Валентин Полуэктов - Полевые и манипуляционные технологии

• Название: Полевые и манипуляционные технологии
• Автор: Валентин Полуэктов
• Жанр: Политика

ПОЛЕВЫЕ И МАНИПУЛЯЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Настольная книга менеджера избирательных кампаний

Книга представляет собой практическое пособие по организации и ведению наиболее трудоемкого направления избирательных кампаний – организационно-массового (полевого). Много внимания уделяется Книга состоит из трех частей частей.

Часть первая рассматривает организационные основы полевой работы избирательного штаба: вопросы работы агитаторов и работы с ними. Приводятся технологические схемы эффективного стимулирования труда агитаторов.

Часть вторая включает главы, каждая из которых посвящена одной из традиционных полевых методик и снабжена набором необходимых для её реализации методических материалов: типовых инструкций и схем, ресурсных расчетов, примерной сметы и пр. Наверняка читателей заинтересуют главы о технологиях повышения явки избирателей, а также об организации контроля за «касаниями» и замеров их эффективности.

Часть третья книги подробно описывает некорректные (манипуляционные) PR-технологии, получившие широкое распространение в избирательной практике. Это те самые технологии, которые именуются у нас «черными» или «грязными». Наряду с описанием некорректных технологий приводятся рекомендации по противодействию им, предлагаются эффективные меры законодательного и общественного воздействия, препятствующие тиражированию таких технологий.

Для специалистов - избирательных технологов и менеджеров избирательных кампаний, а также для тех, кто собирается попытать счастья на выборах, и прикидывает, во что это ему обойдется и как лучше организовать процесс.

---

Писари работают дома. Они должны быть снабжены ручками с запасными стержнями, картонными коробками и резиновыми жгутиками для упаковки писем в пачки.

Часто требуется автотранспорт для развозки конвертов и тиража агитационного письма писарям и сбора от них отработанного материала.

Необходимо изготовление формализованных бланков, отражающих выдачу адресной базы и конвертов писарям.

4-й этап. Сортировка писем

Сортировка 240 тыс. писем, отработанных по электронной базе, производится писарями при расписке базы. Отработка адресов ведется строго в той последовательности, в которой они приведены в базе. В этой же последовательности пакуются в пачки (примерно по 50 штук) отработанные конверты.

Для сортировки 60 тыс. писем, отработанных по наказам, потребуется 1 день, 4 человека и свободное помещение (зал) от 30 кв. м. Письма раскладываются сначала по улицам (в алфавитном порядке), потом по домам и квартирам и упаковываются в картонные коробки.

5-й этап. Разноска писем по почтовым ящикам.

При работе агитаторов по участковой системе для доставки 240 тысяч писем потребуется максимум 3 дня: день на доставку агитаторам и 2 дня - собственно на разноску по адресам. Для разноски 60 тысяч писем, отработанных по наказам, уйдет всего на полдня меньше, т.к. охват территории – тот же.

При найме работников с почтовыми функциями придерживаемся следующих нормативов:

Расчетная скорость разноски на одного человека:

- по частному сектору – 700 адресов в день,

- в домах до 5 этажей – 2500 адресов в день,

- в домах от 6 этажей – 4000 адресов в день.

Доставку писем в районы разноски обеспечивает штабной транспорт.

2. Основные пункты сметы полной отработки адресного письма

(при ручном заполнении реквизитов письма)

1. Приобретение адресной базы.

2. Компьютерная распечатка адресной базы.

3. Составление текста и компьютерная верстка письма.

4. Изготовление адресного письма форматом А-4 тиражом 240 тыс. (тираж заказывать на 2 % больше расчетного) – по статье «Полиграфия».

5. Приобретение 245 000 конвертов (на 2 % больше расчетного).

6. Приобретение ручек с запасными стержнями из расчета 1 стержень на 300 адресов (на 20% больше расчетного).

7. Оплата писарей.

8. Оплата за разноску писем.

9. Транспортные расходы (доставка конвертов, тиража, развозка заготовок по бригадирам).

10. Орггруппа (50% от суммы оплаты писарей и почтальонов).

9.5.2. Безадресная (сплошная) доставка агитационных материалов. Расчет необходимых ресурсов

( Выборы в Государственную Думу, 1995, Москва)

1. Технологические расчеты

Используется два варианта доставки агитматериалов:

1. Разноска по почтовым ящикам.

2. Разноска по квартирам.

Второй вид используется редко из-за значительного удорожания оплаты разносчиков и трудностей по контролю за ними. Рассмотрим поэтому только первый вариант.

Расчетная скорость разноски на одного человека - на 20% меньше, чем при адресном письме (см. выше).

Если паспортизация жилого сектора штабом не проводилась, целесообразно возложить эту работу на агитаторов при доставке первого же агитационного материала.

