Юрий Борисов - Игры в «Русский М&А»

• Название: Игры в «Русский М&А»
• Автор: Юрий Борисов
• Издательство: Издательство СПЕЦ-АДРЕС
• Жанр: Экономика
• Год: 2005
• ISBN: 5-902415-04-7

Борисов Ю. Д. Игры в «Русский М&А»: Сборник философских и экономических эссе (художник Н. Павленко; предисловие К. Якимец; биографический очерк К. Гуленков) — М.: СПЕЦ-АДРЕС, 2005. - 560 с.

Сборник философских и экономических эссе известного публициста Юрия Борисова анализирует приватизацию и последующий) за ней передел промышленной собственности в России и 1995–2004 гг. Центральное место — металлургические войны: алюминиевая, медная, стальная. В книге также раскрываются современные проблемы общества, собственности, права, public relations. Для экономистов, философов, политологов, специалистов по связям с общественностью, студентов и широкой публики, интересующейся этими вопросами.

---

Остальных инвесторов можно оставить без внимания, как нечто несущественное и даже экзотическое в рамках экономики всей страны.

Остается только удивляться: чем Чубайс собирается заманить пугливого западного инвестора в абсолютно регулируемый государством рынок? Поначалу, конечно, обещанием полного отпуска энерготарифов и свободным рынком электричества, но, на наше счастье, в 2000 г. штат Калифорния провел в США реформу электроэнергетики «по Чубайсу». Ни к чему, кроме взлета цены киловатт-часа в сотни раз, это не привело. Остановилась промышленность и коммунальная жизнь. Освещать дом отдельным генератором, работающем на бензине, стало выгоднее, чем питаться от коммунальной сети. Эксперимент был через полгода прекращен. Америка вернулась к государственному регулированию энерготарифов. И это в краю, где вечное лето!

«Реформатор» Джон Форни, руководивший операциями по электроснабжению западных штатов, под уголовным преследованием. Ему вменяется в вину создание преступной схемы, при помощи которой искусственно завышались цены на электроэнергию, что, как следствие, привело к энергетическому кризису в Калифорнии. Схема, получившая в Америке название «пинг-понг», проста как карандаш и известна любому российскому кооператору, только в США это уголовное преступление. Из Калифорнии электричество продавалось в другие штаты и оттуда уже импортировалась обратно по более высокой цене. Убытки штата Калифорния в реструктуризации «по Чубайсу» оцениваются в $42 миллиарда. Форни уже третий высокопоставленный руководитель корпорации Enron, арестованный по этому делу.

Ранее арестованному Эндрью Фастоу, кроме вышеперечисленных обвинений, вменяются в вину еще и инсайдерские махинации с ценными бумагами, получение незаконной прибыли в $150 миллионов и разработку схем для искусственного увеличения стоимости акций компании. Министерство юстиции США утверждает, что сотрудники Enron нелегально сотрудничали с инвестиционным банком Merrill Lynch & Co., работники которого подделали бухгалтерскую отчетность Enron, взяв на баланс банка некоторые неудачные сделки. Необходимо отметить, что Merrill Lynch & Со. является официальным консультантом РАО «ЕЭС России» по реструктуризации. Что нам ждать от такого консультанта?

Так что, спасибо Enron, их опыт отрезвил многих в России. Чубайсу с мечтой пришлось расстаться, так как не только отсутствие сетей Иркутскэнерго делало ее неосуществимой, но и осознание государством того, что магистральные сети не должны быть частными.

РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ПО ДЕРИПАСКЕ

Анатолий Быков, а за ним и Олег Дерипаска, во второй половине 1990-х гг. мечтали объединить свои заводы с рядом расположенными ГЭС. В этом случае электричество, потребляемое алюминиевыми заводами на 60 % мощности ГЭС, поступало бы на завод по внутрикорпоративным ценам, что делало бы металл сверхконкурентоспособным на внешнем рынке. Остальная энергия, как и раньше, шла бы на ФОРЭМ. Не думаю, что с того времени у алюминиевых королей это желание пропало, иначе они не стали бы так остервенело биться за Иркутскэнерго, которое окормляет два крупных алюминиевых комбината.

Также заинтересованы во включении генерирующих мощностей в состав своих холдингов все промышленники, которые сталкиваются с большим потреблением электричества в технологическом процессе: медники, производители аммиачных удобрений и т. д В перспективе — частные железнодорожные компании. И особенно те, у которых предприятия градообразующие: они итак эти города, считай, что содержат.

И что? Они вот так и дали г-ну Чубайсу отдать все мифическому «иностранному инвестору»? А самим платить мировой тариф за каждый киловатт-час, когда вся их лоббистская деятельность вот уже более пяти лет направлена на снижение тарифов естественных монополий? Даже Гайдар к августу 1992 г. сдался на милость директорского корпуса А нынешние владельцы заводов-газет-пароходов позубастее «красных директоров» будут и поопытней. По крайней мере, без боя они свой кусок белого хлеба с черной икрой не отдадут.

