Анна Соколова - Взятки чужими руками: кто торгует решениями чиновников

• Название: Взятки чужими руками: кто торгует решениями чиновников
• Автор: Анна Соколова
• Жанр: Публицистика
• Год: 2012
• ISBN: 978-5-699-53230-8

В России есть особая «каста» людей, профессионально торгующих властью. Это не чиновники, не депутаты и не судьи. Это люди, всегда скрывающиеся в тени. Но без них зачастую невозможно решить самые важные вопросы, требующие участия государства. Кто они? Как им удается проникнуть в самые высокие эшелоны власти и наладить отношения с чиновниками? Какую роль они играют в принятии решений ценой в миллиарды и какая доля достается им самим? Как работает вся система, дающая им возможность преуспевать?

Рассказанные в этой книге пугающие истории – реальны. Это глубокое и тщательное исследование, основанное на материалах уголовных дел, беседах с предпринимателями, чиновниками и, конечно же, главными персонажами книги – теми, кто «решает вопросы». Имена участников событий изменены, но схемы работы «решальщиков», их быт, нравы, гонорары и типичные судьбы описаны с документальной точностью.

Для широкого круга читателей.

---

Сначала Пастухов действовал по закону. Не хотелось ему платить чиновникам только за то, чтобы они выполняли свою работу. Писал письма энергетикам, губернатору, главе района, добивался встреч с ними. А те только разводили руками: мощностей-то нет. А решения, которые предлагали его люди, энергетикам почему-то не подходили.

Так бы он и ходил по кабинетам еще не одну пятилетку, если бы Колобков однажды не намекнул ему, что проект новой подстанции, которая обеспечит завод электричеством, нужно делать в определенной конторе. Тогда он наверняка понравится энергетикам.

Делать нечего: пошел Пастухов в эту контору. Там его встретила молодая, но уже начинающая полнеть женщина и за небольшую плату взялась помочь ему. Через месяц проект был готов. Пастухов посмотрел в смету и ужаснулся: 120 миллионов рублей. Огромные деньги для предприятия районного масштаба!

– Обоснуйте мне эту цифру, – потребовал он.

Сотрудница конторы начала что-то сосредоточенно пересчитывать в столбик. Через четверть часа она с трудом наскребла расходов на 100 миллионов.

– А остальные двадцать за что? – возмутился Пастухов.

– Ну, а это у нас коррупция, сами понимаете, – спокойно ответила женщина. – Я не для себя эти деньги беру, не беспокойтесь, тут все рассчитано.

Предприниматель решил, что проект слишком дорог, снова писал письма, доказывал, что предприятие может получить дополнительную энергию от подстанции, стоящей в семи километрах. Потратиться в этом случае придется разве что на провода.

Прошло еще два года, дело не двигалось. Но однажды после очередного письма энергетикам, в его кабинете раздался звонок.

– Вы дополнительные мощности хотите получить? – поинтересовались на том конце провода.

– Да, и уже давно, – ответил бизнесмен.

– Мы решаем такие вопросы.

Отчаявшийся Пастухов назначил встречу этому человеку. Оказалось, что он – бывший сотрудник энергокомпании, и занимается тем, что помогает бизнесменам «решать вопросы» с энергетиками.

– Я навел справки, – рассказывал бизнесмен Дубинину, – без него там действительно никакие дела не делаются.

– А сколько он попросил? – вмешался Колобков.

– Шестнадцать тысяч рублей за каждый дополнительный киловатт вместо официальных двенадцати тысяч.

– Ну, это еще по-божески.

– Так-то оно так, но мне этих киловатт несколько тысяч надо. У меня же завод, почти шестьсот человек работает, я им зарплату плачу. Эти четыре тысячи я не у себя, у них отнять должен, – жаловался предприниматель.

– Ну, у нас все так устроено, – спокойно пожал плечами Колобков.

Ему было немного обидно, что два года назад Пастухов не воспользовался его предложением, потому что в том случае он был бы в доле. А тут сработал конкурент, причем, весьма солидный. Человек с выходами на руководство сетевой компании построил бизнес на своих старых связях, и от клиентов, похоже, нет отбоя.

– Вот так надо жить, понял? – сказал он Дубинину после того, как Пастухов отошел в сторону.

Дмитрий и сам начинал понимать, что главное в новом для него деле – стать другом или помощником важного чиновника, решать его вопросы за небольшой процент. Нужно было найти такое рыбное место, как у того же бывшего энергетика. Дубинин чувствовал, что это будет непросто – все места давно заняты проверенными людьми из числа подчиненных или родственников. Но ему очень хотелось войти в этот круг приближенных. Теперь это была его главная мечта.

Глава 3 Поиск рыбного места

Расширение сферы влияния

– Пора, наконец, и делом заняться, – сказал Колобков Дубинину на следующее утро.

С похмелья у Дмитрия раскалывалась голова, постоянно хотелось пить, соображать удавалось с трудом. В отличие от него, Колобков излучал оптимизм и бодрость духа. Казалось, он не был вчера ни на каком банкете, не пил водку и не вернулся с него в 4 утра, предварительно позаботившись о том, чтобы все подвыпившие гости были доставлены по домам. «Сверхчеловек он, что ли?» – задавался вопросом Дубинин.

Протерев глаза, он спросил:

– Каким делом?

