Виктор Салошенко - Председатели и губернаторы. Взаимосвязь времен, Или Судьбы, жизнь и деятельность председателей Краснодарского крайисполкома, глав администраций (губернаторов) Кубани за 65 лет ­ с 1937 по 2002-й.

• Название: Председатели и губернаторы. Взаимосвязь времен, Или Судьбы, жизнь и деятельность председателей Краснодарского крайисполкома, глав администраций (губернаторов) Кубани за 65 лет ­ с 1937 по 2002-й.
• Автор: Виктор Салошенко
• Издательство: Северный Кавказ
• Жанр: Биографии и Мемуары
• Год: 2002
• ISBN: 5-94637-003-0

В центре повествования — председатели Краснодарского крайисполкома, главы администраций (губернаторы) Кубани за 65–летнюю (1937—2002 гг.) историю образования, становления и развития края. На страницах новой книги читатели встретятся с руководителями Кубани, чьи имена теперь принадлежат истории. Это В. А. Симончик, И. С. Богданов, П. Ф. Тюляев, М. М. Бессонов, Б. Ф. Петухов, И. Т. Трубилин, С. Ф. Медунов, Г. П. Разумовский, Н. Я. Голубь, В. Н. Щербак, В. Н. Дьяконов, Н. Д. Егоров, Е. М. Харитонов, Н. И. Кондратенко, А. Н. Ткачев и другие.

Впервые опубликован ряд новых фактов из жизни руководителей Кубани советского периода, на служебных документах которых зачастую стоял гриф «совершенно секретно», а также помещены редкие исторические фотографии.

Вновь оживут в памяти незабываемые годы созидательной борьбы за превращение Кубани в «жемчужину России», полные надежд и разочарований.

Человек оставляет после себя результаты своих дел и поступков, с которыми последующие поколения связывают его имя. А оно может быть как символом восторга, так и ненависти или равнодушия.

Книга адресована читателям, интересующимся историей Краснодарского края, ибо из истории мы черпаем опыт, на основе опыта образуется самая живая часть нашего практического ума.

---

Прошу заметить: тайны власти!

Именно поэтому понятие «власть» в обыденной жизни и научной литературе употребляется в разных значениях: а) власть есть волевое отношение между людьми, волевое поведение; б) власть — это достижение определенных целей, получение намеченных результатов; в) власть есть возможность использования силы; г) власть — стремление управлять, распоряжаться действием других людей; д) власть есть возможность принятия решений для регулирования конфликтных ситуаций. Существует ли нечто общее между всеми этими определениями власти? В самом широком смысле слова власть — это одна из форм социальной зависимости в обществе, которая носит характер волевого взаимодействия, осуществляемого с помощью особых (властных) методов с целью регулирования поведения и деятельности людей.

Власть (социальная) — реальная способность одних субъектов, отдельных личностей, групп людей, партий, государств навязывать свою волю другим, и в соответствии со своими интересами управлять их действиями насильственными и ненасильственными средствами. Сущностью власти являются отношения руководства, господства и подчинения. Признаками власти могут быть определенные отношения зависимости людей в обществе, наличие волевого взаимодействия, существование особых властных методов подчинения.

Власть имеет множество различных источников и представляет собой многосторонний феномен, проявляющийся в самых различных формах. Повторимся, что можно выделить следующие разновидности власти: политическую, экономическую, информационную, военную, партийную, государственную и т. д. Политическая власть есть форма организа ции публичной власти в классовом обществе, целью которой является регулирование или оказание влияния на ход социальных процессов, осуществляемое через механизм государственной власти или другие общественно — политические структуры. Субъектом политической власти могут быть различные общественные образования (коллектив, группа лиц, класс и т. д.), получившие по тем или иным причинам возможность осуществлять властные функции. Носителем другой формы власти может быть государственный аппарат.

Экономическая власть (плутократия) — власть богатых, господство денег. В обществе, где властвуют товарно — денежные отношения и капитал, власть находится в руках у тех, кто этим капиталом владеет (банкиры, промышленники, торговцы) и которые оплачивают расходы людей, находящихся номинально у власти (конгрессмены, депутаты), которые как бы управляют от имени народа. Взаимодействие между экономической и политической властью носит сложный, диалектический характер. Оно изменяется с развитием общества. Политическая власть, хотя и обусловлена экономическими отношениями, обладает относительной самостоятельностью, может влиять на развитие экономики, может содействовать этому развитию или сдерживать его.

Информационная власть — власть, основанная на преимуществе людей, групп лиц, связанных с обладанием информацией, знанием и средствами массовой информации и имеющих возможность навязывать людям определенное мнение.

Военная власть — специфическая форма власти, осуществляемая военным руководством по отношению к военнослужащим или другим категориям людей в чрезвычайных условиях различными, преимущественно насильственными методами, средствами.

Партийная власть — власть (способность) партии как целой организации реализовать свою единую волю по отношению к отдельным членам партии, каждой ячейке и к каждому своему органу.

Власть страха (фобократия) — специфическая форма власти отдельных органов политической системы общества (ФСБ, ЦРУ) над людьми из‑за их незнания законов и боязни ответственности перед ними, опасения людей за свою жизнь, положение в обществе.

