Avtor neizvesten - Человек и тюрьма. Выпуск №2 //март 2007г.

• Название: Человек и тюрьма. Выпуск №2 //март 2007г.
• Автор: Avtor neizvesten
• Жанр: Юриспруденция

Журнал для сотрудников уголовно-исполнительной системы Красноярского края "Человек и тюрьма" начал издаваться в январе 2007 года. Выходит ежеквартально, формат А-4, объем — 32 страницы, тираж 500 экземпляров.

Название "Человек и тюрьма" демонстрирует принадлежность издания к системе исполнения наказаний, определяет целевую аудиторию (люди, состоящие на службе в пенитенциарной системе) и содержание издания. Идеологическая составляющая названия: приоритет — человеку, следовательно, человечности, гуманности. Это соответствует и процессу гуманизации пенитенциарной системы в целом, и позиции руководства ГУФСИН, ориентированной на социальную поддержку сотрудника.

Журнал для сотрудников УИС Красноярского края — это инструмент поддержания имиджа организации и всех его слагаемых. Цель издания — формирование и укрепление положительного образа сотрудника УИС, инициация здоровой конкуренции между подразделениями ГУФСИН края, повышение мотивации службы в УИС и уровня корпоративной культуры.

---

Наступил 20 век с его неспокойной историей — войнами, революциями, сначала февральской, а затем Октябрьской. Он обеспечил новый наплыв арестантов, которые теперь часто делились на простых «уголовных» и «политических». Затем — время сталинских репрессий, загнавшее в тюрьмы и колонии ГУЛАГа миллионы невинных жертв. Сегодня, в начале 21 века, тюрьма служит по своему прямому назначению — для изоляции от общества реальных, а не мнимых преступников.

Материалы фонда Енисейского краеведческого музея предоставлены М. Мощалковой

История тюремного замка в г.Енисейске

В 1647 году упоминается, что в Енисейске имеется тюремная изба.

В 1680 году в стенах острога (города) находится обширная тюрьма с одиночными камерами для важных преступников.

В женском монастыре устроено особое тюремное отделение с железными решетками для помещения в нем важных преступниц. В застенках совершались пытки и казни, на особом дворе было сожжено несколько человек за знакомство с нечистой силой.

В 1822 году тюрьма располагалась в нижнем этаже здания Присутственных мест (ныне 3-этажное здание рядом с бывшим Госбанком).

В 1844 году командующий войсками находит неудобным иметь на людной улице, в центре города, тюрьму.

В 1850 году с разрешения генерал-губернатора построен временный острог, через 10 лет тюрьма стала ветхой и негодной к использованию. Тюрьма производила тяжкое впечатление в гигиеническом и нравственном отношении. Содержание арестантов скудное: 2,2 фунта хлеба (1 кг), 1/4 фунта мяса (100г) на одного человека. Благодаря подаяниям положение иногда улучшалось.

В 1863 году вместо старого острога строится новый, и в 1865 году каменное здание построено. Для квартиры смотрителя отведен каменный флигель. Освящена острожная церковь.

Данные взяты из «Краткой летописи Енисейского уезда А.И. Кытмонова»

Альтернатива Домашний арест Михаил Ситдиков

В Красноярском крае наказания, не связанные с лишением свободы, исполняют 58 уголовно-исполнительных инспекций, по учетам которых ежегодно проходит 35-40 тысяч осужденных. Территория обслуживания составляет 2,4 миллиона квадратных километров.

В практической деятельности этих подразделений возникают вопросы, связанные с необходимостью оперативного сбора информации, еженедельного отслеживания оперативной обстановки, незамедлительного получения данных об осужденных.

Кроме этого, инспекции нуждаются в оказании эффективной помощи в розыске осужденных, скрывшихся от отбывания наказания, проведении первоначальных розыскных мероприятий, своевременном исполнении постановлений о принудительном приводе. Немаловажное значение приобретает оперативный межведомственный обмен информацией и координация работы с органами внутренних дел.

В связи с этим в ближайшее время в структуре отдела по руководству уголовно-исполнительными инспекциями ГУФСИН края планируется создание отделения по сбору и учету информации об осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, и обеспечению розыска осужденных, не изолированных судом от общества, скрывшихся от отбывания наказания.

Это тем более актуально, что в 2007 году будет введен в действие новый вид наказания – ограничение свободы, предусмотренный статьей 53 Уголовного кодекса Российской Федерации. Контроль за осужденными данной категорией будут осуществлять уголовно-исполнительные инспекции.

