Светлана Бошно - Теория государства и права

• Название: Теория государства и права
• Автор: Светлана Бошно
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2016
• ISBN: 978-5-4365-0445-2

Настоящий учебник является результатом многолетней преподавательской деятельности автора в ведущих вузах страны – МГИМО (МИД России), ГУ – ВШЭ, РАГС при Президенте РФ – и представляет собой учебник нового поколения.

Высочайший профессиональный уровень автора, яркий, легкий стиль изложения материала делают процесс изучения дисциплины необычайно увлекательным и прекрасным началом пути в мире юриспруденции.

Студентам, аспирантам, преподавателям юридических вузов и факультетов.

---

С родственными теоретико-историческими науками теория права и государства взаимодействует посредством близких предметов. Так, происхождение права и государства выступает, очевидно, частью предмета и теории и истории права и государства. Действительно, обе науки обращаются к фактам, предметам, личностям, которые доказывают возникновение государственных институтов и государственно-правовых регуляторов. Но не только сходство, но и различие очевидно. В истории факты и детали, документы и персоналии выступают целью. Достоверное описание и интерпретация фактов являются предназначением исторического знания. В теории права и государства конкретные факты приобретают значение в определенном количестве и значении, так как теория права и государства ставит целью выявление закономерностей. Это достигается путем абстрагирования от деталей. Анализ и синтез, дедукция – методы теории права. Другими словами, в истории значение имеют конкретные и достоверные памятники права, непосредственно документы. А в теории права имеет значение возможность обобщения, например выявление общего в содержании исторических памятников права разных эпох либо государств.

Для отраслевых юридических наук теория права и государства является методологической наукой, так как именно она изучает и формулирует высокотеоретические понятия, такие как правонарушение, правоотношение, норма права, субъект и объект правоотношения и другие. Эти понятия, выработанные теорией, передаются отраслевым наукам, которые «вдыхают» в них присущие им особенности. Рассмотрим это взаимодействие наук на примере понятия правоотношения. Существенные признаки этого явления, в частности, само определение категории субъекта и объекта правоотношения, дееспособности и правоспособности, вырабатывает теория. Это понятие существует во всех отраслях, например, имеются и административные правоотношения, и гражданские, и уголовные, и финансовые, и многие другие. Эти отраслевые категории обладают как общими признаками правоотношения, так имеют и присущие лишь им признаки. Выработанная теорией категория «дееспособность» в разных отраслях интегрируется различно: уголовное право характеризует дееспособность лишь физических лиц и устанавливает свои сроки наступления полной или частичной дееспособности: 16 и 14 лет соответственно. Субъект гражданского права гораздо шире – это и физические, и юридические лица, и государство. Для каждого из указанных видов субъектов общее понятие дееспособности преломляется по-разному. Так, гражданская дееспособность физического лица бывает полной с 18 лет, а частичной с 14 лет, дееспособность малолетних – с 6 лет. При этом указанные отраслевые различия не влияют на общетеоретическое определение дееспособности.

Теория права и государства вступает в плодотворное сотрудничество с прикладными науками, из которых она черпает эмпирический материал. Но это не потребительские, а двусторонние отношения. Действительно, теория права и государства возвращает прикладным, специальным и историко-теоретическим наукам установленные закономерности функционирования государственно-правовых явлений: из судебной медицины – понятие вменяемости, из криминалистики – данные о правонарушениях и раскрываемости, из криминологии – учение об отклоняющемся поведении и т. д.

Значение теории права и государства проявляется в ее функциях, которые по различным основаниям могут разделяться на несколько групп.

Так выделяют следующие виды функций теории права и государства: описательная, объяснительная, прогностическая, аналитическая, конструктивная, теоретико-познавательная, воспитательная, прикладная, онтологическая, гносеологическая, эвристическая, методологическая, идеологическая. Рассмотрим некоторые функции.

Теоретическая функция теории права и государства состоит в выявлении общих закономерностей в возникновении, функционировании и развитии государственно-правовых явлений. Именно теория права описывает, анализирует систему законодательства, правовую систему, юридическую практику, правотворчество. В действующем законодательстве используются дефиниции, выработанные и развиваемые в теории права: норма права, закон, нормативный правовой акт, субъект права и другие. Понятийный аппарат всей юриспруденции основывается на базе, создаваемой теорией права, что создает для всего юридического знания единую терминологию. Юридический язык теории права является универсальным для юриспруденции.

