Лилиана Булатович - Сербский генерал Младич. Судьба защитника Отечества

• Название: Сербский генерал Младич. Судьба защитника Отечества
• Автор: Лилиана Булатович
• Издательство: ИХТИОС
• Жанр: Биографии и Мемуары
• Год: 2013
• ISBN: 978-5-8402-0348-3

Герой эпического полотна Лилианы Булатович «Сербский генерал Младич» представлен объёмно, ярко и убедительно. Материал прекрасно систематизирован. Вы не читаете сухие документы, а постоянно «слушаете» рассказы о нём — будь то биография, военное досье или годы сражений. О генерале повествуют те, кто с ним жил и рос в родном Калиновике в Боснии и Герцеговине, кто учился военному ремеслу в академии, боевые друзья и соратники, учёные, иностранные и сербские политические деятели, военные, журналисты. Некоторые наговаривают непосредственно автору, другие позволяют опубликовать свои дневники или записи времён войны, третьи предоставляют неоценимые документы, такие как, например, записи телефонных разговоров генерала…

Книга написана во времена, когда о генерале говорить не разрешалось, когда даже написанную книгу ожидало полное замалчивание. В книжные магазины книгу не брали, приходилось распространять её на улицах, в кафе и парках. Уже напечатанная книга пережила трудные дни: её изымали во время обысков, запрещали презентацию по всей стране, разгоняя собравшихся силами полиции. Но о ней узнали в России, где она нашла своих почитателей.

---

Из учебных заведений в СРЮ, которые действовали во время войны, из средних военных учебных заведений в чин разводника[83] произведено 160; из тех, кто окончил военные академии, в чин подпоручника — 56; из Учебного центра «Райко Балач» из подофицерской школы произвели 212 наших офицеров (это те самые, которым до сих пор не платили) и 196 — из офицерской школы.

В нашем учебном центре мы готовили также и кадры для РСК.

Как можно видеть, процесс производства офицеров и рядовых в офицерский чин шёл достаточно равномерно, потому что в принципе учитывались предложения командования корпусов авиации и противовоздушной обороны и отдельных приштабных подразделений ГШ. Однако в целом этот процесс достаточно формален, потому что его не сопровождали соответствующие материальные, прежде всего финансовые, стимулы. То же касается и награждений, потому что не созданы соответствующие награды, в результате люди воспринимают свои наградные листы как формальность.

Что касается повышений, назначений и переназначений есть попытки минимизировать роль ГШ, а тем самым у командующего ГШ и нижестоящих офицеров отнимаются элементарные права по командованию и руководству армией. Так, 20 декабря 1994 г. своим актом 06–21–3861 Министерство обороны аннулировало приказ о порядке определения компетенции и полномочий офицеров, исходящий из Закона об Армии, но в то же время не подготовило никакого другого нормативного акта, а Главный Штаб вообще не был уведомлён об этом. Если бы мы действовали в соответствии с приказом от декабря 1994 г., процесс повышения, назначения, да и переводов был бы полностью прекращён. Затем, 15 марта 1995 г. министр обороны PC издал новый приказ о полномочиях, которым у командующих отбираются все права по повышению в чине. По этому приказу ни командующий ГШ, ни командующие корпусами не могу повысить даже разводника. А это просто абсурд. Я сам, как капитан первого класса, был командиром батальона с полномочиями производить в первые чины, разводников и десетаров[84]. А сейчас нет ни единого генерала, имеющего такие полномочия. К примеру, в армии Югославии все повышения, включая чин полковника, регулирует коллега моего ранга.

Мы категорически против таких настояний, потому что в полномочия ни одного министра обороны на свете, в том числе и нашего, не входит продвижение офицеров и подофицеров по службе.

Мы издали приказ, что все чины, присвоенные ненадлежащим путем, а таких случаев было достаточно, без согласия ГШ и без предложения и законного хода от нижестоящего командования, должны быть отменены. Упомянутое решение министра обороны открывает возможности для паравоенных и партийных организаций, что уже было в 1992 г. Тогда за одну ночь присваивали звания лицам без военного образования, а нередко и каким-то преступным элементам, частным предпринимателям, которые за эти звания платили. Отдельным лицам незаконно присваивались чины и звания, а кое-кто и сегодня ими щеголяет.

Пенсионно-инвалидное страхование

Вокруг пенсий по инвалидности и медицинского страхования во время войны были известные проблемы у всех категорий военнослужащих. Из-за нерегулярного поступления средств и других часто субъективных причин и неправильного толкования закона часто делались большие ошибки во всех этих видах страхования, с последствиями, влияющими на боевой дух и настроение людей.