Важное место занимает вопрос о механизме реализации власти. Следует выделить и подкрепить примерами следующие способы и средства властвования: принуждение в различных формах, вплоть до прямого физического насилия, стимулирование; коммуникативное, информационное воздействие, идеологическое, психологическое влияние.

Эти нормы, понятные любому студенту, на деле оказываются не по плечу тому или иному политику, приходящему во власть, в том числе и регионального уровня, будь то губернаторы В. Н. Дьяконов, Н. Д. Егоров, Е. М. Харитонов или Н. И. Кондратенко. И здесь многое упирается не только в основание и источники власти, а в первую очередь — в ее ресурсы.

В то же время носители политической власти обладают уникальной системой ресурсов: специальным аппаратом, большой группой людей, занятых правотворчеством и правоприменением. Аппарат государственного властвования — это особая система, в которой, прошу обратить внимание, могут действовать эти неписаные законы и нравы. Их характер зависит от того, в каком русле развивается общество в целом: демократическом, авторитарном или тоталитарном. При больших полномочиях носитель власти неизбежно использует и широкий арсенал ресурсов. Нетвердая, не уверенная в себе власть, как это было, скажем, при Н. Д. Егорове, теряет уважение, ее политический рейтинг падает. В наши дни, как и в далеком прошлом, вызывает симпатию масс принцип, «чтоб там речей не тратить попусту, где нужно власть употребить».

Самое любопытное: если проследить исторический генезис властных реформ в России, то почти в каждой из них можно увидеть отдаленные последствия ее реализации на местах. К примеру, древнегреческая политическая мысль оставила нам такие имена, как Гераклит, Платон, Сократ, Аристотель, Политий, в рассуждениях которых и сегодня можно найти ответы на многие проблемы власти.

Развитие политической власти на Западе, Востоке и в Азии имело свои особенности, отличия эволюции власти. Так, развитие политической власти в Европе характеризовалось постепенным уменьшением политических, экономических, идеологических ограничений, существовавших для нее даже в период европейского средневековья. Не случайно в Англии в начале XVI века стало возможным появление «Утопии» Томаса Мора, во Франции конца XVI века «Опытов» Мишеля Монтена.

Политическая власть в России в отличие от Европы не знала ограничений, особенно во времена правления Ивана Грозного (1533–1584 гг.), со стороны каких‑либо оппозиционных сил. Этого крупнейшего исторического деятеля можно по праву назвать отцом российского тоталитаризма. Тоталитарные традиции российской политической власти получили дальнейшее развитие и усиление в период правления

Петра Великого (1682–1725 гг.), сумевшего превратить Россию в крупнейшую мировую державу — Российскую империю.

В отличие от Европы власть в России позволяла себе грубо вмешиваться в самые интимные стороны жизни человека. Она определяла, сколькими перстами православному россиянину креститься, носить длинную одежду или короткую, брить бороду или отращивать ее, курить табак, употреблять алкоголь или нет. Так, например, в правлении царя Алексея Михайловича (1645–1676 гг.), отца Петра I, преследованиям подвергались лица, сбрившие бороду. Петр I рассматривал ношение бороды как сопротивление властям. В правлении Михаила Федоровича (1613–1645 гг.) в России запрещалось курение табака, при Петре I же заставляли курить. В XIX веке при Александре II подавляли антиалкогольные крестьянские бунты, при М. Горбачеве (1985–1991 гг.) подвергали репрессиям за употребление алкогольных напитков.

Общеизвестной является традиция тотального вмешательства российской власти в дела экономики. Достаточно вспомнить мелочную регламентацию хозяйственной жизни и контроль со стороны государственной власти в годы Петра I, в период «военного коммунизма», в сталинскую эпоху.

Для политической власти России была характерна идеологическая монополия, подавление инакомыслия. Так, при Петре I власть присвоила себе право контроля за личной перепиской граждан, установила штрафы за непосещение церкви россиянами. Церковь была включена в структуру государственной власти. На протяжении столетий постоянно усиливались репрессивные органы. Масштабы подавления инакомыслия и контроля за умами достигли своего максимального развития в России XX века, в годы правления И. В. Сталина (1924–1953 гг.).

Хотя, если мы вспомним, вслед за периодами особенно жестких правле'ний наступали моменты временного ослабления тотального контроля власти за жизнью общества. За Иваном Грозным последовало правление безвольного царя Федора, после смерти Сталина наступил период ограниченной либерализации Н. С. Хрущева (1953–1964 гг.). Однако и в годы хрущевской «оттепели» людей подвергали репрессиям за сомнения в возможности построения коммунизма, были трагедии в Новочеркасске и Краснодаре, ввод советских войск в Венгрию. При анализе периодов стабилизации, будь то период правления Александра I (1801–1825 гг.) или Л. И. Брежнева (1964–1982 гг.), ясно просматривается развитие процесса формирования и усиления политической оппозиции власти, стремившейся повернуть Россию на европейский путь развития, будь то декабристское движение во главе с П. Пестелем или правозащитное во главе с А. Д. Сахаровым. Никогда власть в бывшей Российской империи, в Советском Союзе не была так сильна, как в эпоху монопольной власти КПСС, вплоть до прихода к власти М. С. Горбачева.