в деле постоянного улучшения организации производства и сотрудничество рабочих и предпринимателей в подготовке и применении мер социального и экономического порядка;