Министерство обороны РФ - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

• Название: Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.
• Автор: Министерство обороны РФ
• Издательство: Издательство «Летний сад»
• Жанр: История
• Год: 2006
• ISBN: ISBN 5-98856-001-6

Публикуемый сборник – первая тематическая публикация документов РГВА к частично РГАСПИ о строительстве Красной Армии в 1923-1928 гг. Подавляющая часть документов ранее не публиковалась; многие из них находились на секретном хранении и были недоступны широкому кругу научной общественности.

Основу сборника составляют материалы центрального аппарата НКВМ по вопросам реформирования, в частности – реорганизации центрального и местного военного аппарата; введении новой системы комплектования вооруженных сил, обеспечения мобилизационной готовности страны и боеспособности армии и флота; совершенствования подготовки военных кадров, а также материально-технического и социального обеспечения командного и рядового состава, обучения и воспитании личного состава. Хронологические рамки сборника обусловлены временем проведения основных организационных мероприятий, получения первого опыта и дальнейшего совершенствования реформирования Красной Армии.

Сборник снабжен богатым научно-справочным аппаратом, позволяюшим расширить информационное поле публикуемых документов н содержащим уникальную информационную базу по истории военного строительства в СССР. Публикуемые в приложениях сборника перечни показывают – какие и кем принимались решения по жизнедеятельности армии в 1923-1928 гг. в частности: перечни вопросов, рассмотренных на заседаниях пленумов ЦК и Политбюро ЦК РКП(б)-ВКП(б), а также на совещаниях РВС Республики – РВС СССР; перечень декретов и постановлений СНК И ЦИК СССР; предметно-тематичеекий указатель приказов РВС Республики-РВС СССР; хроника строительства ВС СССР.

Книга рассчитана на специалистов-исследователей отечественной истории и на широкий круг читателей.

---

До этого времени 1-й отдельный тяжелый отряд и тренировочная ячейка для 2-го отдельного тяжелого отряда вынуждены будут тренировать летный состав на пассажирских самолетах Ю13, ДН34 и Виккерс Вими.

Собственной конструкции бомбовоз предполагается к выпуску заводом ГАЗ №1 для испытания в конце июня с.г. Ввиду особых трудностей создания в наших условиях подобной новой и сложной конструкции вероятно понадобится ряд переделок для получения удовлетворительного тренировочного тяжелого самолета. Боевой же бомбовоз может быть получен не раньше, как из второго варианта, спроектированного и построенного на основании опыта с первым[128].

в) Морскими разведчиками на 1 октября 1925 г. части обеспечиваются имеющимся наличием. Следует отметить, что состоящие на вооружении морские разведывательные самолеты не вполне удовлетворяют нашим фактическим требованиям.

В мае месяце с.г. ГАЗ №3 предполагает выпустить опытный морской разведчик с мощным мотором. После испытания опытного экземпляра будет дан серийный заказ для последовательного введения на вооружение современного гидроразведчика.

г) Необходимые для тренировочных ячеек боевики и морские миноносцы к 1 октября 1925 г. не могут быть приобретены. Проектирование и осуществление опытных конструкций этих типов ожидается только весною 1926 года. Следует отметить, что и за границей конструкции боевиков и миноносцев недостаточно разработаны.

Для тренировки летного состава тренировочных ячеек эскадрильи боевиков и миноносной эскадрильи является целесообразным использовать соответственно самолеты Р1 и Ю20 с тем, чтобы в 1-й ячейке в течение лета достигнуть навыка в групповых полетах и атаке живых целей пулеметным обстрелом и мелкими бомбами, а во 2-й – в групповых полетах и в бомбометании по движущимся плавучим мишеням.

При получении специальной материальной части эти ячейки сразу развернутся в боевые части.

III. Корпусная авиация, не войдя в основной план развития ВВС в текущем году, формируется за счет урезок и экономии от основной организации. Формирование начнется с начала мая. Затруднений в укомплектовании корпусных звеньев самолетами Ю21 и личным составом не встречается. Единственно возможной задержкой в переходе авиазвеньев к обслуживанию войск, а главным образом артиллерии, может явиться невыполнение нашего заказа на радиоимущество Электротресту слабого тока при посредстве ВТУ. Наш жесткий срок выполнения заказа к 1 июня уже сейчас отодвигается ВТУ на 1 июля, причем не исключены задержки и в дальнейшем. Это грозит срывом работ авиации на артиллерийских полигонах, почему прошу Ваших жестких указаний ВТУ о точном соблюдении срока поставки радиоимущества к 1 июня.

Приложение: Отчетный план формирования строевых частей ВВС на 15 апреля 1925 г.*

Начальник Военных Воздушных Сил РККА [П.И.] Баранов

Начальник штаба [С.Г.] Хорьков

РГВА. Ф. 4. Оп. 1. Д. 150. Л. 62-66. Заверенная копия.

№83 Приказ РВС СССР №448 об упразднении Главной уставной комиссии и передаче ее функций Управлению по исследованию и использованию опыта войн

24 апреля 1925 г.

В отмену приказов РВСР 1922 г. – №№1625,1783 и 2607, РВСР 1923 г. – №№261, 1011, 1111 и РВС СССР 1923 г. – №№1497, 2270 и 2497, 1924 г. – №529 и 1925 г. – №217 и в дополнение приказа РВС СССР 1925 г. – №180:

1) Главную уставную комиссию упразднить, передав функции ее во вновь образованное при Штабе РККА Управление по исследованию и использованию опыта войн[129].

