А. Рыбин - История правил дорожного движения

• Название: История правил дорожного движения
• Автор: А. Рыбин
• Жанр: Прочая научная литература

В работе представлены основные тенденции развития Правил дорожного движения в России и за рубежом с момента их зарождения. Рассмотрены причины и обстоятельства включения в них различных норм, а также дальнейшего развития и совершенствования Правил. Издание второе, исправленное и дополненное. Предназначено для работников служб безопасности дорожного движения, преподавателей автошкол, студентов факультетов по организации и безопасности движения.

---

12. Министр Путей Сообщения оставляет за собой право не разрешать прохождение общественных и грузовых самодвижущихся экипажей по отдельным шоссе ведомства путей сообщения на этих шоссе и ширине полотна их, означенное прохождение может представляться не безопасным для проезда конных экипажей.

Примечание. Настоящие Правила вступают в действие по 7 и 8 статьям в полугодовой, а по всем прочим в месячный срок со дня объявления в каждой местности.

Подписал: Управляющий Министерством Путей сообщения Н. ПетровУстав Путей Сообщения, 568-я ст., пункты в,г и д, 570-я ст. пункт 1-й.(Собрание Указаний и Распоряжений Правительства, издаваемое при Правительствующем Сенате. N 113, 27 сентября 1896. – СП6., 1896. – с. 4271—4274).

Данное Постановление является одним из первых нормативных документов, регламентирующих порядок движения механических транспортных средств в России. Его можно считать предтечей первых отечественных автомобильных Правил. В этом документе можно найти требования к качеству и ширине шин, к грузоподъемности автомобилей.

Едва только на улицах появились первые автомобили, как уже в 1897 г. городские думы С.-Петербурга и Москвы стали рассматривать вопрос о введении специальных Правил для движения «автоматических экипажей». Чтобы сделать свое заключение о возможности разрешить ездить по улицам города в С. – Петербурге была создана специальная комиссия, которой был представлен для испытания шестиместный автомобиль. Комиссия после его испытания и осмотра пришла к выводу, что можно разрешить езду на автомобилях по городу, а для безопасности окружающих, на автомобилях должны быть подвешены колокольчики.

Первыми автомобильными Правилами дорожного движения в России следует считать, подписанные 9 (21) сентября 1898 г., петербургским градоначальником, Правила «О порядке пассажирского и грузового движения по городу Санкт-Петербургу на автомобилях». В них все автомобили подразделялись на: «а) для собственного употребления; б) для извозного промысла; в) для перевозки пассажиров; д) для перевозки тяжестей».

Журнал «Велосипед» в октябрьском номере за 1898 г. так характеризовал Правила дорожного движения, действующие в С. – Петербурге: «В столице разрешено движение автомобилей, но с некоторыми ограничениями: так, автомобилям для собственного пользования доступны все улицы; для развозки груза – с изъятиями; для общественного пользования предоставлены лишь немногие улицы; кроме того, вес экипажа не должен превышать 250 пудов, омнибусы должны быть не более, как на 13 человек, считая кучера; собственные же – не менее как на 6 лиц. На право езды выдаются книжки и жестянки; на передке экипажа должны быть четко обозначены фамилия и адрес владельца. Езда быстрее 12 верст в час не разрешается. К управлению автомобилем допускаются лишь по экзамену и притом лица не моложе 17 лет».

В Москве первые Правила дорожного движения вступили в действие – 10 апреля 1904 г. Именно в этот день Городская Дума Москвы приняла постановление «О порядке движения по городу механических экипажей».

***

Автомобилей становилось все больше. В конце XIX столетия во всем мире насчитывалось всего около 10 тысяч автомобилей. В 1899 г. во Франции насчитывается 1627 автомобилей.

Автомобилем начинают активно интересоваться. Любопытна записка поданная начальнику С. – Петербургского округа путей сообщения. 16 ноября 1896 г.: «Ссылаясь на личный запрос Вашего превосходительства относительно экипажей, приводимых в движение с помощью керосиновых моторов, имеем честь препроводить Вам описание известных автомобилей Даймлера и Кааштадте. Экипаж под названием „Daymler-Victoria Wagen“ с керосиновым мотором в 4 л.с. обойдется с доставкой и уплатой пошлины 3250 рублей».

Автомобиль находит все больше профессий. В 1908 граф Шереметьев приобрел для своего московского имения три автобуса, которые стали использоваться для сообщения с Москвой и перевозки рабочих по огромному поместью.

Россия постепенно пополняла свой транспортный парк. В 1901г. в страну было завезено 40 автомобилей иностранных марок. В 1902 г. – их поступило 35; 1903 г. – 60; 1904 – 180; 1905 – 111; 1906 – 241.

К 1908 г. в мире насчитывалось 328 тыс. автомобилей (в том числе 120 000 в США, 102 000 – в Великобритании, 37 000 – во Франции, 23 000 – в Германии).

