Светлана Бошно - Теория государства и права

• Название: Теория государства и права
• Автор: Светлана Бошно
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2016
• ISBN: 978-5-4365-0445-2

Настоящий учебник является результатом многолетней преподавательской деятельности автора в ведущих вузах страны – МГИМО (МИД России), ГУ – ВШЭ, РАГС при Президенте РФ – и представляет собой учебник нового поколения.

Высочайший профессиональный уровень автора, яркий, легкий стиль изложения материала делают процесс изучения дисциплины необычайно увлекательным и прекрасным началом пути в мире юриспруденции.

Студентам, аспирантам, преподавателям юридических вузов и факультетов.

---

Теория права и государства имеет тесные связи с политологией. Вопросы, которые для политологии являются основополагающими – политическая власть, государство, политическая система, общественные объединения, – в теории права также занимают большое место. Но неверно будет видеть в этом повторение или простое заимствование. Если в политологии указанные понятия являются основополагающими, системообразующими, то в теории права они выполняют вспомогательную задачу, внося свой вклад в центральное понятие юриспруденции – право. Все элементы политической системы и само государство в теории права рассматриваются через призму права. Так, например, государство в теории права рассматривается как источник юридических норм, как гарант правовых предписаний.

Тесными являются связи теории права с философией, антропологией, психологией и другими социальными науками.

Связи теории права и государства выходят за пределы общественных и гуманитарных знаний. Эта наука использует приемы и методы статистики, информатики, анализирует эмпирические данные медицины, археологии и других наук.

Полезным и перспективным, например, является взаимодействие с информатикой, программированием. Результат этого сотрудничества представлен в виде известных справочных правовых систем (КонсультантПлюс и т. д.). В системах такого рода решаются задачи учета, хранения, поиска и элементы анализа правовой информации. Теория права выступает фундаментом поисковой системы, так как только в этой науке изучаются понятия: нормативный правовой акт, закон, указ, инструкция и другие. Эти и другие юридические термины используются компьютерными поисковыми системами в качестве критериев поиска.

Теория права и государства, как и вся юриспруденция в целом, многими своими достижениями обязана медицине. Так, в теории права рассматриваются понятия: воля, волеизъявление, способность руководить своими действиями или действовать в своем интересе. До того как эти свойства человека трансформировались в текст закона, в медицине была проведена большая исследовательская работа – изучены биологические факторы, определяющие волю, выявлены болезни и вредные привычки, деформирующие волеизъявление.

Статистика поначалу представляется наукой, далекой от юриспруденции, и тем не менее именно она выступает соратником теории права в вопросе количественных показателей развития правовой материи. Без статистики как науки, без ее методов невозможно установить какие-либо закономерности в отношении цифровых данных. Например, если просто сказать, что ежегодно в России принимается более 300 законов, неясно, какие выводы можно сделать из этого факта. Но если сказать, что на каждый принятый закон необходимо как минимум 10 подзаконных актов, то уже виден шквал документов: более 3000. Увеличение количества принимаемых законов сочетается с увеличением в их абсолютном числе законов о внесении изменений в ранее принятые законы. Таким образом, новых законов становится меньше.

Таким образом, теория права и государства – сложившаяся теоретико-методологическая юридическая наука, имеющая глубокие связи с юридическими, социальными и иными науками.

Глава 2. Происхождение права и государства

✓ Первобытное общество.

✓ Нормы первобытного общества.

✓ Образование права.

✓ Неолитическая революция.

✓ Основные теории происхождения права.

✓ Теории происхождения государства.

§ 1. Социальные нормы в первобытнообщинном обществе

Догосударственный период жизни общества был достаточно продолжительным и плодотворным. Человек осваивал мир природы, создавал и совершенствовал орудия труда, отрабатывал модели коллективного поведения и статуса индивида. Социальный опыт первобытного общества также велик. Основная цель человека была в выживании, что предопределялось тяжелыми климатическими условиями, опасными животными, отсутствием орудий труда и самозащиты. Индивидуальное выживание было практически невозможным, что создавало условия для коллективной жизни. Все члены общества трудились для общего блага, средства производства находились в общей собственности.