* Приложение не публикуется (РГВА. Ф. 4. Оп. 1. Д. 150. Л. 98-111).

2) Предварительную разработку и редактирование вновь создаваемых и перерабатываемых уставов и наставлений, предназначенных к изданию производственным планом на 1924-26 бюджетные годы, продолжать в нижеследующих подкомиссиях: общей, пехотно-стрелковой, кавалерийской, артиллерийской, инженерной, связи, химической, воздухфлота, морской и национальной.

3) Общее руководство всей уставной работой, а также увязку и научное редактирование всех разрабатываемых в подкомиссиях уставов и наставлений возложить на начальника Штаба РККА, при котором иметь научно-редакционную комиссию в постоянном составе:

Председатель – начальник Штаба РККА

Заместитель председателя – начальник Управления по исследованию и использованию опыта войн.

Члены комиссии – пом. Инспектора РККА по пехоте, нач. Строевого управления.

Ответственный секретарь – начальник уставного отдела Управления по исследованию и использованию опыта войн.

Переменный состав в научно-редакционной комиссии составляют лица, приглашаемые по специальности каждого редактируемого труда.

4) Функции финансовой части общего отдела Инспектора РККА в части, касающейся уставного дела, передать в вышеназванное управление.

5) Порядок передачи указанных в п.4 данного приказа функций установить следующий: все выплаты по поступившим требованиям и ведомостям, а также отчет по полученным на эту потребность ассигновкам и погашением этих ассигновок перед контрольными органами произвести к 1 мая непосредственно финансовой частью общего отдела Инспектората РККА.

Все последующие кредиты по изданию уставов передать в распоряжение вышеназванного управления.

Заместитель председателя РВС СССР Уншлихт

РГВА. Ф. 4. Оп. 12. Д. 48. Л. 319. Типографский экз.

№84 Справка Управления по командному составу ГУ РККА о списочной численности начальствующего состава РККА на 1 марта 1925 г.*

13 мая 1925 г.

Секретно

а) Сухопутные войска:

Комсостав – 35 863;

Другие составы (адм. полит. мед. и вет.) – 26 065;

Всего – 61 928.

б) Воздушный флот:

Комсостав – 1 101;

Другие составы (адм. полит. мед. и вет.) – 897;

Всего – 1 998.

На 1 января 1923 г. в РККА состояло:

Адмсостав – 48 041;

Другие составы (адм. полит. мед. и вет.) – 31 938;

Всего – 79 979.

На 1 января 1924 г.:

Адмсостав – 43 033;

Другие составы (адм. полит. мед. и вет.) – 31 441;

Всего – 74 479.

По военному образованию указанный выше комсостав распределяется в процентном отношении так:

а) Имеющих военное образование, в сухопутных войсках:

В РККА – 62,2%;

В старой армии – 28,3%

Не имеют военного образования – 9,5%.

б) Имеющих военное образование, в воздушном флоте:

В РККА – 54,1%;

В старой армии – 37,1%

Не имеют военного образования – 8,8%.

В том числе окончивших Военную академию РККА – 369 чел. или 1% всего комсостава и окончивших Академию Генерального Штаба в старой армии – 344 чел. По сравнению с 1923 и 1924 годами мы имеем такой рост числа, окончивших военные академии в РККА:

на 1 января 1923 г. число их равнялось 0,4% всего комсостава,

на 1 июня 1924 г. 0,5 % -"-

к настоящему времени 1% -"-

Относительная численность комсостава, не имеющего военного образования, менялась с 1923 г. следующим образом:

а) Не имело военного образования в сухопутных войсках:

В 1923 г. – 21,6%;

В 1924 г. – 16,1%;

В 1925 г. – 9,5%.

а) Не имело военного образования в сухопутных войсках:

В 1923 г. – сведений нет;

В 1924 г. – 14,8%;

В 1925 г. – 8,8%.

Начальник Управления по командному составу ГУ РККА Ефимов

Начальник 5 отдела Балакирев

РГВА. Ф. 4. Оп. 2. Д. 3. Л. 203. Заверенная копия.

* Собственный заголовок документа.

№85 Из проекта отношения председателя РВС СССР М.В. Фрунзе в СТО СССР по вопросу организации управления железными дорогами в военное время

26 мая 1925 г.*

Секретно

Изучение обширнейшего опыта мировой войны с достаточной очевидностью выявило значение железных дорог, ставших в настоящее время не только путем подвоза, но и главным средством стратегического маневра современных массовых армий.

Между тем важнейший вопрос организации управления железными дорогами в военное время остается до настоящего времени не вполне разрешенным.

Все армии одинаково учитывали и оценивали важность железнодорожного транспорта с военной точки зрения.

[…]**

Современное значение ж.д. для военных целей повелительно требует, чтобы в мирное время Военному ведомству было отведено на транспорте надлежащее место в силу той решающей роли, которую будут играть железные дороги на войне.

Совершенно необходимо пересмотреть взаимоотношения НКПС и Военного ведомства, решительными мерами изжить туманность и расплывчатость существующих взаимоотношений и от «согласований» и «компромиссов» перейти к твердо очерченным правам и обязанностям. Ввиду совершенно особых условий, в которых работает в настоящее время железнодорожный транспорт, мы не можем ввести у себя ни одну из систем, существующих в западных армиях.