Коллектив авторов - Ювенальная юриспруденция. Том 2

• Название: Ювенальная юриспруденция. Том 2
• Автор: Коллектив авторов
• Жанр: Детская образовательная литература
• Год: 2016
• ISBN: 978-5-906879-15-8

Учебник подготовлен в соответствии с учебной программой и в доступной форме раскрывает содержание учебной дисциплины «Ювенальная юриспруденция», знакомит обучающихся в высших учебных заведениях юридического профиля с основами профилактики беспризорности, безнадзорности, правонарушений, а также иного асоциального поведения несовершеннолетних и защиты их прав, с ювенальным правом, ювенальной юстицией и концепцией ювенальной юриспруденции.

В учебнике подробно рассмотрены история вопроса, система органов ювенальной юстиции, ювенальное правосудие, гарантии защиты прав и свобод несовершеннолетних граждан в России и зарубежом.

Материалы учебника представляют интерес для юристов, депутатов различных уровней власти, государственных и муниципальных служащих, представителей правоохранительных органов и судей, работающих с несовершеннолетними.

Кроме того, издание предназначено для подготовки студентов юридических ВУЗов к экзамену и для преподавателей, преподающих данную дисциплину, относящуюся к вариативной части профессионального цикла по выбору профессиональной деятельности «Юриспруденция» ФГОС ВПО.

Уникальность – сочетание традиционных теоретических основ и новейших разработок и трудов современных исследователей в области ювенального права в Российской Федерации с предложением нового понятия «концепция ювенальной юриспруденции» и направлений совершенствования действующего законодательства Нормативная правовая база соответствует последним изменениям российского законодательства по состоянию на июль 2016 года.

Достоинством нового учебника выступают приложения в виде глоссария и рекомендаций для принятия нового законодательства в сфере ювенальной юриспруденции; уникальный список использованной литературы.

---

Общая профилактика употребления наркотических средств состоит из двух взаимосвязанных элементов[10]:

1. Сокращение употребления или спроса на наркотики;

2. Уменьшение незаконного предложения наркотиков.

Основными направлениями профилактической работы являются:

– формирование общественного мнения, направленного против употребления наркотиков; пропаганда здорового образа жизни;

– осуществление разъяснительной работы среди население об опасности немедицинского потребления наркотиков, о необходимости соблюдения антинаркотического законодательства и правовых последствий его нарушения;

– проведение мероприятий оперативно-розыскного характера, направленных на предупреждение, пресечение и раскрытие правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Алкоголь – другой вариант наркомании. Он ныне является национальным бедствием нашего общества. Однако утверждение о якобы «врождённом» пьянстве русских, неумеренном, повсеместном и непрестанном ложно. До воцарения династии Романовых русские пили мало, только пять-шесть раз в году, во время особенно больших праздников[11].

В России насчитывается более 500 тыс. подростков-алкоголиков, 80–85 % из них школьники и учащиеся средних специальных учебных заведений, в том числе 3,8 % пью систематически, 18 % – умеренно, 27 % – эпизодически. В последние годы наблюдается рост алкоголизма среди женщин. Причём он значительно помолодел: на лечение стали поступать девушки 15–16 лет, а наличие хронического алкоголизма регистрируется у некоторых девушек уже в 18–20 лет.

Главный показатель алкоголизации – потребление в расчете на душу населения. В России сегодня этот показатель составляет 20–25 литров чистого 100 % алкоголя[12].

С медицинской точки зрения алкоголизм – это хроническое заболевание, характеризующееся хроническим влечением человека к спиртным напиткам.

С социальной позиции алкоголизм – это форма девиантного поведения, характеризующаяся патологическим влечением человека к спиртному и последующей деградации личности[13].

У детей и подростков алкоголизм имеет ряд характерных особенностей:

– быстрое привыкание к спиртным напиткам;

– тяжёлое течение болезни;

– принятие ребёнком или подростком больших доз алкоголя;

– быстрое развитие запойного пьянства;

– низкая эффективность лечения.

К факторам, способствующим алкоголизации подрастающего поколения, следует отнести[14]:

1. Дети и подростки в большинстве случаев приобщаются к алкоголю через членов семьи. Причём это не обязательно семьи алкоголиков или пьяниц. Программирование предпочтительного отношения к алкоголю как к обязательному элементу застолья начинается с самого раннего возраста внутри семьи.

2. Низкий уровень материального положения семьи и их образования.

3. Усиленные притязания подростков на взрослость. Потребление алкоголя представляется им символом самостоятельности, мужества, средством раскрепощения, самоутверждения, решения проблем.

4. Распространению алкоголя среди подрастающего поколения способствует и популяризация алкоголя в кинофильмах и телевизионных передачах.

5. Пример сверстников – одна из значимых причин детского и подросткового алкоголизма. Отсутствие душевной близости с родителями, контактов с детьми из благополучных семей приводит детей к поиску «уличной», «дворовой» компании, в которой обязательным элементом времяпрепровождения является выпивка.