Община была формой социальной организации. Это было объединение индивидов на основе кровного родства, общности труда и имущества. Община знаменовала собой смену беспорядочных половых связей коллективным баком. Важно, что община была основана на личном, кровном родстве. Это не была территориальная организация. Власть осуществляли все взрослые члены общины. Вопросы самоуправления решались на общих собраниях. Органами власти являлись старейшины – авторитетнейшие члены общины. Велика также была роль военачальников, особенно в периоды войн. Родовая община не имела специального аппарата управления; отсутствовал освобожденный от производительного труда слой людей.

Роды, объединяясь, составляли племя, реже – союз племен. Управление племенем осуществлялось советом из числа старейшин и военачальников родов. Формирование устойчивых социальных групп способствовало совершенствованию управления, эффективности общей организации. Усложнение задач управления и увеличение численности членов племен требовало специализации управленцев. Для квалифицированного осуществления организаторских функций требовался опыт, что постепенно выделило слой управленцев из других профессиональных групп. Этому предшествовало создание материальных условий, позволивших содержать людей, не занятых в производящей экономике.

Развитие хозяйственных отношений в немалой степени определяло отношения человека и природы, возможности человека осваивать природу, выживать в ней, извлекать пользу.

Велика роль орудий труда и средств самозащиты человека. Неолитическая революция 10–14 тысяч лет назад проявилась в создании совершенных для того времени каменных шлифованных орудий труда. Произошло разделение труда, проявившееся в отделении скотоводства от земледелия. Производительность труда возросла, что создало избыток. Именно этот избыточный продукт позволил увеличить население, он же создал предпосылки неравенства и несправедливого распределения. Избыток стал источником содержания аппарата управления.

Неолитическая революция знаменовала разложение первобытнообщинного общества и переход к государственной организации. Распределение произведенного продукта, военной добычи, имущества осуществлялось вождями, старейшинами и жрецами с отступлением от идеи равенства. Фактически присваивая себе общественные ценности, управленческая верхушка общества сформировала группу собственников. Произошло соединение власти и собственности. Занятие должности из хлопотной ответственной работы превратилось в доходное дело, стало источником не только обязанностей, но и доступа к собственности. Это стало предпосылкой того, что выборность превратилась сначала в формальную процедуру, а затем сменилась наследованием. Частной собственности в полном смысле слова не было, но доступ к общественной собственности представлял собой немалое благо.

Начавшаяся социальная дифференциация затронула и воинские функции, сформировав такие социальные статусы, как военачальники, начальники дружин и простые воины.

Развитие торговли и ремесел сформировало сословия купцов и ремесленников.

Большую роль в социальном развитии и формировании государственности сыграли города-государства (полисы). Город стал центром культуры, торговли и управления.

Процесс стратификации первоначально шел по пути социально-функционального неравенства. Замкнутые социальные группы (касты) известны древнейшим цивилизациям Древнего Востока, Индии, евразийским племенам. В процессе развития такая социальная модель переросла в рабовладение.

Деление общества на свободных и рабов было свойственно первым цивилизациям (Древняя Греция, Древний Рим, Троя и др.). Источниками порабощения были воины, позже – работорговля.

В Европе в I тыс. н. э. разложение родового строя привело к формированию феодальных отношений.

Экономическая и социальная жизнь любого общества нуждается в определенном упорядочивании деятельности людей, участвующих в производстве, обмене и потреблении материальных благ. Оно достигается с помощью правил поведения или социальных норм. В первобытном обществе это были обычаи, сросшиеся с религиозными и нравственными требованиями. Социальное расслоение общества и возникновение групп (слоев, классов, каст) с противоположными интересами привело к тому, что родовые обычаи уже не могли выполнять роль универсального регулятора. Экономический базис классового общества требовал новых обязательных норм, установленных (или санкционированных) и охраняемых государством.