Ольга Красова - Розничный рынок: порядок организации и деятельности

• Название: Розничный рынок: порядок организации и деятельности
• Автор: Ольга Красова
• Жанр: О бизнесе популярно

Книга рассматривает положения организации и деятельности российских розничных рынков. Материал изложен в соответствии с вновь принятым Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (с изменениями от 2 июня 2007 г.) и Постановлениями Правительства РФ (от 15 ноября 2006 г. № 683, от 10 марта 2007 г. № 148, от 28 апреля 2007 г. № 255), где в частности, устанавливается, что розничный рынок может быть организован только юридическим лицом, которому принадлежат объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка (управляющая компания); деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке осуществляется продавцом только при наличии карточки продавца, которая выдается при заключении договора о предоставлении торгового места; утверждаются требования к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений и т. д.

Книга будет интересна предпринимателям, осуществляющим розничную торговлю, а также выполняющим работы и услуги на розничном рынке. Пособие поможет предпринимателям усовершенствовать свою деятельность на розничном рынке, узнать о правах и обязанностях продавца, порядке организации и деятельности розничного рынка, как правильно содержать рынок и т. д.

---

3) схемы инженерных коммуникаций рынка.

Подробно рассмотрим требования к оформлению паспорта безопасности розничного рынка, а именно какие сведения должны содержать шесть разделов паспорта, титульный лист, что должно указываться в аннотации и прилагаемых к паспорту схемах и планах.

На титульном листе паспорта должны быть указаны:

1) наименование паспорта с указанием наименования рынка;

2) наименование должности, фамилия, имя, отчество руководителя (заместителя руководителя) компании, утверждающего паспорт, его подпись и оттиск печати компании, дата утверждения паспорта;

3) наименования должностей, фамилии, имена, отчества руководителей (заместителей руководителя) органов внутренних дел и государственного пожарного надзора по месту расположения рынка, их подписи и оттиски печатей указанных органов, дата согласования паспорта.

Аннотация к паспорту должна содержать:

1) источники информации, используемые для его составления;

2) даты составления паспорта и внесения в него изменений;

3) сведения о месте хранения паспорта и прилагаемых к нему планов и схем;

4) фамилию, имя, отчество должностного лица, ответственного за их сохранность.

В первом разделе паспорта «Общие сведения о рынке» указываются следующие сведения:

1) наименование рынка с указанием его типа;

2) полное и сокращенное (при наличии) наименования, организационно-правовая форма компании;

3) наличие разрешения на право организации рынка, выданного компании, с указанием даты, номера, срока действия и наименования органа, выдавшего указанное разрешение;

4) фамилии, имена, отчества руководителя компании и ее должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий террористических актов, других противоправных деяний, аварийных и чрезвычайных ситуаций, оказание необходимой помощи пострадавшим, номера рабочих и домашних телефонов указанных лиц;

5) адрес рынка;

6) количество торговых мест в соответствии со схемой размещения торговых мест;

7) перечень видов товаров, реализуемых на рынке;

8) наименование услуг (работ), оказываемых (выполняемых) на рынке;

9) режим работы рынка;

10) расчетная максимальная посещаемость рынка.

Во втором разделе паспорта «Сведения о работниках компании, арендаторах торговых мест и продавцах» должны указываться следующие сведения:

1) численность работников компании по штатному расписанию, в том числе работников, в обязанности которых входит проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий террористических актов, других противоправных деяний, аварийных и чрезвычайных ситуаций, оказание необходимой помощи пострадавшим;

2) численность арендаторов торговых мест в соответствии с реестром договоров о предоставлении торговых мест;

3) численность продавцов в соответствии с реестром продавцов.

В третьем разделе паспорта «Мероприятия по обеспечению безопасности деятельности рынка» приводятся сведения о наличии:

1) инструкций о действиях службы охраны и работников рынка по предупреждению и ликвидации последствий террористических актов, других противоправных деяний, аварийных и чрезвычайных ситуаций, оказанию необходимой помощи пострадавшим;

2) схем оповещения должностных лиц компании, органов внутренних дел, контрольных и надзорных органов, территориальных органов безопасности в случае совершения террористических актов, других противоправных деяний, возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций, а также порядка их взаимодействия с указанием рабочих телефонов оперативных служб соответствующих органов;

3) схем эвакуации работников рынка, продавцов и посетителей, а также мест расположения информации о порядке эвакуации;

4) автоматизированных систем (средств) контроля и обеспечения безопасности (сигнализации, аварийного освещения, аварийного отключения производственного оборудования и других);

5) медицинского пункта (его размещение и оснащение средствами связи и оборудованием, необходимым для оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим), указание адресов ближайших учреждений здравоохранения, в которых такая помощь может быть оказана;

6) помещения, предоставляемого компанией на постоянной или временной основе по требованию органов внутренних дел, контрольных и надзорных органов их сотрудникам для исполнения возложенных на них обязанностей (его размещение и оснащение средствами связи и необходимым оборудованием).

