Министерство обороны РФ - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

• Название: Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.
• Автор: Министерство обороны РФ
• Издательство: Летний Сад
• Жанр: История
• Год: 2006
• ISBN: ISBN 5-98856-005-9

Публикуемый сборник – первая тематическая публикация документов РГВА и частично РГАСПИ о строительстве Красной Армии в 1923-1928 гг. Подавляющая часть документов ранее не публиковалась; многие из них находились на секретном хранении и были недоступны широкому кругу научной общественности.

Основу сборника составляют материалы центрального аппарата НКВМ по вопросам реформирования, в частности – реорганизации центрального и местного военного аппарата; введения новой системы комплектования вооруженных сил; обеспечения мобилизационной готовности страны и боеспособности армии и флота; совершенствования подготовки военных кадров, а также материально-технического и социального обеспечения командного и рядового состава, обучения и воспитания личного состава. Хронологические рамки сборника обусловлены временем проведения основных организационных мероприятий, получения первого опыта и дальнейшего совершенствования реформирования Красной Армии.

Сборник снабжен богатым научно-справочным аппаратом, позволяющим расширить информационное поле публикуемых документов и содержащим уникальную информационную базу по истории военного строительства в СССР. Публикуемые в приложениях сборника перечни показывают – какие и кем принимались решения по жизнедеятельности армии в 1923-1928 гг., в частности: перечни вопросов, рассмотренных на заседаниях пленумов ЦК и Политбюро ЦК РКП(б)-ВКП(б), а также на совещаниях РВС Республики – РВС СССР; перечень декретов и постановлений СНК и ЦИК СССР; предметно-тематический указатель приказов РВС Республики – РВС СССР; хроника строительства ВС СССР.

Книга рассчитана на специалистов – исследователей отечественной истории и на широкий круг читателей.

---

1) уклон в практические работы саперных и железнодорожных частей;

2) стажировка старшего начсостава инжчастей на строительных работах,

3) вооружение инженерных частей современным техническим имуществом;

4) усиление переправочными средствами саперных частей;

5) уклон в саперных частях в «тяжелую технику».

Указанные основные пункты постановлений РВС СССР в большинстве проведены в жизнь. Инженерные войска уже в течение нескольких лет выходят на большие практические работы; осуществляется стажировка старшего комсостава инженерных войск на крупных строительных работах; при акционерном обществе «Установка» организованы военно-инженерные курсы, где третии год происходит инструкторская подготовка среднего комсостава инженерных войск по постановке обучения мастерствам в инженерных войсках по методам Центрального института труда.

Саперные части снабжаются новым переправочным средством — лодка А2 (24 лодки на стрелковую дивизию, что дает 120 пог. м. моста для грузов 3,2 т.).

Необходимо отметить, что фактическое снабжение инженерных частей современным инженерным имуществом происходит чрезвычайно медленно. К 1 сентября 1928 г. инжчасти почти полностью снабжены всеми основными специальными уставами, наставлениями и руководствами. Кроме того, для проведения практической учебы инжвойска имеют необходимые учебники, пособия и памятки.

Состояние боевой подготовки инжвойск к осени 1928 года вполне удовлетворительно. Постройка в 1925 г. и 1927 г. железнодорожными и саперными частями двух новых железнодорожных линий — Орша—Лепель и Чернигов—Овруч общим протяжением 320 км, постройка в 1928 г. саперными частями стратегической переправы у Остер-Печки общим протяжением около 5 км, постройка в 1928 г. тяжелых железобетонных точек на Карельском участке и, наконец, ежегодное привлечение инженерных войск на большие постройки общегражданского значения — выявили хорошую специальную подготовку этих частей, умение производить все технические работы в указанный срок. Кроме того, произведенные работы и особенно тяжелые условия работы по оперативным заданиям показали высокое политико-моральное состояние этих частей и их вполне здоровое боевое воспитание. Проведенные в этом году маневры подтвердили вполне удовлетворительную боевую подготовку инженерных частей и их хорошее политико-моральное состояние.

Основными недочетами для успешного проведения боевой подготовки являются:

1) некомплект всех видов инженерного имущества и наиболее сказывающегося на обучении — мастерского; 2) недостаточный отпуск кредитов на специальное образование; 3) недостаток отпускаемых средств на летние практические занятия территориальных саперных частей.

Отдельно нужно отметить, что учет роли и работы инженерных войск в будущих войнах заставляет считать недочетом теперешнюю снабжённость инжвойск инженерным имуществом как по его состоянию, так и по качеству и количеству.

Личный состав. Целями боевой подготовки инженерных войск является: в саперных, конно-саперных и маскировочных частях — выработка инструктора-специалиста, могущего руководить всеми видами полевых инженерных работ и умеющего организовать эти работы и выполнять самостоятельную постройку наиболее сложных сооружений. В остальных инженерных частях — выработка специалиста данной специальности, обладающего опытом и сноровками в ней.

