Европейский Союз - Договор об учреждении Европейского Сообщества

• Название: Договор об учреждении Европейского Сообщества
• Автор: Европейский Союз
• Жанр: История Европы

Договор об учреждении Европейского Сообщества является одним из учредительных договоров Европейских сообществ и Евросоюза. Несмотря на то, что он был подписан в 1957 году действует со значительными изменениями до сих пор.

К 2009 году станет составной частью нового общего учредительного документа или Конституции Европейского Союза.

Основные поправки внесены Амстердамским и Ниццским договорами 1997 и 2000 года соотвественно.

---

Временный Комитет по расследованию прекращает свое существование после представления отчета.

Детальные условия, определяющие использование прав по расследованию, должны быть определены общей договоренностью между Европейским парламентом, Советом и Комиссией.

Статья 194

Любой гражданин Союза и любое физическое или юридическое лицо, проживающее или имеющее зарегистрированный офис в каком-либо государстве-члене, имеет право обращаться, индивидуально или совместно с другими гражданами или лицами, с петицией в Европейский парламент по вопросу, который входит в сферу компетенции Сообщества и который касается их непосредственно.

Статья 195

1. Европейский парламент назначает Омбудсмена, наделенного полномочиями принимать от любого гражданина Союза или любого физического или юридического лица, проживающего или имеющего зарегистрированный офис в каком-либо государстве-члене жалобы, касающиеся случаев плохой организации деятельности институтов и органов Сообщества, за исключением Суда или Суда первой инстанции, выступающих в своей судебной роли.

В соответствии со своими обязанностями Омбудсмен проводит расследования, для которых он находит основания либо по своей собственной инициативе, либо на основании жалоб, представляемых ему непосредственно или через члена Европейского парламента, за исключением случаев, где заявленные факты являются или уже были предметом судебного разбирательства. В том случае, если Омбудсмен устанавливает факт плохого управления, он направляет дело в заинтересованное учреждение, которое должно в течение трех месяцев сообщить ему свою точку зрения. После этого Омбудсмен направляет сообщение в Европейский парламент и заинтересованное учреждение. Лицо, подающее жалобу, должно быть информировано о результатах такого расследования.

Омбудсмен представляет ежегодный доклад Европейскому парламенту о результатах своих расследований.

2. Омбудсмен назначается после каждых выборов Европейского парламента на срок его полномочий. Омбудсмен имеет право на повторное назначение.

Омбудсмен может быть освобожден Судом по просьбе Европейского парламента, если он более не соответствует условиям, требуемым для исполнения его обязанностей, или если он виновен в неправомерном поведении.

3. Омбудсмен полностью независим в выполнении своих обязанностей. При выполнении этих обязанностей он не запрашивает и не принимает инструкций от какого-либо органа. В течение срока своих полномочий Омбудсмен не может вступать в какую-либо другую должность, оплачиваемую или нет.

4. Европейский парламент, после того как он запросит и получит заключение Комиссии, и с одобрения Совета, действующего на основе квалифицированного большинства, определяет положения и общие условия выполнения Омбудсменом своих обязанностей.

Статья 196

Европейский парламент проводит ежегодные сессии. Он собирается, без какого-либо решения о созыве, во второй вторник марта.

Европейский парламент может быть созван на чрезвычайную сессию по требованию большинства своих членов или требованию Совета или Комиссии.

Статья 197

Европейский парламент выбирает из числа своих членов Председателя и других должностных лиц.

Члены Комиссии могут присутствовать на всех заседаниях, и будут выслушаны, по их просьбе, выступая от ее имени.

Комиссия дает устные или письменные ответы на вопросы, поставленные Европейским парламентом или его членами.

Совет заслушивается Европейским парламентом в соответствии с условиями, установленными Советом в его процедурных правилах.

Статья 198

За исключением тех случаев, когда настоящий Договор предусматривает иное, Европейский парламент принимает решения абсолютным большинством поданных голосов.

Кворум устанавливается правилами процедуры.