В четвертом разделе паспорта «Организация охраны и участие в поддержании общественного порядка на рынке» приводятся данные, характеризующие:

1) охраняемую территорию рынка и ее размеры;

2) расположенные на территории рынка здания, строения, сооружения, помещения, в том числе предназначенные для хранения взрывоопасных, химически опасных и пожароопасных материалов и товаров, бойлерные, котельные, помещения холодильных установок и другие административно-хозяйственные помещения и места общего пользования;

3) входы (выходы) на территорию рынка и в торговые помещения;

4) стоянки автотранспортных средств (места их расположения на территории рынка, площадь, количество парковочных мест, наличие системы пропуска и охраны);

5) проезды автомобильного транспорта, маршруты движения на территории рынка грузового автотранспорта, места выгрузки и погрузки товаров;

6) прилегающую к рынку территорию и транспортные магистрали;

7) инженерно-технические и иные средства охраны и защиты, имеющиеся в наличии на рынке (конструкцию и параметры инженерных ограждений территорий, охранно-пожарную сигнализацию, средства связи и оповещения, системы видеонаблюдения, стационарные и ручные металлодетекторы, интроскопы, средства локализации взрыва, системы для принудительной остановки автотранспорта, газоанализаторы, кнопки тревожной сигнализации и другие технические средства охраны и защиты с указанием наименования оборудования, их количества, изготовителя, года изготовления, срока эксплуатации (лет) и схемы их размещения на территории рынка, на поэтажных планах зданий и сооружений, на стоянках автотранспорта, инженерных ограждениях);

8) систему охраны (наименование организаций, осуществляющих охрану рынка, наличие договоров на оказание охранных услуг, численность работников охраны, режим их работы, места расположения постов охраны на планах территории рынка, в расположенных на территории рынка отдельно стоящих зданиях, на стоянках автотранспорта, схемы и маршруты движения охраны на территории рынка и внутри зданий, место расположения центрального пункта охраны рынка на плане и его оснащенность, порядок взаимодействия службы охраны рынка с органами внутренних дел и пожарной охраной);

9) организацию и средства связи.

В пятом разделе паспорта «Инженерные системы» указываются сведения, характеризующие:

1) системы энергоснабжения, водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции и кондиционирования;

2) защиту указанных систем от несанкционированного доступа посторонних лиц;

3) места хранения проектной и эксплуатационной документации;

4) фамилии, имена, отчества лиц, ответственных за эксплуатацию указанных систем, их рабочие телефоны.

В шестом разделе паспорта «Обеспечение пожарной безопасности» должны быть отражены следующие сведения:

1) о наличии правил пожарной безопасности на рынке и иной документации по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

2) о наличии и состоянии путей эвакуации, подъездов для пожарных машин, систем пожарной сигнализации, установок пожаротушения, дымоудаления, других противопожарных систем, средств и оборудования (пожарных щитов, противопожарного внутреннего водопровода, пожарных гидрантов, кранов, рукавов, огнетушителей, аварийного освещения выходов, автоматических доводчиков на дверях лестничных клеток в многоэтажных зданиях и других средств и оборудования);

3) о наличии размещенной в доступном месте информации о правилах пожарной безопасности.

Сведения, указанные в шести разделах паспорта и характеризующие организацию деятельности рынка и состояние обеспечения требований безопасности на дату составления паспорта, должны быть приведены в сравнении с требованиями, установленными соответствующими правилами и нормами в области пожарной безопасности, противодействия терроризму, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения общественного порядка.

Прилагаемые к паспорту планы и схемы должны разрабатываться компанией совместно с согласующими органами:

1) на ситуационном плане должны указываться:

– линии застройки, границы участка и санитарно-защитной зоны рынка;