2. Основные пункты сметы

1. Изготовление тиражей агитационных материалов - по статье «Полиграфия».

2. Оплата разносчиков (почтальонов).

3. Оплата орггруппы (30 % от оплаты разносчиков).

4. Транспортные расходы - по статье «Организация штабов».

9.5.3. Типовая инструкция по заполнению реквизитов конверта и адресного письма

(для разноски силами участковых агитаторов)

Вариант 1 – работа с распечаткой электронной адресной базы

Вы готовите к отправке поздравительное письмо к 23 февраля кандидата в депутаты Псковского областного собрания Матвеева Д. В. Вам надлежит заполнить почтовые реквизиты на конверте и строчку с именным обращением в «шапке» самого письма.

Вы работаете по распечатке адресной базы, в которой есть и адрес, и ФИО избирателя.

Придерживайтесь следующей последовательности в работе:

Положив перед собой листы адресной базы, начинаете отрабатывать адреса строго в той последовательности, в которой они приведены в базе.

По каждой позиции базы сначала пишете адрес на конверте, затем вписываете в «шапку» письма имя и отчество адресата, а затем, свернув письмо, вкладываете его в конверт.

Конверты пакуете в пачки по 50 штук, строго в той последовательности, в которой они были отработаны. Каждая пачка отработанных конвертов перетягивается резиновым жгутом. Сверху в нее вкладываете небольшой листок бумаги с указанием порядкового номера и номера участка (например, 1/92, 2/92 и т.д.). Готовые пачки заполненных конвертов по порядку укладываются в картонную коробку. Желательно, чтобы на каждый участок была отдельная коробка. Если в коробке оказались конверты с разных участков, надо переложить их между собой бумагой (можно газетной). Именно в таком систематизированном виде Вы сдаете работу в штаб.

Делается это для того, чтобы избежать почтовой сортировки конвертов и выиграть время.

Еще раз: при работе не допускайте пересортицы адресной базы и заполняемых Вами конвертов.

Теперь о том, как заполнять почтовые реквизиты на конверте и именную строчку в «шапке» письма.

По конверту

Письма по адресам будут разносить не почтальоны, а наши агитаторы, закрепленные за участками. Поэтому сокращаем до минимума адрес на конверте.

В позиции КУДА – город Великие Луки не пишем. Сразу указываем улицу, дом и квартиру.

В позиции КОМУ – пишем фамилию и инициалы. Например: Чубарову П. И. Если поздравление «семейное» (к примеру, отцу и двум сыновьям) – пишем: Чубаровым (мужчинам).

По «шапке», т.е. по именной строчке письма

Здесь надо вписать только окончание слова «УВАЖАЕМ …» и имя и отчество адресата. Вот так (полужирным курсивом помечен заполняемый текст):

УВАЖАЕМый Федор Иванович!

Если по данному адресу указано несколько мужчин с одной фамилией (например, сын и отец) пишется одно письмо. Шапка должна выглядеть так:

УВАЖАЕМые Федор Иванович и Дмитрий Федорович!

Заполнив реквизиты письма и конверта, сразу же вложите письмо в конверт и заклейте его.

Вариант 2 – работа с адресной базой в виде отрывных талонов с наказами избирателей

Вы готовите к отправке благодарственное письмо кандидата в депутаты Государственной Думы НЕМЧЕНКО Н. А. к тем избирателям, с которыми у кандидата или активистов его избирательного штаба были агитационные контакты.

Вам надлежит заполнить почтовые реквизиты на конверте и строчку с именным обращением в «шапке» самого письма.

Адресной базой для Вас служат отрывные талоны с наказами. В них, как правило, есть и адрес, и ФИО избирателя.

Талоны сгруппированы в пачки по избирательным участкам. Ни в коем случае не перемешивайте пачки, отрабатывайте их последовательно, одну за другой. Заполняемые Вами конверты группируйте точно по такому же принципу, и каждой пачке отработанных талонов должна соответствовать пачка заполненных по ним конвертов с письмами. Каждая пачка отработанных конвертов перетягивается резиновым жгутом. Сверху в нее вкладываете небольшой листок бумаги с указанием № участка. Готовые пачки заполненных конвертов по порядку укладываются в картонную коробку. В таком же порядке, но в другую коробку или в эту же, но отдельно укладываете отработанные талоны. Именно в таком систематизированном виде Вы сдаете работу своему бригадиру.

Делается это для того, чтобы избежать почтовой сортировки конвертов и выиграть время.

Еще раз: при заполнении не допускайте пересортицы адресной базы и заполняемых Вами конвертов. Заполненные конверты должны быть разложены по городам, поселкам и избирательным участкам, точно так же, как сейчас разложены талоны с наказами.

Теперь о том, как заполнять почтовые реквизиты на конверте и именную строчку в «шапке» письма.

По конверту