Менеджмент РАО с самого объявления реструктуризации играл на понижении биржевых котировок акций компании. И добился в этом поразительных успехов. Капитализация компании упала в разы. Среди приобретших дешевые акции у перепуганных «портфельных инвесторов», кроме капитанов отечественной промышленности, были, скорее всего, и топ-менеджеры самого РАО, и федеральные чиновники. Иначе откуда, как чертик из табакерки, взялся Борис Федоров в качестве представителя в совете директоров РАО части «иностранных инвесторов»? Сейчас, когда всем все стало ясно, что будет дальше — акции, как по команде, пошли вверх. За первые две недели — 50 % роста! И это не предел.

Промышленный капитал и раньше пользовался любой возможностью противостоять планам Чубайса. На их стороне был не только «профсоюз олигархов» — РСПП, но и Торгово-промышленная палата, Совет Федерации, большинство депутатов Государственной Думы и Минэнерго РФ. Даже Волошину не переломить такое лобби. Поэтому уже осенью 2000 г., после провала авантюры с поглощением Иркутскэнерго, Чубайс пошел на корректировку программы реструктуризации РАО. И то, что было утверждено в мае сспо года, есть жесточайший компромисс в согласовании интересов Кремля, Правительства, менеджмента РАО и отечественной промышленности На что ушло почти два года. Единственного заинтересованного игрока, которого кинули — это реального иностранного «портфельного инвестора» Но тому поделом. На дворе не прошлый век: на грош пятаков уже не купить.

СУММА КОМПРОМИССОВ: «5 + 5»

Менеджмент РАО, совместно с консультантами из «Альфа-банка» и Merrill Lynch Sc Co., разродился-таки суммой компромиссов всех заинтересованных сторон. Программа элучила название «5 + 5». Государственная Дума, как по жазу, подгадала к выпуску программы принять «непроходной» закон «Об электроэнергетике». Закон, как всегда России, не прямого действия. Для того чтобы он заработал необходимо принять еще несколько десятков постановлений федерального правительства и ведомственных актов, на что уйдет, как минимум, полгода-год. Это говорит только о том, что основная борьба лоббистов еще впереди, но только без телекамер — под ковровой дорожкой Белого дома.

В перспективе же, не меняя рамочного закона, можно с помощью принятия новых постановлений и ведомственных актов делать с электроэнергетикой что угодно, не привлекая уже к этому увлекательному процессу депутатов. Остальная общественность, та, которая за все заплатит, по-прежнему никого не волнует. Советские традиции незыблемы, потому как очень выгодны правящему чиновничеству.

Итак, пять лет подготовки к реформе и пять лет ее проведения. Итого десять. За это время, как говорил Ходжа Насреддин: «Или шах, или ишак…». По крайней мере, г-н Чубайс сможет спокойно выйти на пенсию.

За первые пять лет будут созданы 10 оптовых генерирующих компаний (ОГК), которые должны будут сами с собой конкурировать на рынке электроэнергии. Плюс ОГК из 10 атомных электростанций, которую создает Минатом. (Кстати, Минатом — это 40 % электроэнергии, продающейся на ФОРЭМ.)

Никого из реформаторов ОГК серьезно интересовать не будут: это головная боль губернаторов и промышленников. Последние активно скупают не только отдельные электростанции, но и целые региональные АО-энерго. Уже имеют контроль: Норникель в Красноярскэнерго, «Русский алюминий» и СУАЛ в Иркугскэнсрго, Группе МДМ принадлежат крупные пакеты акций в Кузбасэнерго, Дальэнерго, Амурэнерго, Магаданэнерго, Хабаровскэнерго, Тулаэнерго, УГМК и СУАЛ — крупные акционеры Свердловскэнерго и т. д.

Под управление настоящими и будущими энергетическими активами уже созданы компании, которые впоследствии, при введении конкурентного рынка, появятся как «бог из машины» в комедии дель арте и будут иметь все преимущества перед теми, кто только проснулся на конкурентном рынке. Так, РУСАЛ содержит на своем балансе готовый аппарат управления «Европейско-сибирской энергетической компании» («Евросибэнерго»), остается только в час «X» пустить ее в рынок. А Группа МДМ уже имеет в своей структуре действующую «Сибирскую угольную энергетическую компанию» (СУЭК). Ей принадлежит контроль над «Востсибуглем», «Красноярской угольной компанией», «Угольной корпорацией Сахалина», «Байкал-углем» и «Читинской угольной компанией». Не последнюю роль сыграла СУЭК и в поглощении кемеровских углей: Северсталь оставила себе только шахты коксующихся углей, а шахты энергетических углей Кузбасугля отошли к МДМ. Кстати, уже обнародованы планы перевода всех активов СУЭК на единую акцию. Примеры можно только множить.

Региональная власть полностью на стороне промышленников, так как у них общие интересы: обеспечение производства, а значит и жизнедеятельности, сохранение рабочих мест и т. д. Так что за большинство будущих ОГК беспокоиться не приходится: ориентированная на экспорт промышленность, чтобы выжить самой, возьмет их на себя, поделившись валютной выручкой. Сложнее будет там, где нет таких валютных доноров.