6. Сейчас выявлена ещё одна причина влечения подростков к алкоголю. Наблюдается она у детей, о благополучии которых чрезмерно заботятся близкие. Попытки оградить своего ребёнка от неизбежных забот и обязанностей приводят к формированию у последних таких черт характера, как безволие, зависимость, безответственность и неподготовленность к жизни.

Алкоголизм – это болезнь не одного человека, а семейная, поскольку все члены семьи так или иначе чувствуют на себе последствия алкогольной зависимости. Такая семья не выполняет свои основные функции, в ней не реализуются потребности личности: нарушаются семейные планы, члены семьи не уделяют должного внимания друг другу, большую часть времени испытывая тревогу, беспокойство, равнодушие или вину, жизнь семьи характеризуется непостоянством и непредсказуемость, а отношения – деспотичностью, жестокостью и равнодушием.

Основные направления деятельности при работе с больными алкоголизмом заключаются в нижеследующем:

– диагностика, нацеленная на ликвидацию факторов риска приобщения кого-либо из членов семьи к алкоголю;

– повышение уровня социальной адаптации больного, склонного к употреблению алкоголя;

– профилактика алкоголизма, включающая противоалкогольное обучение и воспитание больных алкоголизмом с целью формирования у них отрицательного отношения к употреблению алкоголя;

– просвещение больного и членов его семьи с целью оздоровления семьи, её быта и культуры внутрисемейных взаимоотношений;

– социальная реабилитация больного, имеющего алкогольную зависимость;

– посредничество между больным и окружающим его социумом по преодолению явлений дезодаптации[15].

Широко распространённой девиацией в Российской Федерации, пришедшей с древних времён, является проституция (лат. prostitutio – предание разврату, обесчещение, осквернение) – профессиональное удовлетворение сексуальных потребностей клиентов за вознаграждение, продажа своего тела с целью добыть средства к существованию.

Признаки проституции[16]:

– род занятий – удовлетворение сексуальных потребностей клиента;

– характер занятий – систематические половые связи с разными лицами без чувственного влечения, направленные на удовлетворение половой активности клиента в любой форме;

– мотив занятий – заранее согласованное вознаграждение в виде денег или материальных ценностей, которые являются основным или дополнительным источником существования лица, занимающегося проституцией.

На макроуровне проституция обусловлена в первую очередь социально-экономической обстановкой в стране, в зависимости от которой она переживает свои подъёмы и спады.

На мезоуровне проституция зависит от взаимоотношений данной личности с различными социальными группами. И так как среди социальных групп наиболее значимой является семья, то, говоря о предрасположенности к занятию проституцией, выделяют следующие причины:

– неблагополучные семьи;

– отсутствие семьи;

– приобщение к алкоголю, наркотическим или токсическим веществам, насилие в семье и т. д.;

– сексуальные притязания в детском возрасте со стороны взрослых членов семьи;

– желание стать материально независимыми от семьи;

– сексуальная активность индивидуума, лишённого материальной и семейной поддержки;

– недостаточная информированность в подростковом возрасте о половых отношениях;

– бесконтрольность и безразличие образовательных учреждений и органов местной администрации к внешкольным занятиям детей, подростков и молодёжи.

В последнее время, к сожалению, стала распространяться детская проституция, причём как среди девочек, так и среди мальчиков[17].

Поведение детей, занимающихся проституцией, принципиально отличается от поведения взрослых людей. Их характерными отличительными особенностями являются:

– неосознанность детьми совершаемых ими поступков;

– получение оплаты за свой труд в различных формах;

– продажа своего тела в любом месте по желанию клиента;

– принятие ребёнком при оказании сексуальных услуг больших доз алкоголя или наркотических средств;

– правовой нигилизм, т. к. в число друзей ребёнка входят криминальные элементы;

– занятия проституцией с вынужденным перерывом, т. к. время от времени дети попадают в детприёмники-распределители, приюты, принудительно возвращаются в семьи;

– запугивание, шантажирование ребёнка возможным обнародованием его занятий проституцией перед группой знакомых сверстников, родителями или школьным коллективом в случае отказа заниматься этим видом деятельности.

Общество всегда искало меры борьбы с проституцией. В истории существовали три основные формы политики по отношению к проституции: запрет, регламентация, профилактическая, разъяснительно-воспитательная работа при отсутствии запретов и регламентации. Причём лишь последний способ приносит надлежащий эффект.

Таким образом, основными факторами сдерживания развития проституции и заключаются в следующем:

1. На макроуровне, связанным с государственным управлением:

– повышение жизненного уровня населения;

– сглаживание социального и материального неравенства в обществе;

– укрепление и стабилизация института семьи;

– контроль за выпуском и продажей порнографической литературы, видеопродукции;