Александр Раскин - Правдорубы внутренних дел: как диссиденты в погонах разоблачали коррупцию в МВД

• Название: Правдорубы внутренних дел: как диссиденты в погонах разоблачали коррупцию в МВД
• Автор: Александр Раскин
• Жанр: Публицистика
• Год: 2011
• ISBN: 978-5-699-48800-1

Силовые структуры России в кризисе: в них царят коррупция, произвол, жестокость. Поможет ли исправить положение объявленная реформа органов внутренних дел и Закон о полиции? В это, похоже, не верят ни граждане, ни сотрудники правоохранительных органов, бросающие вызов беззаконию изнутри самой системы. Но действенны ли их методы? Публичные видеообращения милиционеров к руководству государства вызвали огромный общественный резонанс: их посмотрело несколько миллионов человек, их живо обсуждают в блогах, форумах, социальных сетях, в СМИ.

Чего же добились действующие и отставные сотрудники органов МВД и прокуратуры, «вынося сор из избы»? Мнения общественности разделились: одни производят их в герои и мученики, другие чернят, третьи за всем этим видят политическую провокацию. Их увольняют, пытаются опорочить, судят.

Кто же эти люди – герои или преступники? Их поступки – грубое нарушение присяги, объявленная война собственной стране или попытка вернуть правоохранительным органам истинное назначение? Восстанет ли Россия против беззакония или протест одиночек обречен на поражение?

Автор книги пытается найти ответы на эти вопросы, прослеживая хронологию «исповедей на заданную тему», изучая биографии героев, анализируя причины и последствия этого отчаянного шага.

Для широкого круга читателей.

Все права защищены. Никакая часть настоящего издания ни в каких целях не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, будь то электронные или механические, включая фотокопирование и запись на магнитный носитель, если на это нет письменного разрешения издателя.

---

Второе видеообращение Рязанова было размещено в Интернете 10 марта 2010 года.

«Уважаемые Дмитрий Анатольевич и Владимир Владимирович! 29 декабря я обратился к вам с видеообращением, после чего 31 декабря 2009 года я был уволен из органов внутренних дел по сокращению штатов. Также хочу сказать, что прошло уже более трех месяцев после проверки органов внутренних дел города Новороссийска, но результатов данной проверки никто не знает.

Мною были представлены конкретные факты в отношении сдачи в аренду гаражей УВД города. На данной фотографии (демонстрирует снимки. – авт.) изображены гаражи УВД, которые расположены на улице Лейтенанта Шмидта, 2, которые были сданы в аренду. А на этой фотографии изображен договор аренды, сдачи гаражей по цене 764 рубля в месяц за помещение общей площадью 183 квадратных метра, что даже для 2000 года является слишком маленькой суммой. Никаких проверок по данным фактам не проводилось.

Начальник ГУВД подписал характеристику-ходатайство начальнику УВД города Черноситову Владимиру Александровичу, где были сфальсифицированы показатели работы города Новороссийска, после чего начальнику УВД Черноситову было присвоено звание «Почетный гражданин города Новороссийска». Эти фотографии (на снимках изображено застолье, какие-то люди в гражданской одежде сидят с девушками. – авт.) доказывают, что это не рабочая обстановка, и не рабочая встреча, и не служебная деятельность, а всего-навсего веселое времяпрепровождение

Надо быть объективным и прямо сказать, что много порядочных и честных милиционеров работают и на руководящих должностях. К таким я могу причислить, это: заместитель начальника ГУВД Глебов, заместитель начальника ГУВД Петухов, заместитель начальника ГУВД Калачников. Почему не понесли наказание те руководители УВД и ОВД, которые проверяли ранее Алексея Дымовского, присваивали ему очередные звания? А вскрылось все только после его обращения к вам, уважаемые Дмитрий Анатольевич и Владимир Владимирович.

По книгам учета состава преступлений были зарегистрированы заявления в отношении и.о. начальника УВД Приморского округа подполковника милиции Медведева Валерия Витальевича, а число и месяц рождения Медведева Валерия Витальевича были изменены – 31.12.65-го года, а на самом деле число и месяц рождения Медведева 09.10.65-го года. Все это было сделано для того, чтобы скрыть данный факт.

Также хочу сообщить о незаконных указаниях начальника УВД, начальника здравоохранения города Новороссийска Гараниной и главного врача Первой городской больницы по оказанию медицинской помощи сотрудникам милиции.

Также, уважаемые Дмитрий Анатольевич и Владимир Владимирович, на мою жену – начальника экспертно-криминалистического отдела УВД города Новороссийска подполковника милиции Рязанову, оказывают психологическое давление, прослушивают телефоны. И в связи с тем, что она моя жена, ей не подпишут продление службы.

На меня в настоящее время руководством ОВД и УВД собираются фальшивые компроматериалы. Так, 28.01. 2010 года я был вызван в прокуратуру для дачи показаний. Я считаю, что в руководстве ГУВД Краснодарского края и УВД города Новороссийска царит полное беззаконие, так как кого хотят, казнят, кого хотят, милуют.

Уважаемые Дмитрий Анатольевич и Владимир Владимирович, прошу остановить произвол и бесчинства в руководстве ГУВД Краснодарского края и УВД города Новороссийска».

К милицейской реформе подполковник Рязанов выразил отношение более чем скептическое. Он заявил, что под 20процентное сокращение попадут как раз неугодные милицейскому начальству кадры. И будут это те, кто работает «на земле», а не за участок дорогой земли у моря.

