Н. Химичева - Финансовое право

• Название: Финансовое право
• Автор: Н. Химичева
• Жанр: Юриспруденция

---

Страховая сумма по обязательному личному страхованию пас­сажиров установлена в размере 120 установленных законом на дату приобретения проездных документов минимальных размеров

оплаты труда. В случае смерти застрахованного лица эта сумма выплачивается полностью, при получении же травмы выплачива­ется часть суммы, соответствующая степени тяжести.

Обязательное личное страхование пассажиров осуществляется путем заключения договоров между соответствующими транс­портными, транспортно-экспедиторскими предприятиями и стра­ховщиками. Страховщики для осуществления названного вида страхования обязаны получить лицензию в порядке, предусмот­ренном действующим законодательством — т.е. в Министерстве финансовРФ.*

></emphasis>

* О страховании пассажиров железнодорожного транспорта и воздушных судов см. также ст. 1 Федерального закона «О федеральном железнодорожном транспорте» от 25 августа 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3505; ст. 133 ВК РФ // СЗ РФ. 1997. №6. Ст. 711.

Бесплатное обязательное страхование предусмотрено и в неко­торых других случаях. Так, в соответствии со ст. 19 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 г. обязательному страхованию за счет средств соответствующего предприятия (объединения) на слу­чай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением сыскных и охранных действий подлежат граждане, занимающиеся частной детективной и охранной дея­тельностью, работающие по найму.*

></emphasis>

* ВВС. 1992. №17. Ст. 888.

Обязательное страхование, предусмотренное законодательст­вом, может осуществляться: во-первых, без заключения специаль­ного отдельного договора страхования между страховщиком и страхователем и, во-вторых, в форме обязательного заключения договора страхования со страховой компанией.

Примером обязательного вида страхования, заключаемого без оформления специального договора, а лишь путем внесения (упла­ты) страхового платежа является обязательное личное страхова­ние пассажиров, когда застрахованные лица (пассажиры, турис­ты, экскурсанты) не заключают индивидуальных договоровсостраховщиком (страховой компанией). Аналогично осуществля­лось и обязательное страхование строений и животных. В этом слу­чае страховщик лишь осуществлял принудительный сбор страхо­вых премий.

Без заключения договора, непосредственно на основании закона длительное время осуществлялось обязательное государственное страхование военнослужащих Минобороны России и МВД России, хотя инструкции о порядке его осуществления подлежали согласо­ванию между этими министерствами, выступающими в роли стра­хователей, и организациями, которые осуществляли страхование, т.е. страховщиками.* Однако более распространенным является второй вариант осуществления обязательного страхования — с за­ключением индивидуальных договоров страхования.

Обязательное заключение договоров страхования предусмотре­но законом в ряде случаев. К ним относятся:

Во-первых, страхование определенных видов деятельности. Это страхование предусмотрено в целях гарантий возмещения страхователями возможного ущерба в случае причинения его тре­тьим лицам в процессе деятельности страхователя. К ним относят­ся, например, нотариусы, занимающиеся частной практикой. Пос­ледние обязаны заключить договор страхования своей деятельнос­ти.** Аналогичные обязанности возложены на таможенного броке­ра и таможенного перевозчика.***

></emphasis>

* БНА. 1993. № 9; 1998. № 34. С. 3. Сейчас предусмотрено заключение таких договоров страхователем и страховщиком в пользу третьего лица (СЗ РФ. 1998. № 30. Ст. 3613).

