А. Рыбин - История правил дорожного движения

• Название: История правил дорожного движения
• Автор: А. Рыбин
• Жанр: Прочая научная литература

В работе представлены основные тенденции развития Правил дорожного движения в России и за рубежом с момента их зарождения. Рассмотрены причины и обстоятельства включения в них различных норм, а также дальнейшего развития и совершенствования Правил. Издание второе, исправленное и дополненное. Предназначено для работников служб безопасности дорожного движения, преподавателей автошкол, студентов факультетов по организации и безопасности движения.

---

Господин префект полиции! Вы должны немедленно заставить всех этих давильщиков прикреплять к своим машинам хорошо видимые номерные знаки, что сделает невозможным их побег. В противном случае, смею сообщить вам, что отныне буду носить при себе револьвер и пристрелю как собаку того, кто начнет удирать при попытке задавить меня или моих близких».

Практически с появления автомобилей, в начале, привезенных из-за рубежа, а позже и собственного производства в России были установлены нормы, обеспечивающие их безопасную эксплуатацию. Так, 25 июня 1900 г. «Ведомости С. – Петербургского градоначальства» сообщали, что утверждены новые Правила как обязательное к исполнению постановление градоначальника и городской думы. Городская Дума С. – Петербурга утвердила «Обязательное постановление о порядке пассажирского и грузового движения по городу С. – Петербургу на автомобилях». В этом постановлении, в частности, говорилось, что управлять транспортным средством может лицо, достигшее 17 лет. Каждый автомобиль должен быть обозначен «номерным билетом (жестянкой)».

«Разрешение выдается в виде особой книжки, с напечатанными в ней правилами езды. Разрешение как на автомобиль, так и лицу, управляющему автомобилем, должно находиться при автомобиле во время езды». В правилах тех лет от водителей требовалось «не превышать скорость 12 верст в час, при переездах и поворотах скорость должна быть уменьшаема, автомобиль должен передвигаться по правой стороне улицы, не выпускать во время следования ни дыма, ни пара».

Петербургский градоначальник генерал Гресснер на ходатайстве о разрешении движения механических вагонов наложил такую резолюцию: «Понеже лошади обывателей пугаются при виде экипажа, то следует впереди механического вагона припрягать лошадь или две для видимости, не требуя того, чтобы они, при движении вагона, натягивали гужи или постромки».

Журнал «Автомобиль» N 13, 1902 г. привел выписку из приказа петербургского градоначальника, о том, что к «лицам, пользующимися экипажами с механическими двигателями, позволяющим себе непомерно быструю езду и без действительной надобности подающим гудки» (по городу разрешалось ехать со скоростью не более 12 верст в час) применять меры административного воздействия.

Спустя несколько лет после того, как к автомобилю привыкли и появились более скоростные модели, скорость в городе была увеличена до 20 км/ч, а за городом – до 30 км/ч

В первых постановлениях в отношении автомобилей мы можем найти истоки некоторых, до сих пор живущих, требований к транспортным средствам. Вот как объяснятся появление первых специальных обозначений на государственных автомобилях. В 1903 г. когда в С. – Петербурге всего насчитывалось несколько десятков автомобилей, городская Дума приобрела для нужд города 14 автомобилей марки «Дион-Бутон». Городские почтовые чиновники стали выражать свое недовольство тем, что «шофферы» катают на своих автомобилях знакомых барышень и друзей. После этого родилось предложение «сделать на всех автомобилях яркую надпись: „Городской курьер“, дополнив её гербом. Тогда барышням будет не совсем удобно ездить на таком экипаже, который предназначен для курьеров. Да они будут опасаться, что их заметит начальство». Так, в начале века журнал «Автомобиль» писал о проблемах городской почты.

Автомобиль нашел еще одну профессию, стал возить пассажиров. В октябре 1907 г. в газете «Голос Москвы» вышло сообщение о появление в городе автомобиля с плакатом с предложением платной поездки и «таксой по согласованию». В 1909 г. в Москве было организовано «Товарищество автомобильного передвижения для эксплуатации такси».

Газета «Московские ведомости» N 138 от 15 июня 1908 г. писала: «Городская управа озабочена выработкой правил, в которых регулировалось бы движение грузовых автомобилей по улицам Москвы. Технический совет уже разработал одну сторону вопроса, именно – степень нагрузки автомобилей, но управа признала необходимость обратить внимание на размер грузовозов, на шум и на запах, распускаемый двигателем».