С 1 января 1991 г. не платятся взносы на пенсионно-инвалидное страхование служащих и бывших гражданских лиц в армии PC вследствие нерегулярного поступления средств в бюджет бывшей ЮНА и произошедших военных столкновений на территории Хорватии и бывшей БиГ. После вывода бывшей ЮНА эти лица, а их около 1700, получили статус работников в нашей армии, так что имеют право на всё, что полагается по статусу, и на такое же отношение, как и к остальным работникам в Республике Сербской.

С 20 мая 1992 по 31 августа 1994 г. зарплаты выплачивались им из бюджета СРЮ. После этой даты они получают денежную компенсацию, а с денежной компенсации не производятся отчисления в различные фонды. Это проблема, которую нужно решать на уровне правительств СРЮ и PC, потому что министерства обороны и генеральные штабы не уполномочены решать подобные вопросы. Ещё большая проблема в том, что эти периоды в PC не засчитываются лицам в качестве стажа для пенсии или пенсии по инвалидности, и тем самым им противозаконно наносят ущерб. По Закону о пенсионно-инвалидном страховании («Сл. гласник PC», номер 27/93) предусмотрено, что этим лицам стаж считается «год за два», даже если они были на лечении и реабилитации, и на условиях, которые не ущемляют их интересов.

Состояние, потребности и проблемы материального обеспечения нашей армии

Материальное обеспечение, в широком смысле, подразумевает обеспечение армии боевыми, поражающими и остальными средствами вооружения и воинского снаряжения с целью подготовки и создания необходимых материальных резервов и их пополнения за счет производства, импорта или ремонта остальных долгосрочных и расходных материальных ресурсов для ведения вооружённой борьбы, жизни и деятельности частей и учреждений армии.

Организация и координация деятельности по материальному обеспечению армии в соответствии с положениями Закона министерства PC находится в ведении Министерства обороны, в его же ведении находится планирование и выполнение военного бюджета, ведение бухгалтерии и учёт расходов военного бюджета.

Материальное обеспечение армии, как государственную обязанность, нужно различать по обобщенности, содержанию и задачам тылового обеспечения, как одно из военных действий, находящееся исключительно в компетенции армии и представляющее комплекс действий и мер командования и руководства частей и структур армии, за счёт которых обеспечиваются наиболее благоприятные материальные и медико-санитарные условия для ведения боевых действий, для жизни и работы частей и структур воюющей армии. Поэтому мы считаем, что компетентные органы правительства PC должны дать свою оценку по вопросу материального обеспечения армии.

Главный Штаб может дать анализ поступления в армию материальных средств и способов их расхода, что я попытаюсь сделать, воспользовавшись теперешней возможностью.

Условия материально-тылового обеспечения нашей армии

Длительное течение войны без надежды на скорое её окончание, со всё более агрессивными военными действиями объединённых неприятельских сил, было причиной постоянной активности нашей армии и ведения широкомасштабных боевых действий в течение долгого времени. Это, наряду с необходимостью обеспечения минимальных потребностей для жизни и деятельности частей, обусловило повышенный расход материальных средств, особенно боевых.

Обеспечение армии материальными средствами за прошедший период сопровождалось многочисленными осложнениями, и с продолжением войны проблемы становились всё тяжелее. Бывали критические периоды, к которым относится и данный период, а в смысле обеспечения материальными средствами — просто крайне критические.

Переживание такого состояния в течение долгого периода может привести к очень нежелательным последствиям. Забывается, что армия очень чувствительна к подобным вещам, и что те, кто принимает решения, вплоть до непосредственных исполнителей, обязаны крайне ответственно относиться к задачам, связанным с материальным обеспечением армии, к заботе об её потребностях.

Независимо от точки зрения, можно свободно сделать вывод, что отдельные государственные органы не всегда были на высоте своего положения, хотя частично это можно оправдать ограниченными возможностями нашего государства.

Блокада и санкции СБ ООН в отношении СРЮ воздействовали на все стороны жизни, а особенно на ведение вооружённой борьбы и состояние материального обеспечения армии. Введение блокады и прекращение экономических и политических отношений между СРЮ и PC сильно осложнили тыловое обеспечение. До крайности дошли проблемы обеспечения необходимого количества боеприпасов и других боевых средств, горючего и смазочных материалов, энергоносителей на зимний сезон, средств для обслуживания вооружения и техники, одежды, обуви, медикаментов и санитарного материала.

Меры, предпринятые правительством и ГШ с целью материального и финансового обеспечения тылового снабжения, и их результаты

Оценив состояние материального фактора вооруженной борьбы как неудовлетворительное, Главный Штаб нашей армии в начале 1994 года организовал военно-экономическое совещание на тему «Материальное обеспечение армии PC: состояние, потребности и возможности».

На совещании присутствовали высшие офицеры ГШ, частей и учреждений армии, президент PC и верховный главнокомандующий и высшие лица нашего правительства. Заключение, составленное по итогам совещания, верховный главнокомандующий не подписал, оно не имело обязательного характера, и над его реализацией организовано не работали. Поэтому оно и не могло дать результатов.