«Не пошла кругом волна – не услышала страна». Татьяна Домрачева и Игорь Коныгин

Функцию коней и горящих изб сегодня выполняют нехорошие начальники. И женщина в форме, как выяснилось, способна во всеуслышание заявить, что генерал ей друг, но истина дороже. В феврале 2011 года свое слово сказала «Викиликс в юбке»,помощник судьи Данилкина Наталья Васильева. И слово то было о давлении на судью, выносившего второй приговор Ходорковскому – Лебедеву. Однако задолго до этого, в ноябре 2009го, форменную блузку на груди рванула в Екатеринбурге майор милиции Татьяна Домрачева. Она внесла гендерное разнообразие в ряды правдорубовправоохранителей.

Журналистам из «Екатеринбург NEWS» она поведала о том, что в плане законопослушания на руководстве ГУВД области пробы ставить негде. И заявила, что будет не щадя живота своего бороться с выявленными ею многочисленными служебными злоупотреблениями. Журналисты выложили в Интернет ее рассказ 13 ноября 2009 года.

«Заместитель начальника отдела коммунальноэксплуатационного обеспечения Управления материальнотехнического и хозяйственного обеспечения (КЭО УМТиХО) ГУВД по Свердловской области Татьяна Домрачева выявила факты ненадлежащего использования зданий Управления. В течение 9 месяцев на охраняемом объекте, закрепленном за ведомством, незаконно располагалась коммерческая организация.

Данный факт был выявлен год назад в ходе плановой инвентаризации. По словам Домрачевой, тогда была создана комиссия, однако ее члены во главе с заместителем начальника службы тыла ГУВД Галиной Карабаналовой «самоустранились», и инвентаризацию она проводила одна.

Домрачева выяснила, что по адресу улица Вишневая, 4б располагается коммерческая организация ООО «Уралмашстрой», а вознаграждение за это получает некий фонд «Ветеран ОВД».

«Уралмашстрой» потреблял нашу энергию, охранялся бюджетной ротой охраны, – рассказала майор Домрачева. – Я доложила руководству, но ничего не произошло, кроме того, что из моих обязанностей вычеркнули контроль за использованием зданий и сооружений аппарата ГУВД. То есть я, по сути, была отстранена. Более того, начались репрессии в виде угроз об увольнении, лишения вознаграждений, придирок по поводу внешнего вида, проверок прибытия и убытия из служебных командировок, проверок больничных листов и так далее.

На все мои предложения по повышению эффективности служебной деятельности – ноль внимания, в итоге министерские указания РФ качественно и в срок не выполняются. Меня пытаются скомпрометировать. Двенадцать месяцев я последовательно писала всем руководителям – их у меня порядка 6 перед непосредственно начальником ГУВД. Потом писала уже лично Никитину. Должного реагирования так и не последовало. Мне пришлось обратиться в прокуратуру. Прокуратура выехала по указанному адресу и выяснила, что коммерческая организация до сих пор там. Кроме того, именно прокуратура выяснила, что платил «Уралмашстрой» в фонд «Ветераны ОВД» 60 тысяч рублей в месяц. Куда уходят эти деньги, мне выяснить не удалось, потому что это дело следователя, который этим заниматься не стал. Однако если бы я не докладывала о выявленных преступлениях, это было бы с моей стороны должностным преступлением».

Домрачева наступила начальству на очень больную мозоль. «Для повышения благосостояния близких к начальнику ГУВД сотрудников изобретена так называемая спецочередь на служебное жилье, причем квартиры раздаются даже до включения в государственную собственность, что позволяет легко провести их приватизацию. А ведь это сотни миллионов бюджетных денег. Рядовые сотрудники, десятилетиями стоящие в очереди и ждущие улучшения жилищных условий, даже не подозревают об этой спецочереди. Для них в лучшем случае выделяются комнаты в коммуналке, а в массовом порядке бытовки, которые не соответствуют санитарным нормам…

«Ущерб от деятельности правоохранителей огромен – это десятки миллионов рублей, разбазаренных милицейскими чиновниками, содержание которых оплачивают граждане России».

Проверка еще продолжается, уже вынесено 30 представлений о привлечении сотрудников ГУВД и прокуратуры к дисциплинарной ответственности, а в 6 случаях решается вопрос о возбуждении уголовного дела… Обо всем я неоднократно докладывала министру Нургалиеву, не получая никакого принципиального реагирования. Видимо, для него все происходящее в ГУВД в порядке вещей. Ущерб от деятельности указанных мной правоохранителей огромен – это десятки миллионов рублей, разбазаренных милицейскими чиновниками, содержание которых оплачивают граждане России».

Отчаянный майор резюмировала: «Получается, что первые лица страны с высоких трибун призывают к борьбе с коррупцией во всех ее проявлениях, а когда честный и добросовестный сотрудник органов внутренних дел выявляет злоупотребления своих руководителей, он сразу становится «мишенью» для коррупционеров – руководителей ГУВД по Свердловской области. И остается один против всех сплотившихся коррупционеров, со всеми их репрессивными возможностями, которые сразу обрушиваются на него. Получается, что декларируемая руководителями государства необходимость борьбы с коррупцией на поверку просто невозможна, если должностные лица, виновные в злоупотреблениях, занимают высокие милицейские посты, а честные сотрудники в МВД РФ и вовсе не нужны!».