– Помнишь, о чем мы договаривались? – терпеливо объяснял Колобков. – Надо начать налаживать связи с коллегами в других регионах. Развивать сотрудничество или, как говорят, синергию. Чтобы наши клиенты могли комфортно решать вопросы у них. А мы получали с этого свой небольшой процент. Дело тут не столько в деньгах, сколько в связях. Мои позиции, например, могут пошатнуться, если вдруг нашего районного голову переизберут. Я зависим от одного человека, понимаешь?

Дубинин кивнул.

– И другие решальщики тоже, в основном, люди зависимые, потому что работают доверенными лицами какого-то одного человека. Если с ним что-то случиться, придется уходить на пенсию или искать нового патрона.А это нелегко, потому что в наше время все хлебные места заняты. Ну, ты и сам это знаешь.

– Знаю, – согласился Дубинин.

– Поэтому нам всем нужно держаться вместе, чтобы в случае чего не пропасть, – заключил Колобков.

– А как мы это сделаем? – спросил Дмитрий. – Просто поедем в соседнюю область и будем искать там решальщиков?

– Их не надо искать, – усмехнулся Колобков. – Они сами приходят, когда видят, что у людей есть проблемы, которые нужно решить. Мы можем сказать, что у нас есть проблема, выманим их из норы, посмотрим, что они за люди и попробуем поговорить с ними.

– Но когда они увидят, что мы не клиенты, не пошлют нас куда подальше? – спросил Дубинин.

– Почему не их клиенты? У меня достаточно знакомых, которые хотят работать в соседних регионах, но не могут. С их проблемами мы и приедем. А там уж посмотрим, как все будет развиваться.

– И что же это за проблемы?

– Да самые разные. Есть у меня друг, Сашка Калинин, еще с комсомольских времен. Сейчас он уехал в Пермь, большим человеком стал, директор по производству местного металлургического завода. Предприятие работает отлично, но вот незадача. Нужно им получать новое разрешение на забор воды из Камы, а им его не дают. Воды нужно много, без нее завод встанет. Но чиновники уперлись – ни в какую не разрешают, штрафами грозят. В одной из бесед ему намекнули, что есть опытный человек из местных, который может в этом вопросе помочь. Все это Сашка рассказал буквально на днях по телефону. Я предложил разобраться с этим вопросом, потому что дело-то намечается интересное. Если они там всех к этому бизнесмену отправляют, значит он контролирует мощный поток бабла. Удастся с ним подружиться, можно много чего интересного сделать потом.

– Когда ехать собираетесь?

– Да прямо в понедельник и поедем. Чего тянуть? У Сашки скоро сроки водопользования истекают – надо помочь другу.

На воде

Пермь встретила Колобкова и Дубинина моросящим дождиком. Несмотря на разгар лета, было довольно прохладно. Десятки труб коптили серое небо разноцветным дымом – желтым, красным фиолетовым, – металлургическая промышленность здесь явно процветала. Все эти заводы так или иначе должны были договариваться с бассейновым управлением о заборе воды и сбросе отходов в Каму. Дубинину стало понятно, что на этом предприимчивые люди могли делать огромные деньги.

Друг Колобкова Калинин снабдил их телефоном некого Влада Маслова, который якобы мог помочь решить проблему с водой. Сам Колобков с ним общаться не хотел, точнее боялся сделать какой-нибудь неверный шаг. Ставки были слишком высоки, и он решил доверить переговоры профессионалам.

– Сегодня едем к этому Маслову в офис, – сообщил Колобков. – Смотри и учись, как надо работать.

Офис Маслова располагался в новом бизнес-центре с символическим названием «Парус». Высокое черно-белое здание возвышалось над серым городом, вызывая зависть прохожих. Из окон 12 этажа, где сидел Маслов, открывался великолепный вид на Каму, главный источник его благосостояния.

В огромном офисе стояли несколько столов с компьютерами, но сотрудников было не видно. Кабинет хозяина располагался в конце коридора. По виду он ничем не отличался от рабочего места директора молодой, но дерзкой компании. Белые стены, широкое окно с видом на телебашню, удобное кресло, на стенах – репродукции фотографий старой Перми вперемежку с работами каких-то современных художников.

Сам Маслов вполне соответствовал своему кабинету. Это был подтянутый человек средних лет, в очках, добротном костюме без галстука. Еще несколько лет назад он был простым помощником руководителя в том самом бассейновом управлении. Начальство было им довольно. Да вот незадача, Маслов был недоволен. Ему не нравились ни низкая зарплата, ни отсутствие перспектив. Однажды он пришел в кабинет к своему начальнику и прямо сказал: «Я не могу здесь больше работать, я не расту и не становлюсь богаче. У меня молодая жена, я хочу, чтобы она ни в чем себе не отказывала». Глава управления задумчиво посмотрел на него и сказал: «Увольняйся». А потом добавил: «Но все равно мы тебя далеко не отпустим». Через полгода Маслов снял шикарный офис в лучшем пермском бизнес-центре и поставил дело передачи взяток на поток. К нему приходило по нескольку посетителей в день. Кто-то, узнав расценки, отказывался сразу, кто-то, скрепя сердце, платил. Теперь его молодая супруга действительно ни в чем не нуждалась: она покупала одежду в Милане и проводила отпуск на Бали. Да и сам Маслов считал себя вполне счастливым и состоявшимся человеком.