Министерство обороны РФ - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

• Название: Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.
• Автор: Министерство обороны РФ
• Издательство: Издательство «Летний сад»
• Жанр: История
• Год: 2006
• ISBN: ISBN 5-98856-001-6

Публикуемый сборник – первая тематическая публикация документов РГВА к частично РГАСПИ о строительстве Красной Армии в 1923-1928 гг. Подавляющая часть документов ранее не публиковалась; многие из них находились на секретном хранении и были недоступны широкому кругу научной общественности.

Основу сборника составляют материалы центрального аппарата НКВМ по вопросам реформирования, в частности – реорганизации центрального и местного военного аппарата; введении новой системы комплектования вооруженных сил, обеспечения мобилизационной готовности страны и боеспособности армии и флота; совершенствования подготовки военных кадров, а также материально-технического и социального обеспечения командного и рядового состава, обучения и воспитании личного состава. Хронологические рамки сборника обусловлены временем проведения основных организационных мероприятий, получения первого опыта и дальнейшего совершенствования реформирования Красной Армии.

Сборник снабжен богатым научно-справочным аппаратом, позволяюшим расширить информационное поле публикуемых документов н содержащим уникальную информационную базу по истории военного строительства в СССР. Публикуемые в приложениях сборника перечни показывают – какие и кем принимались решения по жизнедеятельности армии в 1923-1928 гг. в частности: перечни вопросов, рассмотренных на заседаниях пленумов ЦК и Политбюро ЦК РКП(б)-ВКП(б), а также на совещаниях РВС Республики – РВС СССР; перечень декретов и постановлений СНК И ЦИК СССР; предметно-тематичеекий указатель приказов РВС Республики-РВС СССР; хроника строительства ВС СССР.

Книга рассчитана на специалистов-исследователей отечественной истории и на широкий круг читателей.

---

5) Впредь до решения общего вопроса о создании в центре и округах самостоятельных военно-химических инспекций иметь в составе инспекции артиллерии в каждом округе по одной должности пом. инспектора артиллерии по химчасти.

6) При инспекторате округа иметь небольшой технический аппарат по боевой подготовке взамен намеченного к упразднению отдела по боевой подготовке штаба округа.

Б. В Управлении начальника снабжений каких-либо изменений вносить не предположено впредь до выяснения результата работ закончившегося на днях съезда снабженцев.

В. Штаты пуокр, управлений военно-санитарного и военно-ветеринарного пересмотреть с точки зрения выявления возможных сокращений.

Начальник Управления РККА Левичев

Начальник и комиссар отдела устройства войск Смолин

РГВА. Ф. 33988. Оп. 2. Д. 577. Л. 67-69. Заверенная копия.

№62 Донесение начальника Управления РККА В.Н. Левичева в РВС СССР о проведенных изменениях функций в центральном аппарате НКВМ

№6111

21/24 ноября 1924 г.

В секретариат зам. председателя РВС СССР

В дополнение и развитие сношения Управления РККА от 25 апреля с.г. за № 3007 и в связи с уточнением функций центрального аппарата Наркомвоенмора, произведенным приказом РВС СССР от 31 октября с.г. за № 1333*, уведомляю, что в центральном аппарате Наркомвоенмора произведены следующие изменения распределения функций по управлениям и отделам:

А) В Штабе РККА:

1. Оперативное управление слито с отделом по инженерной подготовке театров военных действий с возложением на Оперативное управление заведывания оперативными вопросами по обороне всей территории СССР, разработки плана войны и изучения территории возможных театров военных действий в военно-инженерном отношении.

* См. примечание №85.

2. Организационное и мобилизационное управления слиты в одно Орг.-моб. управление с возложением на него заведования вопросами общей организации и организационного развертывания РККА, вопросами мобилизации: войсковой, снабжения РККА и страны, мобилизации наркоматов и бронирования рабочей силы. Все прочие предметы ведения бывших Организационного и Мобилизационного управлений переданы в Управление РККА.

3. Центральный шифровальный отдел передан в подчинение от[ветственного] секретаря РВС СССР.

4. В состав библиотечной части военно-исторического отдела включены Московское и Ленинградское отделения объединенной библиотеки РККА.

Б) В Инспекторате РККА:

1. Для установления наиболее тесной связи Инспектората РККА со Штабом РККА, как органом, ведающим всеми вопросами военной подготовки СССР, в состав Штаба РККА включен Инспекторат РККА с совмещением должности инспектора РККА с должностью помощника начальника Штаба РККА.

2. В составе Инспектората РККА сформирована инспекция пехоты.

3. В состав Инспектората РККА введен общий отдел с функциями органа, ведающего сводкой результатов инспектирования всех инспекций, разработкой общих директивных указаний и приказов по обучению войск, проведением в жизнь постановлений Главной уставной комиссии и составлением расчетов по распределению кредитов и их разассигнованием на организацию подготовки войск и вневойсковую подготовку, на проведение в войсках военных игр и полевых поездок, а равно на проведение лагерных и учебных сборов, маневров.