В крупных российских городах и губерниях принимаются Правила, которые регламентируют порядок движения механических транспортных средств по улицам и дорогам, устанавливаются нормы, предъявляемые к транспортным средствам. В 1903 г. в Харькове было принято постановление «О езде на автоматических экипажах по городу Харькову». В Ашхабаде было принято «Обязательное постановление о порядке движения по городу Ашхабаду автоматических экипажей». Даже в таком далеком от столицы городе Правила требовали, чтобы транспортные средства имели два тормоза, и номерные знаки, а водителем могло стать лицо, достигшее 16 летнего возраста.

***

С самого начала появления на дорогах автомобиля, стало ясно, что он является источником повышенной опасности, спутником дорожных происшествий.

Первым дорожным происшествием с пострадавшим считают происшествие, случившимся в Англии 17 августа 1896 г. Под Лондоном в это время проходила Всемирная выставка. Вокруг неё были организованы гонки 3-х автомобилей с бензиновым двигателем.

В это же самое время выставку решила посетить уже пожилая миссис Бригита Дрискольс из Кройдона. Она шла со своей дочерью и одной знакомой на премьеру выступления ансамбля народного танца во дворец Кристалл. Оживленно беседуя, они не заметили, что на дороге установлен щит с надписью: «Осторожно, транспортные средства без конной упряжки». И в это самое время, на дороге появился автомобиль. Миссис Дрискольс, находясь на середине проезжей части остановилась как вкопанная.

Она ничего не предприняла, чтобы побыстрее освободить дорогу, как это сделали её дочь и знакомая. Выставила вперед зонтик, закрываясь им от надвигающегося механического чуда. Но автомобиль, конечно, это остановить не смогло, не ожидал и водитель такого развития событий. Неизбежное случилось. Она оказалась под колесами и получила смертельное ранение. Был суд, который оправдал водителя, так как скорость автомобиля была всего 4 мили в час (6,4 км/ч). Виновной была признана миссис Дрискольс из-за свой невнимательности.

Гибли и получали ранения гонщики. В 1898 г. во время автомобильных гонок во Франции под Парижем погибли гонщик Монтаньяк и его механик. Их автомобиль опрокинулся на одном из поворотов трассы соревнований.

Может быть, в России никогда не было бы революции в октябре 1917 г. если бы не благополучный исход одного происшествия.

Есть свидетельства, что однажды пострадал и В. И. Ленин. Можно сослаться на письмо Ленина из Франции своему брату Д. И. Ульянову, датированное 13.02.1910 г. «Я здесь частенько думал об опасности аварий, когда на велосипеде ездил по центру Парижа, где движение дьявольское». Нет точной даты, но доподлинно известно, что однажды он, возвращаясь на велосипеде из городка Жювизи под Парижем, попал под автомобиль. Но все закончилось благополучно, если не считать разбитого велосипеда, с которого будущий вождь революции успел вовремя соскочить и отделаться легким испугом. Виновником наезда был водитель-виконт. Долгий судебный процесс выиграл Ленин, который даже получил компенсацию за поврежденный велосипед.

С появлением на дорогах автомобилей начался печальный счет дорожных аварий. В США в 1895 г., хотя и было всего 5 экипажей с бензиновым двигателем, но это, тем не менее, не помешало двум из них найти друг друга и столкнуться в городе Сент-Луисе. В результате столкновения оба водителя получили ранения.

В первом номере газеты «Правда», вышедшем 22 апреля 1912 г. в хронике происшествий было помещено обычное для того времени сообщение: «Вчера в 10 часу вечера против д. N 44 по Загородному пр. под вагон трамвая попал раб. Ф. Голубев. Положение его тяжелое».

Петербургская газета «Утро» за 7 июля 1908 г. сообщала: «Столкновение автобуса с вагоном конки. Вчера автобус N 449, сворачивая на загородный проезд с Гороховой улицы, против дома 39, на полном ходу наскочил на вагон городской конно-железной дороги. Правая сторона вагона конки была совершенно помята. Пассажиры отделались ушибами».

В начале прошлого века признанным лидером автомобилестроения была Франция. В 1904 г. там на каждые 10 тыс. жителей насчитывалось 14 автомобилей и мотоциклов. В том же году в Париже произошло 324 дорожных происшествий с механическими транспортными средствами, а также 2704 дорожных происшествий с конными повозками.

***

Но вновь вернемся к Правилам. Они изменяются тогда, когда в этом назревает необходимость. Перед 1-й мировой войной Правила становятся все более совершенными. Особенно это видно на примере Правил, вышедших в С. – Петербурге в 1910 г. и приведенных ниже.

«Обязательное постановление о порядке езды по городу С. – Петербургу на автомобилях, 24 июня 1910 г. (Взамен обязательного постановления по тому же предмету, опубликованного 25-го 1900 года).