Теория права и государства используется всеми юридическими науками для объяснения правовых фактов и событий в их узкой предметной области. Восполнение пробелов в законодательстве осуществляется на теоретических основах теории права. Теоретические наработки в области коллизионных правил используются в применении отраслевого законодательства, что придает процессу в разных отраслях права общее значение.

Теоретико-правовые исследования в области типов правопонимания, компаративистики (сравнительно-правовые работы) составляют философское основание, доктрину всей юриспруденции, включая отраслевые и прикладные науки и правоприменение.

Прогностическая функция теории права проявляется в разработке сущностных для развития всей правовой системы вопросов. Так, изучаются проблемы совершенствования законодательства, мониторинг правоприменительной практики, эффективность норм права. Теория права разрабатывает правила законодательной техники, которые выступают инструментом законодательной деятельности. Механизм правового регулирования в рамках теории права позволяется соединить в единое целое процессы правотворчества и правоприменения. Теория права выявляет дефекты терминологических конструкций, создает, апробирует и предоставляет для последующего использования правовые дефиниции. Выявляемые в теоретико-правовых исследованиях статистические и иные закономерности позволяют прогнозировать дальнейшее развитие государственно-правовых явлений. Так, например, выявленная закономерность соотношения законов и подзаконных нормативных правовых актов свидетельствует о том, что само по себе увеличение количества законов не приведет к уменьшению подзаконных правовых актов. Устойчивая многолетняя тенденция свидетельствует о том, что увеличение законов ведет к пропорциональному увеличению подзаконных правовых актов.

Воспитательная функция теории права состоит в том, что она представляет собой идею права, его доктрину. Это требует от нее полноты, глубины, убедительности. Она закладывает концептуальные основы в знание любого человека, познающего юриспруденцию. Именно от нее зависит, усвоит ли он действительные ценности права, сможет ли использовать их в работе с прикладным юридическим инструментарием. Юридическая наука оказывает большое воздействие на правосознание, как индивидуальное, так и коллективное, массовое. Теория права вооружает нас понятийным аппаратом и основными правовыми понятиями и институтами. В основание правовой картины мира теория права закладывает фундамент из таких категорий, как личность, право, справедливость, разумность, гражданское общество.

Выделяют также онтологическую функцию теории права, которая проявляется в том, что именно эта наука призвана констатировать состояние государственно-правовых явлений, затем их описать, интерпретировать. Онтологическая функция выполняется в процессе раскрытия объективно-существующей реальности.

Теория права и государства выполняет также ряд других важных функций.

§ 4. Теория права и государства в системе наук об обществе, человеке и государстве

Теория права и государства является частью общественных наук. Она вступает в тесное взаимодействие с иными науками. Она, в частности, теснейшим образом связана с социологией. В теории права мы рассматриваем все правовые явления в системе социальных явлений, подчеркивая их особенности. Так, например, само право представляет собой один из регуляторов общественных отношений. Наряду с правом на общественные отношения воздействуют моральные, этические, корпоративные, религиозные нормы. Право, обладая всеми признаками социальных норм, имеет существенные отличия: только право поддерживается принудительной силой государства, имеет письменную форму, систему, обладает некоторыми другими отличительными признаками. Тот факт, что мы рассматриваем правовую норму в системе социальных норм, позволяет нам устанавливать общее и особенное в правовых и моральных нормах, правовых и религиозных нормах. Именно в этой связи мы ищем в праве отражение идей справедливости, ждем от законодателя актов, соответствующих моральным, этическим и религиозным представлениям общества.

Теория права и государства имеет тесные связи с политологией. Вопросы, которые для политологии являются основополагающими – политическая власть, государство, политическая система, общественные объединения, – в теории права также занимают большое место. Но неверно будет видеть в этом повторение или простое заимствование. Если в политологии указанные понятия являются основополагающими, системообразующими, то в теории права они выполняют вспомогательную задачу, внося свой вклад в центральное понятие юриспруденции – право. Все элементы политической системы и само государство в теории права рассматриваются через призму права. Так, например, государство в теории права рассматривается как источник юридических норм, как гарант правовых предписаний.