Н. Тархова - «Зимняя война»: работа над ошибками (апрель-май 1940 г.)

• Название: «Зимняя война»: работа над ошибками (апрель-май 1940 г.)
• Автор: Н. Тархова
• Издательство: Летний сад
• Жанр: История
• Год: 2004
• ISBN: 5-94381-134-6

В настоящий сборник включены документы, раскрывающие процесс выработки рекомендаций по вопросам совершенствования Красной Армии на основе опыта советско-финляндской войны 1939—1940 гг. В сборнике публикуются предложения всех специализированных комиссий и подкомиссий Главного военного совета Красной Армии, созданных после совещания в Кремле 14—17 апреля 1940 г. для обобщения опыта «зимней войны», а также стенограммы, протокольные записи и протоколы заседаний комиссии Главного военного совета, на которых рассматривались вопросы вооружения Красной Армии, организации войсковых учений и маневров, военной идеологии. Проведенная с учетом опыта «зимней войны» работа в Красной Армии непосредственно сказалась на ее состоянии перед другой войной, начавшейся 22 июня 1941 г. В связи с этим публикуемые впервые документы сборника значительно расширяют источниковую базу научных исследований как по истории «зимней войны», так и по предыстории Великой Отечественной войны 1941―1945 гг.

Книга рассчитана на специалистов — исследователей отечественной истории и на широкий круг читателей.

---

162

Текст пункта вымаран чернилами.

163

На полях напротив пункта синим карандашом отчеркнуто и поставлено: «??». По-видимому, эти пометы сделаны Ворошиловым.

164

Предложения подкомиссии, возглавлявшейся А.В. Хрулевым, по вопросам вещевого снабжения Красной Армии были детально рассмотрены на заседании ГВС КА 11 декабря 1940 г. Доклад А.В. Хрулева по данному вопросу был одобрен (РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2139. Л. 7—10; Д. 2711. Л. 87—107). А.В. Хрулеву было предложено в 3-дневный срок переработать проект постановления СНК СССР о введении новых норм и видов вещевого снабжения, отметив в нем порядок перевода на новые виды и нормы вещевого снабжения, сроки перехода на них всей Красной Армии. 1 февраля 1941 г. приказом НКО СССР №005 было объявлено постановление СНК СССР «Об изменениях в форме одежды и нормах снабжения вещевым имуществом личного состава Красной Армии в мирное и военное время и о применении заменителей для людского и конского снаряжения» — с. 120.

165

11 мая 1940 г. был издан приказ НКО СССР №115 об инвентаризации вещевого и обозно-хозяйственного имущества в Красной Армии. Итоги этой работы были подведены в приказе НКО СССР №0295 от 31 октября 1940 г. Инвентаризация вещевого и обозно-хозяйственного имущества проводилась также по состоянию на 1 февраля 1941 г. (приказ НКО СССР №459 от 14 декабря 1940 г.). Ее итоги были подведены на заседании ГВС КА 15 апреля 1941 г. — с. 122.

166

Инструкция о порядке отправки частей и соединений, убывающих на фронт, было введена в действие приказом НКО СССР №6 от 8 января 1942 г., подписанном А.В. Хрулевым, назначенным к тому времени заместителем наркома обороны СССР (Русский архив. Великая Отечественная... Т. 13(2—2). Док. №112). В инструкции определялись последовательность и порядок отправки на фронт частей и соединений, степень ответственности командиров и комиссаров частей, довольствующих и других органов за состояние боевой готовности и материальное обеспечение, излагался порядок выдачи убывающим частям (соединениям) документов об удовлетворении довольствием (РГВА. Ф. 4. Оп. 12. Д. 103. Л. 14—32) — с. 122.

167

Список был напечатан 19 апреля 1940 г.

168

Заголовок документа. Над заголовком рукой Л.3. Мехлиса написано: «Наркому обороны СССР тов. Ворошилову».

169

Датируется по событиям. Материал был представлен к заседанию комиссии ГВС 21 апреля 1940 г.

170

Приложение в деле отсутствует.

171

Предложение подкомиссии по партийно-политической работе о порядке приема в ВКП(б) в военное время было реализовано в начале Великой Отечественной войны. 19 августа 1941 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «О порядке приема в партию особо отличившихся в боях красноармейцев и начальствующего состава Красной Армии», в котором почти дословно воспроизводился текст предложения вышеупомянутой подкомиссии. Отличия между ними состояли в том, что в постановлении был снижен партийный стаж рекомендующих (с трех лет до одного года), а боевую характеристику вступающему в партию представляли политрук подразделения или комиссар части — с. 124.

172

Приложения в деле отсутствует.

173

Подчеркивание документа.

