Министерство обороны РФ - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

• Название: Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.
• Автор: Министерство обороны РФ
• Издательство: Издательство «Летний сад»
• Жанр: История
• Год: 2006
• ISBN: ISBN 5-98856-001-6

Публикуемый сборник – первая тематическая публикация документов РГВА к частично РГАСПИ о строительстве Красной Армии в 1923-1928 гг. Подавляющая часть документов ранее не публиковалась; многие из них находились на секретном хранении и были недоступны широкому кругу научной общественности.

Основу сборника составляют материалы центрального аппарата НКВМ по вопросам реформирования, в частности – реорганизации центрального и местного военного аппарата; введении новой системы комплектования вооруженных сил, обеспечения мобилизационной готовности страны и боеспособности армии и флота; совершенствования подготовки военных кадров, а также материально-технического и социального обеспечения командного и рядового состава, обучения и воспитании личного состава. Хронологические рамки сборника обусловлены временем проведения основных организационных мероприятий, получения первого опыта и дальнейшего совершенствования реформирования Красной Армии.

Сборник снабжен богатым научно-справочным аппаратом, позволяюшим расширить информационное поле публикуемых документов н содержащим уникальную информационную базу по истории военного строительства в СССР. Публикуемые в приложениях сборника перечни показывают – какие и кем принимались решения по жизнедеятельности армии в 1923-1928 гг. в частности: перечни вопросов, рассмотренных на заседаниях пленумов ЦК и Политбюро ЦК РКП(б)-ВКП(б), а также на совещаниях РВС Республики – РВС СССР; перечень декретов и постановлений СНК И ЦИК СССР; предметно-тематичеекий указатель приказов РВС Республики-РВС СССР; хроника строительства ВС СССР.

Книга рассчитана на специалистов-исследователей отечественной истории и на широкий круг читателей.

---

Председатель Реввоенсовета Союза ССРеспублик М. Фрунзе

Ст. секретарь Реввоенсовета Союза ССРеспублик П. Ошлей

РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 9. Л. 229-230. Подлинник.

* См. док. №87.

№87 Доклад командования Морских Сил председателю РВС СССР М.В. Фрунзе о состоянии и перспективах развития РККФлота

№ 4022/с

15 июня 1925 г.

Секретно

О состоянии РККФ в текущем году

Согласно Вашего приказания представляется сжатый обзор по состоянию РККФ в его основных моментах.

А. Боевая подготовка

15 апреля с.г. началась летняя кампания на всех морях. В настоящее время флот осуществляет план учебно-боевой подготовки, в которую вложен весь опыт предыдущих плаваний и маневров.

Организация боевой подготовки предусматривает прохождение программы в три основных периода: подготовительный, учебный и период тактической подготовки.

Основные задания, вложенные в каждый из этих периодов, предусматривают: а) проверку боевой организации, б) тренировку одиночного корабля, в) тренировку отрядных соединений и флота, г) совместные действия морских крепостей, авиации и сухопутных частей.

В Балтийском и Черном море предполагаются по одному большому походу для боевого ядра: в Балтийском флоте – до Бельтов; для Черноморского флота – по Кавказскому побережью.

Эти походы имеют целью решение целого ряда тактических задач, а последний – для совместных действий частей округов СКВО и ККА. В тех же морях намечены еще от 2 до 3-х походов продолжительностью от 3 до 4 дней.

Необходимость морской тренировки личного состава флота выдвинули на очередь вопрос о заграничных плаваниях. Прошлогодние и предстоящее плавание кр. «Аврора» и учебн[ого] судна «Комсомолец» – Кронштадт-Архангельск и обратно – признаются уже недостаточными и ощущается необходимость плавания части боевого ядра Балтийского флота от Кронштадта до Севастополя и обратно. Этот поход, предположенный в 1925-26 сметном году, потребует валютного ассигнования в размере 675 858 руб., что принципиально не встретило возражений со стороны ВОФУ.

В проекте предусматривается поход двух эсминцев Черноморского флота в турецкие порты. Вопрос будет передан на согласование НКИД с Тур[ецким] пра[вительством].

Увеличение кампании до 7 месяцев даст гарантию, что флоты смогут планомерно провести намеченную программу.

Учебно-боевой план, разработанный морями в основных операциях по планам кампаний, рассматривался в Реввоенсовете и утвержден без сокращений.

В настоящее время флоты планомерно проходят период учебной подготовки, протекающей без перебоев и недостатков. Исключение: составляет авиация в Балтийском и Черном морях, неблагополучное состояние которой неоднократно отмечалось в наших докладах Реввоенсовету.

Повторительные занятия с комсоставом, проведенные зимой на морях, повысили тактическую подготовленность наших командиров. Поэтому командование намерено значительно расширить и углубить тактические занятия в следующий зимний период.

Состояние по военно-морским специальностям следующее.

Артиллерия. Ремонтом материальная часть приведена на кораблях Морских Сил в удовлетворительное состояние.

Ощущается недостаток в запасных телах и установках. Мобзапас недостаточен, не хватает установок некоторых калибров для вооружения вводимых по мобилизации кораблей. Боезапас требует пересмотра. Загружены склады Кронпорта и разгрузка потребует постройки центральных складов.

Ощущается недостаток в инструментах и запасных частях. Технически артвооружение современно, но требуется усовершенствование по обороне от самолетов (см. таблицу № 3)*.

