Сергей Кара-Мурза - Царь-Холод, или Почему вымерзают русские

• Название: Царь-Холод, или Почему вымерзают русские
• Автор: Сергей Кара-Мурза
• Издательство: Алгоритм
• Жанр: Политика
• Год: 2003
• ISBN: 5-9265-ОИ4-8

Теплоснабжение России – большая техническая система, жизненно важная для страны и народа. Как и другие такие системы, она складывалась в соответствии с природными, социальными и культурными условиями. В 90-е годы большие технические системы России реформаторы попытались переделать по западным шаблонам. Это повергло теплоснабжение в кризис, переходящий в катастрофу. Оказалось, что в «рыночной экономике» невозможно сохранить централизованное теплоснабжение советского типа, но и нет средств построить дорогую систему западного типа. То же самое происходит с другими большими системами, но грядущий массовый отказ отопления станет самым наглядным и жестоким свидетельством краха рыночной реформы в России. Надо использовать оставшееся время для подготовки к бедствию и диалога о путях к его преодолению.

---

Вот выдержка из справочника «Социально-экономические проблемы России» (март 2001 г.), составленного по данным на конец 2000 г.: «Дефицит мощностей источников тепловой энергии составляет свыше 13 тыс. Гкал./час. Дефицит мощностей водопроводов превышает 10 млн. куб. м, или 15% всех установленных. Дефицит мощностей канализационных сетей составляет 9 млн. куб. м в сутки (16,5%), капитального ремонта требуют 17% сетей, а денег на эти цели практически не выделяется. По данным Госстроя, физический износ водопроводных сетей достиг 54,2%, объектов теплоснабжения – 56,7, электроснабжения – 68, а в целом инженерных коммуникаций – 60%. Суммарные потери в тепловых сетях, в том числе из-за износа труб, достигают 30% произведенной тепловой энергии, что эквивалентно 65-68 млн. т условного топлива в год».

20

Вот слегка сокращенная выдержка из справочника: «Централизованное горячее водоснабжение, присоединенное к закрытым сиcтемам теплоснабжения, характеризуется нагревом воды, поступающей из хозяйственно-питьевого водопровода, в водоводяных нагревателях, расположенных в центральных и индивидуальных тепловых пунктах… Распределительная сеть при закрытой системе самостоятельная и не связана с отопительной системой. Поэтому качество горячей воды в распределительной сети не должно отличаться от качества водопроводной воды. Закрытую систему можно считать наиболее полно отвечающей гигиеническим требованиям в отношении санитарной надежности при эксплуатации».

21

Средний диаметр магистральных и распределительных тепловых сетей составляет 200 мм.

22

Н.Кошман называет протяженность теплотрасс, равную 195 тыс. км, а не 183,3 тыс. км, видимо, включая сюда и длину паропроводов промышленного назначения.

23

Пресса, даже претендующая на респектабельность, дезинформирует людей – и по неряшливости, и по невежеству. Например, недавно можно было прочитать такое сообщение: «Для замены 100% тепловых сетей в Петербурге потребуется 623 млн. руб.». Требовалось вникнуть в контекст, чтобы понять, что речь идет о теплосетях от одной небольшой ТЭЦ. Вот что было сказано: «По мнению специалистов, необходимо заменить 100% тепловых сетей, что в денежном выражении составит 623 млн. руб. Дело в том, что качество теплоносителя, который подается с ТЭЦ Обуховского завода, крайне низкое» (РИА «РосБизнесКонсалтинг», 07.04.2003).

24

Об Ижевске сказано: «Количество порывов на обследованных участках теплосети за 2000 г., приходящихся на один километр тепловых сетей, составило 6,25, что говорит о неудовлетворительном их состоянии, т.е. степень износа труб составляет около 100%».

25

В Докладе сказано: «Часто деньги от администрации можно получить только на устранение аварии, и руководство теплоснабжающих предприятий перестает их бояться, аварии становятся способом выживания».

26

Попытки увеличить тарифы, включив в них инвестиционную компоненту, продолжаются. Вот сообщение из Хакасии: «Мэр Абакана Н. Булакин провел совещание по перспективам развития теплоснабжения города. Цель совещания – предварительно определить ориентиры инвестиционной составляющей в тарифе на теплоэнергию в 2004 году, исходя из стоимости планируемых к строительству энергообъектов. Как известно, инвестиционная составляющая в тарифе – это отчисления, предусмотренные на строительство, ремонт энергообъектов В 2004 году одним из крупных в этом плане объектов станет строительство теплосети в микрорайоне „Полярный“ города Абакана. С вводом ее в эксплуатацию микрорайон перейдет на централизованное теплоснабжение от Абаканской ТЭЦ… Администрация г. Абакана предложила ввести все затраты на строительство в тариф МП „Абаканские тепловые сети“… Важно, чтобы тариф на теплоэнергию с включенной в него инвестиционной составляющей с 1 января 2004 года увеличился не более чем на 16%, как это определено федеральным правительством» (Пресс-служба мэрии Абакана, 17.06.2003).