Статья 199

Европейский парламент принимает правила процедуры большинством голосов своих членов.

Протоколы заседаний Европейского парламента публикуются в порядке, предусмотренном в этих правилах.

Статья 200

Европейский парламент обсуждает на открытом заседании ежегодный общий доклад, направленный ему Комиссией.

Статья 201

В случае внесения в Европейский парламент вотума недоверия в связи с деятельностью Комиссии голосование может быть проведено не раньше чем через три дня после того, как внесено предложение, и только открытым способом.

В этом случае, срок полномочий членов Комиссии, назначенных заменить их, истекает одновременно с истечением срока полномочий членов Комиссии, обязанной подать в отставку в качестве органа.

Отдел 2

Совет

Статья 202

Для достижения целей, определенных в настоящем Договоре, и в соответствии с его положениями Совет:

– обеспечивает координацию общей экономической политики государств-членов;

– обладает правом принятия решений;

– наделяет Комиссию по актам, принятым Советом, компетенцией исполнять нормы, которые выработаны Советом. Совет может выдвигать определенные требования к осуществлению этих полномочий. Он может также сохранять за собой право, в определенных случаях, непосредственно осуществлять эти полномочия. Означенные выше требования должны отвечать принципам и правилам, которые Совет вырабатывает в предварительном порядке, принимая решения единогласно, по предложению Комиссии и с учетом заключения Европейского парламента.

Статья 203

Совет состоит из представителей каждого государства-члена на министерском уровне, уполномоченных отвечать за обязательства правительства государства-члена.

Пост Председателя поочередно занимается каждым государством-членом в течение шести месяцев в порядке, принятом Советом, или на основе единогласного решения.

Статья 204

Совет созывается его Председателем по его собственной инициативе или по предложению одного из членов Комиссии.

Статья 205

1. Совет принимает решения большинством голосов его членов, если настоящий Договор не предусматривает иного.

2. В тех случаях, когда действия Совета требуют квалифицированного большинства, голоса его членов имеют следующий вес:

Бельгия 5;

Дания 3;

Германия 10;

Греция 5;

Испания 8;

Франция 10;

Ирландия 3;

Австрия 4;

Финляндия 3;

Швеция 44;

Италия 10;

Люксембург 2;

Нидерланды 5;

Португалия 5;

Соединенное Королевство 10.

Акты считаются принятыми, если они собрали по крайней мере:

– 62 голоса “за”, если, в соответствии с настоящим Договором, они принимаются по предложению Комиссии,

– 62 голоса “за”, поданных не менее чем десятью членами, в остальных случаях.

3. Наличие среди присутствующих или представленных членов Совета воздержавшихся не препятствует принятию Советом актов, требующих единогласия.

Статья 206

При голосовании каждый член Совета может выступать от имени не более чем одного другого члена.

Статья 207

1. На Комитет, состоящий из Постоянных представителей государств-членов, возлагается ответственность за подготовку работы Совета и выполнение задач, порученных ему Советом. Комитет может принимать процедурные решения в случаях, предусмотренных Внутренним регламентом Совета.

2. Совет пользуется помощью Генерального секретариата, возглавляемого Генеральным секретарем, Верховным представителем по вопросам общей внешней политики и политики безопасности, которому помогает Заместитель Генерального секретаря, осуществляющий управление работой Генерального секретариата. Генеральный секретарь и Заместитель Генерального секретаря назначаются единогласным решением Совета.

Совет определяет организационную структуру Генерального секретариата.

3. Совет принимает свой Внутренний регламент.

В целях применения статьи 255 (3) Совет определяет во Внутреннем регламенте условия доступа общественности к документам Совета. Для целей настоящего параграфа Совет определяет случаи, в которых он должен рассматриваться как действующий в качестве законодателя, с тем чтобы обеспечить в этих случаях наибольший доступ к документам, сохраняя в то же время эффективность процесса принятия решений. В любом случае, когда Совет действует в качестве законодателя, результаты и мотивация голосования, равно как и внесенные в протокол заявления, придаются гласности.