Разработаны условия конкурса на проектирование противосамолетных орудий; проектируется орудие в 7-дюймов для вооружения предполагаемых к постройке кораблей. Изысканы способы по улучшению тактических свойств 4-дюймовых орудий, принятых на вооружение эсминцев.

Остро чувствуется некомплект в артспециалистах комсостава – до 50%. Пополнение дадут соединенные классы усовершенствования командиров РКК Флота.

Минное дело. Общие недостатки минного вооружения – несоответствие его современным требованиям тактики и недостаток по сравнению с потребностями флота.

Наличие исправных торпед удовлетворяет потребности флота только на 60%.

При вступлении в строй достраивающихся кораблей потребность еще более увеличится. Остро стоит вопрос с пополнением мобзапаса, в данное время отсутствующего (см. таблицу №8).

Отечественное производство торпед отсутствует. Необходимо создать производство торпед внутри Союза, в достаточном отдалении от границ. Разработаны задания и сделаны основные расчеты торпед увеличенных калибров для изготовления опытных образцов средствами отечественной промышленности.

Количество мин к октябрю [1925 г.] будет доведено до 9 000 б[ольших] м(ин] и 3 500 малых. Означенное число мин признается достаточным для обороны морских границ Союза, но мало для ведения войны. Принятые на вооружение мины образцов 1914 г. неудовлетворительны и несовременны.

При увеличении запасов необходимо предусмотреть постройку внутри Союза и в отдалении от границ центральных складов и при них – заливочно-сборочных мастерских и тем изъять их из ведения портов.

* Таблицы не публикуются.

В текущем году будут производиться опыты с минами увеличенных зарядов (15 пудов). Для защиты от вытраливания мин разработаны и изготовляются опытные образцы автономных защитников, могущих перебивать тралы. Опыты намечены в текущую кампанию. Разработаны задания для проектирования ряда новых типов мин, в том числе и для борьбы с подлодками.

Тралы: существующими образцами флоты удовлетворены полностью. Общий недостаток – тихоходность тралов. Необходимо снабдить корабли параванами. Приобретенный английский образец паравана изучается и испытывается.

Бомбы имеемых на вооружении образцов чрезмерно слабы по силе взрыва. Имеется проект на увеличение заряда бомб и предполагается заказ опытных образцов.

Противолодочные сети: много полуфабрикатов, но недостаточно количество собранных. Отсутствует организация сетевого дела. В текущем году предполагается ремонт и оборудование барж для постановки сетей.

Остро чувствуется недостаток минспециалистов, особенно специалистов комсостава, недостаток в коих достигает 50-60%. Устройство минного вооружения столь сложно, что после хорошей учебной подготовки требуется еще большой навык в обслуживании и использовании. Последнее достигается долголетней практикой, для чего необходимо создать условия, благоприятствующие продолжительной (сверхсрочной) службе специалистов.

Подводное дело. В Балтийском и Черном морях числится: в первом – 9 подлодок, во втором – 5. Указанные подлодки вступали в строй, начиная с 1915 г. По сроку службы их и по технической изношенности и устарелости с 1929 г. их следует последовательно исключать из списка флота. Устарелость заключается в малой скорости ухода под воду, в недостаточной глубине погружения и в ординарности корпуса, невозможности сопротивляться действию подводных взрывов и в малой надводной скорости.

Торпедное вооружение их не соответствует требованиям современной тактики. Единственный подводный заградитель также не современен.

Подлодки Балтийского моря хуже, чем лодки Черного моря, и принадлежат к русскому типу, более слабому по конструкции и более отсталому в тактическом отношении. В Черном море лодки также нельзя считать вполне отвечающими требованиями.

Связь. В текущем году этот род службы находился в состоянии переходном к новым формам организации на принципе полного объединения средств внешней связи и наблюдения в тактическом и техническом отношениях. Опыт дал хорошие результаты и новая организация утверждена.

Перевооружение радиоустановок на незатухающее колебание выполнена из-за недостатка сметных ассигнований лишь на кораблях Балтийского флота.

Проволочная связь с Ленинградом не обеспечена, а с южными постами обеспечена частично. Также недостаточна надежна проволочная связь Кавказского побережья.

Береговые радиостанции на все имеют современное оборудование, что затрудняет их оперативное использование. Минувшие маневры установили медленность радиопереговоров, обработки корреспонденции и негибкость организации шифров.

Процент некомплекта радиоспециалистов очень велик и достигает от 40 до 65% (комсостава).

Авиация. Состояние военно-воздушных сил на Балтийском и Черном морях внушает серьезное опасение. Неоднократные доклады о неблагополучии этой области морской вооруженной силы подчеркивает необходимость срочных и решительных мероприятий, а именно: ускорение снабжения аппаратами, тактически удовлетворяющими флот, в связи с чем необходима закупка сильных моторов и опытных самолетов заграницей; перестройка плана развития авиации, введение корабельной авиации по типам, предусмотренным авиастроительной программой; регулярный отпуск ассигнований на оборудование и строительство: ангары имеются лишь на 50% потребности, казарменное строительство в Черном море совершенно не обеспечено кредитами; комплектование личным составом морских отрядов; упорядочение вопроса снабжения; ускорение ремонта моторов, так как, например, в Черном море имеются только два самолета на отряд; оборудование ночного освещения аэродромов.