27

По фактам аварий 2003 г. в Карелии прокуратура возбудила 6 уголовных дел. В Приморском крае после аварий 2001 г. прокуратура завела 20 уголовных дел на руководителей районного уровня. Ни одно из них до суда не дошло – хватило у «реформаторов» ума не шуметь.

28

К первой категории можно отнести известные «опыты» с окрашиванием целых водопроводных систем флуоресцеином (безвредный краситель, однако уже в микроскопических дозах придающий воде зеленый флуоресцирующий цвет, приводящий в ужас население города). Ко второй категории – эксперимент с учебным отравлением метро Токио слабым ядом зарином.

29

Точных данных видеть не приходилось. Глава Госстроя Н. Кошман, как довод в поддержку закона о реформе ЖКХ сказал, что ежегодно ЖКХ «теряет» около 40 млрд. руб. из-за льгот. Из этого следует, что в среднем льготы составляют около 40 руб. в месяц на каждого из 85 миллионов «льготников». Как же может политик, «приверженный либеральным ценностям», не возмутиться такой роскошью!

30

Глава Карелии С.Катанандов, говоря о кризисе теплоснабжения в республике зимой 2003 г., в частности, сказал: «Количество льготников, пользующихся коммунальными услугами, растет, а компенсации этих льгот никак не обеспечены. Государство объявило льготы, а предоставляют их регионы за свой счет».

31

Министры В.В.Путина часто вообще представляют вопрос в виде карикатуры. Н.Кошман свел жизненную проблему 85 миллионов человек к делу нескольких сотен. В недавнем интервью он сказал (прибегнув, кстати, к типичной логике реформаторов): «Но как можно отменить льготы Герою Советского Союза или Герою России? Это абсолютно неправильно, мы не можем ставить так вопрос. Поэтому тех, кто против реформ ЖКХ, будем выжигать каленым железом».

32

Надо признать, что через полгода после этого телефонного разговора с народом жалобы В.В.Путина получили некоторое основание. Кое-где реакционные массы действительно сопротивляются реформе, и она даже местами идет вспять. Вот что сказано в официальной прессе: «По сути, завершилась и громкая эпопея в Перми. Леонид Чернышев сообщил, что глава города отказался передавать местный водоканал в частное управление на 49 лет… После того как СМИ рассказали об этой беспрецедентной сделке, в Госстрой обратились общественные организации Перми… Документ [контракт] был прописан таким образом, что частник действительно мог поднять плату за воду. Ведь в нем оговаривалось, что доход должен оставаться неизменным. Поставит жилец счетчик и станет экономите на воде – доходы у собственника упадут. Лишь повышая тариф, он может поднять выручку до прежнего уровня. В общем, теперь Госстрой категорически против приватизации тех коммунальных контор, которые обеспечивают людей водой и теплом» («Российская газета», № 123, 26.06.2003).

33

Примечательно, насколько по-разному оценивают граждане и власти значение задержек в оплате тепла потребителями как одной из причин кризиса теплоснабжения.

34

Когда в конце 80-х годов стал более доступен выезд в западные страны, многие с удивлением увидели, что западный обыватель, из экономии живущий в своей квартире в полутьме, безобразно расточителен там, где ему лично не приходится платить, – например, в университете.

35

Отсюда – понятие «градообразующее предприятие», которое было понятно каждому советскому человеку и которое очень трудно объяснить эксперту из МВФ.

36

Губернатор к тому же явно путает счетчик горячей воды со счетчиком тепла – прибором на порядок более сложным и дорогим.

37

В одном из рекламных проспектов фирмы, устанавливающей счетчики тепла на жилые здания, сказано, что «стоимость комплекса работ составляет от 50 до 70 тысяч рублей» (на жилой дом). В принципе, большой разницы между домом и квартирой в измерении потребленного тепла нет.

38

Надо сказать, что почти бесплатное жилье стало настолько привычным, что многие перестали платить даже эти 13 коп. в месяц. В среднем по СССР задолженность из года в год составляла 13,7% начисленной квартплаты, а в Армении, например, в 1989 г. была 30,3%.

39

Но это если деньги не перехватит «активная» часть населения. По сведениям из одной очень продвинутой в реформах области, в июне там было подано 150 тыс. заявок на субсидии, и 50 тыс. из них оказались липой при первом же взгляде. Субсидии дружно запросили менеджеры частных фирм, и на их справках о зарплате стояло по две подписи. Как сказал глава администрации, «мы их простим на первый раз».