4. Управление боевой подготовки упразднено с распределением его функций между инспекциями и общим отделом Инспектората РККА.

В) В Управлении РККА:

1. Отделы юридический и отчетно-статистический слиты в один юридическо-статистический (при нем временно бюро потерь в войнах 1914-1917 и 1918-1920 гг.) с функциями заведования общими и специальными правовыми вопросами, касающимися Наркомвоенмор, дачей разъяснений и заключений по тем же вопросам, руководством деятельностью юрисконсультов всех управлений Наркомвоенмора, кодификацией военного законодательства, изданием приказов РВС СССР, вопросами военной статистики и составлением общих годовых отчетов Наркомвоенмора.

2. Тарифный отдел и межведомственная штатно-тарифная комиссия – расформированы.

3. Сформирован новый отдел устройства войск с функциями: 1) штатно-организационными и штатно-кодификационными, по разработке и проведению в законодательном порядке положений и штатов по основным войскам (пехот[е], конниц[е], артиллерии всех видов) и учебным заведениям, по техническим войскам (инженерн., желдор., воздуш. сил, связи, крепост., укреп. район[ам] и морских сил), по центральным, окружным и местным управлениям и тыловым учреждениям (хозяйствен., санит., ветеринарн. и линейн. орган, воен. сообщ.); 2) учетно-тарифными; 3) вопросами по дополнительным видам довольствия, по регулированию условий труда, социальному страхованию и обеспечению.

4. В связи с расформированием Мобилизационного управления на отдел строевой и укомплектования возложено заведование учетом и припиской к призывным участкам призывных и допризывников, призыв очередных возрастов, укомплектование частей красноармейским и младшим командным составом, вопросы прохождения службы красноармейцами и младшим комсоставом в кадровых и территориальных частях, ведение письменных сведений на проходящих службу красноармейцев и младший комсостав, увольнение в запас младшего комсостава и красноармейцев, организация и проведение допризывной подготовки и поверочных сборов, организация и проведение предварительного обучения новобранцев и очередных сборов терчастей, учет обоза и конского состава у населения, укомплектование конским составом кадровых и территориальных частей, строевой учет списочного и наличного состава РККА, дислокация и перемещение (дислокационное) частей, управлений, учреждений и заведений, районирование терчастей и терокругов, вопросы быта РККА, вопросы гарнизонной и караульной службы, переименование войсковых частей, ведение их формуляров, составление смет и распределение кредитов по проведению учета допризывников, учета конского состава, приписки призыва и увольнения терсборов, допризывной подготовки и донесения о чрезвычайных происшествиях.

Уведомляя об изложенном, прошу впредь, не ожидая объявления в приказе РВС СССР нового положения о Штабе и Управлении РККА, руководствоваться при сношениях приведенным перечнем вопросов, входящих в круг ведения Штаба и Управления РККА.

Начальник Управления РККА Левичев

Начальник и военный комиссар отдела устройства войск Управления РККА Смолин

РГВА. Ф. 33988. Оп. 1. Д. 582. Л. 79-80. Заверенная копия.

№№ 63-67 Из протоколов заседаний Пленума РВС СССР с участием командующих войсками и членов РВС округов

24 ноября – 1 декабря 1924 г.[111]

№63 Решение Пленума РВС СССР «О сети военно-учебных заведений» (из протокола № 3)

26 ноября 1924 г.

4. Слушали: О сети военно-учебных заведений (Якир).

Постановили: Содоклад т. Пугачева о нормальных национальных школах Закавказья и доклад т. Якира в части нацформирований исключить ввиду предстоящего доклада т. Фрунзе о нацформированиях.

Не открывая прений пленум РВС Союза по докладу т. Якира постановил:

1) Признать работу УВУЗа после реорганизации вполне удовлетворительной.

2) Обратить внимание РВС округов на материальное положение военных школ (продовольствие, вещевое довольствие, обоз, конский состав, ремонт помещений, отопление, освещение) и поставить школы в первую очередь снабжения всеми видами довольствия.

3) Установить, что военно-учебные заведения могут реорганизоваться лишь раз в год к началу нового учебного года, к каковому сроку и производить сокращения сети школ, если таковое потребуется.

В исключительных случаях допускать сокращение и реорганизацию военно-учебных заведений в течение учебного года. Для планомерной реорганизации и сокращения числа школ обязать заинтересованные в этом центральные управления выдвигать вопросы сокращений не позже как к началу летних занятий.

4) Утвердить организацию с осени 1925 года:

а) военного отделения при Институте путей сообщения, расформировав факультет сообщений В[оенно]-инж. академии;

б) военно-электротехнические отделения при Политехническом или Электротехническом институте, расформировать электротехнический факультет В[оенно]-инж. академии.

Разработать реорганизацию в[оенно]-тех. факультетов академии в одну*.

5) Обязать командующих войсками в период до апреля 1925 года пополнить военные школы командным составом до штата и заменить тех, кто признан несоответствующим службе в школах. В военно-учебные заведения выделять лучший командный состав.