Начинают создаваться отечественные автомобили. Русско-Балтийский вагонный завод в Риге выпускал по годам вплоть до начала первой мировой войны:

1910 г. – 10 ед. автомобилей

1911 г. – 33

1912 г. – 78

1913 г. – 100

1914 г. – 140

1915 г. – 90

В 1910 г. в России насчитывалось уже 3539 автомобилей и 1173 мотоцикла. На долю столичной губернии приходилось 1114 автомобилей и 186 мотоциклов (в т.ч. в С. – Петербурге – 1082 автомобиля и 158 мотоциклов), в Московской губернии – 588 автомобилей и 62 мотоцикла (в Москве было 525 автомобилей и 35 мотоциклов). По другим регионам страны парк транспортных средств распределялся следующим образом. В Таврической губернии насчитывалось 168 автомобилей и 44 мотоцикла, в Херсонской губернии – 145 автомобилей и 32 мотоцикла, Киевской губернии 119 автомобилей и 13 мотоциклов.

В 1898 г. в С. – Петербурге впервые в России был открыт автомагазин. В 1909 г. на Русско-Балтийском заводе был начат выпуск отечественных автомобилей.

В 1905 г. больше всего автомобилей в стране было в С. – Петербурге, там насчитывалась около 700 автомобилей, а также около 400 мотоциклов. Москва находилась на втором месте среди городов по числу механических транспортных средств. В ней находилось 250 автомобилей и 175 мотоциклов. В других городах и губерниях развитие автомобилизации было слабое. Например, в Риге насчитывалось всего 10 автомобилей и 16—18 мотоциклов.

За период с 1901 по 1914 гг. в Россию было ввезено 19000 автомобилей.

Можно утверждать, что с 1901 г. поставки автомобилей в Россию стали регулярными и постоянными. Рос спрос на автомобили, многие увидели в этом неуклюжем гадком утенке транспортное средство будущего, способного заменить гужевой.

Транспортный парк был чрезвычайно пестр. Каждый вез, выписывал отовсюду, где он был, что-то знал, читал. Наиболее популярными марками автомобилей в то время были «Бенц», «Берлие», «Адлер». Так, начиналась автомобильная эра в России.

Автомобиль в России на первых порах был исключительно в частном владении. К началу 1914 г. из всех имеющихся автомобилей в распоряжении Военного ведомства находилось 259 легковых и 418 грузовых автомобилей и 191 мотоцикл.

Автомобиль получает различные профессии. В 1895 г. Министерство путей сообщения России приобрело первый автомобиль. В 1896 и 1897 годах автомобили получили Киевский и Петербургский округа путей сообщения.

В книге Н. Г. Кузнецова «Курс автомобилизма», вышедшей в 1912 г. отмечалось, что «из русских заводов, изготавливающих автомобили, в настоящее время имеется только два: Русско-Балтийский вагоностроительный завод в Риге и завод И. П. Пузырева в Петрограде». Там же сообщалось, что Руссо-Балт мог выпускать до 200 автомобилей в год.

К слову сказать, в 1914 г. количество гужевого транспорта в Москве составляло: 22167 легковых и 19115 грузовых извозчиков.

В прессе того времени можно было прочитать: «…Нам русским, нужны машины, в которых не только чтобы была сила, но и прочность, потому что у нас немного хороших дорог…».

Любопытно отметить, что к 1914 г. автомобиль имел следующие эксплуатационные показатели: общий пробег – от 7 до 12 тыс. верст; средняя скорость – от 30 до 45 верст; расход бензина на одну версту пробега – от 0,25 до 0,5 фунта; ресурс шин колебался от 4 до 8 тыс. верст.

***

Если в самых первых Правилах дорожного движения приоритет отдавался гужевому транспорту и автомобиль должен был уступать дорогу конным экипажам, то уже в Парижских Правилах 1900 г. было записано: «Не разрешается запрягать лошадь и ездить при её помощи на улицах, если она подвержена страху от движения механических экипажей; её владелец должен воздержаться от поездки, а если он все же выезжает, то совершает нарушение порядка и несет за это ответственность».

Была увеличена скорость движения в городах, а минимальный возраст для получения водительских прав снижен до 16 лет.

Вот что писал французский журналист Леру на рубеже 20-го столетия префекту Парижа: «…Вчера в шесть часов вечера меня с женой и детьми чуть не раздавил какой-то тип на машине, ехавшей со скоростью курьерского поезда. Конечно же, совершенно невозможно было его задержать.

Господин префект полиции! Вы должны немедленно заставить всех этих давильщиков прикреплять к своим машинам хорошо видимые номерные знаки, что сделает невозможным их побег. В противном случае, смею сообщить вам, что отныне буду носить при себе револьвер и пристрелю как собаку того, кто начнет удирать при попытке задавить меня или моих близких».