174

Предложение об ответственности членов семьи изменивших родине военнослужащих нашло отражение в приказе НКО СССР №270 от 16 августа 1941 г. (Русский архив. Великая Отечественная... Т. 13 (2—2). Док. №45). По этому приказу командиры и политработники, сдавшиеся в плен или дезертировавшие в тыл, считались «злостными дезертирами, семьи которых подлежали аресту как семьи нарушивших присягу и предавших свою родину дезертиров». В соответствии с этим приказом 26 августа 1941 г. был издан приказ НКО СССР №0321, потребовавший от командиров и комиссаров полков и дивизий представлять в Генштаб 2 раза в месяц списки военнослужащих, сдавшихся в плен врагу «с указанием членов семьи, находящихся на их иждивении (жена, совершеннолетние дети, родители») (Русский архив. Великая Отечественная... Т. 13 (2—2). Док. №59) — с. 126.

175

8 июля 1940 г. приказом НКО СССР №192 был объявлен Указ Президиума Верховного Совета СССР об изменении меры ответственности военнослужащих за самовольные отлучки и дезертирство. В новой редакции соответствующих статей УК РСФСР самовольная отлучка рядового и младшего начальствующего состава, совершенная свыше одного раза до 2-х часов или продолжительностью свыше 2-х часов хотя бы один раз, влекла за собой предание суду военного трибунала с направлением в дисциплинарный батальон на срок от 6 месяцев до 2 лет, а в военное время — лишение свободы на срок от 3 до 7 лет. Самовольная отлучка свыше суток считалась дезертирством и наказывалась лишением свободы на срок от 5 до 10 лет, а в военное время — расстрелом с конфискацией имущества (Русский архив. Великая Отечественная... Т. 13 (2—1). Док. №66) — с. 126.

176

13 августа 1941 г. был издан приказ НКО СССР №0067 с объявлением постановления ГКО «О порядке ареста военнослужащих» (Русский архив. Великая Отечественная... Т. 13 (2—2). Док. №44). В приказе устанавливалось, что красноармейцы и младший начсостав арестовываются по согласованию с военным прокурором дивизии, средний начсостав — по согласованию с командованием и прокурором дивизии, старший начсостав — по согласованию с Военным советом армии (военного округа), высший начсостав — с санкции НКО — с. 126.

177

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 сентября 1941 г. командирам и комиссарам дивизий было предоставлено право в исключительных случаях утверждения приговоров военных трибуналов к высшей мере наказания с немедленным приведением приговоров в исполнение. Указ был объявлен для сведения и исполнения приказом НКО СССР №0085 от 9 сентября 1941 г. (Русский архив. Великая Отечественная... Т. 13 (2—2). Док. №69). Что касается предложения в отношении таких приговоров «приводить их в исполнение публично перед строем части», как это случалось в «зимней войне», то факты реализации этого предложения имели место и в годы Великой Отечественной войны, о чем свидетельствует приказ НКО СССР №0682 от 10 сентября 1942 г. о случаях массового повреждения автомашин в 58-м гвардейском минометном полку (Русский архив. Великая Отечественная... Т. 13 (2—2). Док. №244). В приказе требовалось виновных в преднамеренной порче машин в этом полку «расстрелять перед строем» и поступать так и в дальнейшем по отношению к лицам, «виновным в порче ценных и остродефицитных боевых и транспортных машин» гвардейских минометных частей Красной Армии — с. 126.

178

Совместным приказом наркомов обороны и внутренних дел СССР №003/0093 от 24 января 1940 г. для пресечения случаев дезертирства, неоднократно имевших место во время советско-финляндской войны, а также «в целом очищения тыла от вражеского элемента» создавались контрольно-заградительные отряды. Они формировались из состава оперативных полков НКВД, обеспечивавших коммуникации действующих армий. Всего было сформировано 27 заградительных отрядов (численностью до 100 человек каждый), подчинявшихся особым отделам. На эти отряды возлагалось «проведение облавы в тылу действующих частей, проверка документов у неорганизованно следующих военнослужащих и граждан, направляющихся в тыл, и задержание дезертиров». Последние должны были немедленно предаваться суду военного трибунала с разбором дела в течение суток. После окончания войны заградотряды были расформированы (приказ НКО СССР и НКВД СССР №0018/00550 от 4 апреля 1940 г.). Однако рекомендация подкомиссии по партийно-политической работе о необходимости «по основным направлениям в действующих армиях иметь в тылу заградительные отряды, подчинив их органам НКВД», была учтена и реализована в годы Великой Отечественной войны — с. 127.

179

Положение о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий было утверждено Указам Президиума Верховного Совета СССР в первый же день Великой Отечественной войны — 22 июня 1941 г. — и объявлено первым (по номеру) приказом НКО СССР №218 от 23 июня 1941 г. (Русский архив. Великая Отечественная... Т. 13 (2—2). Док. №2). В Положении устанавливался порядок организации и комплектования военных трибуналов, подсудность дел для различных трибуналов, порядок рассмотрения дел и опротестования приговоров — с. 127.

180

Положение об агитационных пунктах на станциях железных дорог было введено в действие приказом НКО СССР №199 от 13 мая 1941 г. — с. 129.