** См.: ст. 18 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате // ВВС. 1993. №10. Ст. 357.

*** См.: ст. 158, 165 ТК РФ//ВВС. 1993. №31.

Во-вторых, предусмотрено обязательное заключение договоров страхования в пользу других лиц. Эти договоры заключаются на случай причинения ущерба самим страхователем либо третьими лицами, но в процессе использования страхователями трудовых и иных навыков, а также личных благ застрахованных лиц. Так, в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О донорстве крови и ее компонен­тов» от 9 июня 1993 г.* обязательному страхованию за счет средств службы крови подлежит донор на случай заражения его инфекци­онными заболеваниями при выполнении им донорской функции. В соответствии с Законом РФ «О космической деятельности»** от 20 августа 1993 г. (ст. 25) в редакции Федерального закона от 29 ноября 1996 г. организации и граждане, которые используют (эксплуатируют) космическую технику или по заказу которых осу­ществляются создание и использование (эксплуатация) космичес­кой техники, производят обязательное страхование жизни и здо­ровья космонавтов, работников объектов космической инфраструктуры, а также ответственности за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу других лиц, в порядке и на условиях, которые установлены законом. Воздушным кодексом РФ преду­смотрено обязательное страхование жизни и здоровья членов эки­пажа воздушного судна при исполнении ими служебных обязан­ностей (ст. 132). Федеральным законом «О федеральном железно­дорожном транспорте» предусмотрено обязательное страхование отдельных категорий работников (например выполняющих кон­трольно-инспекционные функции в поездах).

В-третьих, законодательством предусмотрено обязательное страхование некоторых культурных ценностей и иного имущест­ва. Так, при временном вывозе культурных ценностей государст­венными хранилищами (музеями, архивами и т.п.) к заявлению о временном вывозе культурных ценностей в соответствии со ст. 30 Закона РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» от 15 апреля 1993 г.*** должен быть приложен документ, подтверждающий ком­мерческое страхование временно вывозимых ценностей с обеспече­нием всех случаев страховых рисков, либо документ о государст­венной гарантии финансового покрытия всех рисков, предостав­ленный страной, принимающей культурные ценности.

></emphasis>

* ВВС. 1993. №28. Ст. 1064.

** Российская газета. 1993. 6 окт.; СЗ РФ. 1996. № 50. Ст. 5609.

*** ВВС. 1993. №20. Ст. 718.

Обязанность страховать за свой счет имущество, оставленное в качестве залога, возложена в соответствии с Законом РФ «О зало­ге» от 29 мая 1992 г. на залогодателя при залоге с оставлением имущества у залогодателя, если иное не предусмотрено договором о залоге.* В соответствии со ст. 50 этого же Закона «при закладе залогодатель, если иное не предусмотрено договором, обязан… за­страховать предмет заклада на его полную стоимость за счет и ,в интересах залогодателя».

></emphasis>

* См.: ст. 38 Закона РФ «О залоге» //ВВС. 1992. № 23. Ст. 38.

Действующим законодательством предусмотрен также широ­кий перечень случаев обязательного страхования организациями своей ответственности, если они являются владельцами либо поль­зователями особо опасных механизмов или объектов. Например, 21 июля 1997 г. были приняты два Федеральных закона «О про­мышленной безопасности производственных объектов» и «О безо­пасности гидротехнических сооружений», установивших обяза­тельное страхование гражданской ответственности в случае при­чинения вреда жизни, здоровью или имуществу юридических и физических лиц в результате деятельности по эксплуатации на­званных объектов.*

></emphasis>

* СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3588, 3589.

В отличие от правоотношений по обязательному страхованию в отношениях по обязательному государственному страхованию . одной из сторон всегда выступает государство или уполномочен­ный им орган и страхование осуществляется (для застрахованного) бесплатно — за счет средств бюджета.

Правоотношения по обязательному государственному страхо­ванию в связи с этим в большей своей части относятся к кругу правоотношений, регулируемых финансовым правом.

Законодательством предусмотрено как обязательное личное го­сударственное страхование, так и обязательное имущественное государственное страхование. Перечень случаев обязательного личного страхования, установленный в законодательных актах РФ, более широк по сравнению с обязательным имущественным страхованием.

Обязательное государственное страхование, помимо общей классификации на личное и имущественное, можно подразде­лить на:

а) установленное для лиц, находящихся на государственной

службе;

б) установленное для лиц, пострадавших от радиационных ава­рий на объектах гражданского и военного назначения, от экологи­ческих и иных чрезвычайных катастроф;

в) установленное для лиц, занятых медицинскими и иными научными исследованиями в области вирусологии, оказанием медицинской, психиатрической и других видов помощи, а также лиц, занятых проведением разнообразных спасательных