Данный вид наказания по своему правовому положению находится между лишением свободы и наказаниями, с лишением свободы не связанными. В нынешней редакции ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.

В новой редакции законопроект предусматривает, что осужденный к ограничению свободы будет проживать по месту жительства под надзором уголовно-исполнительных инспекций. Однако на осужденного будет возложен значительный круг правоограничений. Граждане, осужденные за мелкую кражу, совершение дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями и другие преступления, максимальное наказание по которым не превышает пяти лет, получат шанс не ехать в тюрьму, а оставаться дома под надзором УИИ, одновременно выполняя общественные работы. Соответствующие поправки в Уголовный кодекс, уточняющие норму «ограничение свободы», внесены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Так, в 2006г., по данным председателя Верховного суда В. Лебедева, служители Фемиды осудили около 900 тысяч человек, 63 % из которых совершили преступления небольшой и средней тяжести. Более чем по 20 «нетяжким» статьям УК РФ предусмотрено ограничение свободы, но пока оно связано с «содержанием осужденного в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора». Если Государственная Дума примет поправки в УК РФ, то осужденный сможет проживать дома.

При этом, по словам официальных представителей ФСИН, расходы бюджета на содержание одного заключенного в колонии или тюрьме (2000 долларов) отстают от норм развитых стран (20 – 35 тысяч долларов в год). Содержание части осужденных дома, даже с учетом расходов на усиление уголовно-исполнительных инспекций и электронные браслеты, обойдется дешевле, тем более, что часть средств на них намерен выделить Евросоюз.

Первоначально было предусмотрено введение электронных средств наблюдения. Закрепление за осужденным электронных маячков позволит инспекции в любое время установить местонахождение осужденного.

Реализация положения об электронном мониторинге требует тщательной организационной и финансовой подготовки. В перспективе, при создании необходимых финансовых условий, предполагается внедрить электронный мониторинг в отношении всех осужденных к ограничению свободы. В этом случае данный вид наказания будет аналогичен тем, которые уже давно реализуются в европейских странах, как альтернатива лишению свободы.

Михаил Иванович Ситдиков, начальник управления психолого-педагогической и социальной работы с осужденными ГУФСИН края

Старшее поколение Тридцать лет и три года Оксана Внукова

Семен Минович Козель – один из тех людей, кто не представляет себе жизнь без службы в УИС. В Красноярск он попал сразу после армии: в числе других пограничников был направлен на строительство КРАЗа. А в 1963 году, закончив Барнаульскую спецшколу по подготовке начсостава МВД, получил распределение в ИТК–16. После этого возглавлял ИТК–16, ИК–6, а с 1987 года – все управление исправительных учреждений. В общей сложности отдал службе 33 года, а с учетом времени, когда после выхода на пенсию возглавил Центр социальной адаптации для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получается и все тридцать девять. Скоро можно будет отмечать профессиональный юбилей.

— Семен Минович, Вы – один из немногих руководителей, и по сей день оставшихся в строю. Чем Вы сами объясните такое свое «долгожительство»?

— За многие годы работа стала частью меня. Даже когда вышел на пенсию и, соответственно, временно «выбыл из рядов» УИС, я работал в Федеральной миграционной службе. Особой разницы не почувствовал – и там мне пришлось иметь дело с несчастными, обездоленными людьми, «беспаспортными и безработными» – мигрантами. А в марте 2001 года В.К. Шаешников пригласил меня возглавить Центр социальной адаптации, и вот уже 6 лет я на этом посту. Уходить не спешу, так как осознаю значимость своей работы. Особенно это ощущаешь, когда приходят и благодарят люди, встречавшиеся раньше на жизненном пути – даже осужденные, отбывавшие срок под моим началом.

Наш адрес знаком всем, кому некуда больше идти, у кого не осталось родных или утеряна с ними связь. Вот свежий пример: недавно проживал у нас Дмитрий Пузырьков. С ним случилось несчастье. Кто-то, кому он, видимо, не вовремя перешел дорогу, нанес ему ножевые ранения, с которыми он попал в больницу. Не долечившись, ночью пешком пришел сюда, на порог Центра. Торопился, потому что решил, что за время болезни его могут выписать, и просил этого не делать. Ну, не выгонять же? Приняли, спать уложили. Вскоре кто-то заметил, что парень очень плох, совсем умирать собрался. Вызвали «Скорую». Сейчас лежит в больнице, скоро выписывается.

В год через наш центр проходит около трех тысяч человек. Прописка, паспорт, другие документы – всем этим занимаются наши сотрудники ради одного: дать человеку шанс вернуться в общество.