Эти основные задачи могут считаться выполненными, за исключением саперных, конно-саперных и маскировочных частей, где выработка инструктора встречает ряд затруднений (недостаточность инжимущества и кредитов на обучение).

Недочетами отработки соответствующего контингента запаса и затруднениями этой подготовки являются: 1) указанный уже недостаточный отпуск на специальное образование; 2) продолжающийся неудовлетворительный состав пополнения узкоспециальных частей (автомобильных, электротехнических, гидротехнических и маскировочных); 3) контингент одногодников (льготников по образованию) в инжвойсках в своем составе имеет 70 % без технического образования, что чрезвычайно затрудняет подготовку из них командиров запаса инжвойск.

Начальствующий состав. Младший комсостав подготовлен удовлетворительно. Командирские навыки недостаточно уверенны. Сверхсрочно служащий мл. комсостав по своей подготовке мало отличается от срочнослужащих младших командиров. Подготовка сверхсрочнослужащих является ближайшей очередной задачей.

Средний начсостав. Нормальные инженерные школы выпускают в данное время средний комсостав вполне удовлетворительно подготовленным. Средний начсостав с занимаемыми должностями справляется.

Число лиц старшего и среднего комсостава, окончивших нормальные инженерные школы, превышает уже 60%; процент не имеющих военного образования от 25%, бывших в 1924 г., снизился до 7% к 1928 году. Партийность — свыше 50%.

Старший и высший начсостав. Работая в Красной Армии в большинстве своем 10 лет и больше, этот состав имеет большой опыт. Однако будучи подготовленным вполне удовлетворительно технически, как специалисты, этот состав, особенно лица инженерного руководства (дивизионные и корпусные инженеры), нуждается в усовершенствовании знаний в вопросах организации работ большого масштаба и в работе в роли начальников инженеров войсковых соединений.

Технические вопросы. В течение двух лет инженерные войска производят ряд опытов как по вопросам полевой инженерной техники, так и по испытанию новых образцов технического имущества. Главнейшими задачами в отношении снабжения инженерных войск современным инженерным имуществом является:

1) для саперных частей — снабжение их разборными мостами, дорожными машинами, лесопилками, механическими бурами, машинами по водоснабжению и т.д.;

2) для понтонных частей — механизация понтонного обоза (легкого и тяжелого парков), моторизация судовых средств;

3) для гидротехнических частей — снабжение современным гидротехническим имуществом.

Необходимо дополнить, что весь темп снабжения инженерных частей современным инженерным имуществом чрезвычайно медленен и, не учитывая и не принимая во внимание все исследования, опыты и т.д., фактически и реально к октябрю 1928 г. по сравнению с периодом до империалистической войны мы имеем: в саперных частях — введение на снабжение лодок типа А,ив электротехнических частях — введение новых прожекторов и звукоулавливателей.

Темп фактического снабжения войск новыми образцами имущества несомненно должен быть ускорен.

6) Войска связи:

В состав войск связи входят: радио, телеграфно-телефонные и светосигнальные части, школы собаководства и голубеводства. Всего войск связи в РККА — 32 589 чел. (5,8% от общей численности армии). Если сравнить соотношение войск связи в иностранных армиях, то мы стоим на последнем месте. В обеспечении главнейшими средствами связи в нынешнем году мы имеем относительное, против прошлого года, повышение на 1,4%. В общем, по количеству имущества связи в мирное и военное время мы значительно отстаем от всех заграничных армий.

После империалистической войны все западные армии уделяли особое внимание насыщению различными средствами связи в соединениях от полка и ниже (полк, батальон, рота, батарея). На это сделан упор. В этих соединениях широко применяются радио, голуби, светосигнальные лампы, свистки, флаги, собаки и пр. Здесь переплетается сложнейшая техника с простейшими средствами (как, например: радио, голуби и флаги). У нас же от полка и ниже в этом отношении совсем неблагополучно.

Наша стрелковая рота ни дорогих, ни дешевых средств связи совершенно не имеет. Показанные на диаграмме обыкновенные флажки и те в роте имеются условно. Управлять боем без средств связи невозможно. По этой линии необходимо принять срочные и решительные меры. Нужно хотя бы простейшие средства связи (свисток, собака, фонарь) ввести в батальон, роту и батарею Радиостанции мы не имеем только до дивизий; в низших соединениях во всех родах войск (пехота, кавалерия и артиллерия), кроме единичных образцов, радиостанций не имеется.

Учебное имущество, на котором приходится обучать красноармейцев (за исключением радио), в большинстве своем устарело и потрепано. В особенности плохи и многотипны телефонные аппараты. Сейчас мы вынуждены обучать красноармейца одновременно на 60 типах телефонов.

Крайне плохо обстоит дело с техническим обозом. Обеспеченность его с каждым годом не повышается, а понижается, некомплект на 1928 г. достигает 34%. Обоз крайне изношен и нуждается в капитальном ремонте и замене. Потрепанность обоза затрудняет специальное обучение войск и также в свою очередь изнашивает имущество связи при перевозках.