Наталия Шалимова - ГИБДД. Как вести себя, что важно знать?

• Название: ГИБДД. Как вести себя, что важно знать?
• Автор: Наталия Шалимова
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2010
• ISBN: 978-5-222-17185-1

Ни для кого не секрет, что с каждым днем все чаще и чаще водители сталкиваются с произволом и превышением должностных полномочий сотрудниками ГИБДД.

Отчасти это происходит по причине правовой безграмотности водителей, а порой и от нежелания водителей вступать в диалог с представителями власти и отстаивать свои права. Цель данного издания не изменить текущую ситуацию, а научить водителей элементарным «правилам поведения», дать основные и неотъемлемые знания, которые поистине можно приравнять по значимости к знаниям ПДД.

В книге раскрываются типичные нарушения сотрудниками ГИБДД установленных законодательством правил и способы защиты от подобных действий, даются советы, как поступить в той или иной ситуации. Кроме того, рассматриваются правовые аспекты, указывающие на несовершенство административного законодательства РФ.

Книга адресована широкому кругу читателей.

---

Досмотр осуществляется в присутствии двух понятых и обязательно в вашем присутствии. Досмотр ТС проводится после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за их поведением установлен контроль сотрудниками наряда.

В случаях не терпящих отлагательства досмотр ТС может быть осуществлен в отсутствие указанного лица. О досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании. В протоколе о досмотре указываются:

– дата и место его составления;

– должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

– специальное звание сотрудника;

– сведения о лице, во владении которого находится ТС, подвергнутое досмотру;

– сведения о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках ТС;

– сведения о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре ТС;

– сведения о понятых, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона;

– в протоколе о досмотре ТС делается запись о применении фото– и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств.

Протокол о досмотре ТС подписывается должностным лицом, его составившим, вами и понятыми. В случае вашего отказа от подписания протокола, сотрудником делается соответствующая запись. К протоколу могут прилагаться материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото– и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Копия протокола обязательно вручается вам.

2.5. Изъятие вещей и документов

Изъятие вещей и документов – как одна из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Уместно поговорить об изъятии водительского удостоверения, так как на практике чаще всего подлежит изъятию именно этот документ.

Изъятие водительского удостоверения. В данном случае сразу следует отметить, что такое действие должностного лица как изъятие водительского удостоверения прямо предусмотрено административным законодательством РФ. Так, ст. 27.10 КоАП РФ говорит о том, что при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя, судоводителя, пилота изымается до вынесения постановления по делу об административном правонарушении водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), удостоверение судоводителя, удостоверение пилота и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца.

Уместно перечислить правонарушения, за которые сотрудник ГИБДД вправе изъять водительское удостоверение (п. 139 Административного регламента):

– управление транспортным средством водителем, находящемуся в состоянии опьянения, либо передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения (см. ч. 1–3 ст. 12.8 КоАП РФ);

– превышение скорости движения транспортного средства на величину более 60 км/ч (см. ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ);

– нарушение правил движения через железнодорожные пути (ч. 1 и ч. 3 ст. 12.10 КоАП РФ);

– нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона (ч. 4 ст. 12.15);

– непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству или транспортному средству с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами (ч. 2 ст. 12.17);

– нарушение правил перевозки опасных грузов (ч. 1 ст. 12.21.2);

– нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов (ч. 1 ст. 12.21.1);

– нарушение ПДД или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (ст. 12.24);

– невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ч. 1 ст. 12.26);

– невыполнение обязанностей в связи с ДТП (ч. 2, ч. 3 ст. 12.27).

Обратите внимание, что изъятие водительского удостоверения возможно лишь в случае, если водитель привлекается к административной ответственности за совершение перечисленных правонарушений, наказание за которое возможно в виде лишения права управлять транспортным средством. При этом, по смыслу закона, если вы обладаете правом на управление транспортными средствами различной категории (мотоциклами, легковыми или грузовыми автомобилями), то при назначении наказания в виде лишения права управлять транспортным средством, вы лишаетесь такого права в отношении всех категорий транспорта сразу. Поэтому, в законе предусмотрен единый механизм для изъятия водительского удостоверения, в котором одновременно отражено право на управление транспортными средствами различной категории.

Административное наказание в виде лишения права предусмотрено ст. 3.8 КоАП РФ, в которой говорится, что лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ.

Запомните, что само изъятие водительского удостоверения – это мера обеспечения возможного наказания, а вот наказать, то есть лишить вас права управления (специального права) транспортным средством может только суд. Срок лишения права на управление транспортным средством (специального права) может быть не менее одного месяца и не более трех лет.

Лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев управления транспортным средством в состоянии опьянения, уклонения от прохождения в установленном порядке медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также оставления указанным лицом в нарушение установленных правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Об изъятии водительского удостоверения и выдаче временного разрешения на право управления транспортным средством инспектор делает запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения. Если ваше водительское удостоверение имеет повреждения, то сведения об этом так же указываются в протоколе (ст. 27.10 КоАП РФ, п. 142 Регламента). В протоколе об изъятии вещей и документов указываются сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов. Кроме того, возможно инспектором использование фото и киносъемки. В этом случае, в протоколе об изъятии вещей и документов отражается запись о применении фото и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации документов. Материалы, полученные при изъятии вещей и документов с применением фото– и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

При составлении протокола об изъятии водительского удостоверения водителю необходимо обратить внимание на то, что в соответствующем протоколе были точно указаны номер удостоверения и дата его выдачи. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении (где делается запись об изъятии водительского удостоверения) должна быть указана правильная статья КоАП РФ. Например, сотрудник ГИБДД остановил водителя за правонарушение, наказание за которое не предусматривает лишения права управления транспортным средством, а в протоколе указывает более серьезное правонарушение. В таком случае водителю необходимо в том же протоколе выразить свое несогласие с данным обстоятельством и подробно изложить свое несогласие с ситуацией. И обязательно обжаловать такие действия сотрудника ГИБДД в вышестоящее подразделение и в прокуратуру соответствующего района или города. Протокол об изъятии вещей и документов подписывается сотрудником ГИБДД, вами, понятыми. В случае вашего отказа о подписания протокола, в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается вам, либо вашему законному представителю. Взамен водительского удостоверения сотрудник ГИБДД обязан выдать Вам временное разрешение на управление транспортным средством соответствующего вида, а само водительское удостоверение приобщается и прикладывается к материалам административного дела, направляемого судье для рассмотрения по существу. Если же водительское удостоверение у вас было изъято ранее, то временное разрешение на право управления транспортным средством сотрудник не изымает, но информация по факту изъятия ранее отражается в протоколе об административном правонарушении или в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения. Поговорим о самом временном разрешении, в быту «времянка». В графе временного разрешения, содержащей перечень категорий ТС, зачеркиваются буквы, обозначающие категории транспортных средств, право управления которыми у водителя отсутствует. Если вы вдруг отказываетесь от получения временного разрешения, то оно прилагается к делу об административном правонарушении, а впоследствии может быть выдано судьей, в производстве у которого будет находиться ваше дело (п. 140 Административного регламента). Временное разрешение выдается на срок – до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, однако не более чем на два месяца. Часто бывают ситуации, когда два месяца истекли, а решения суда все нет. В случае, если дело об административном правонарушении не рассмотрено в течение двух месяцев, срок действия временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, продлевается судьей, органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело об административном правонарушении, на срок не более одного месяца при каждом обращении.