Леонид Брусницын - Комментарий законодательства об обеспечении безопасности участников уголовного судопроизводства

• Название: Комментарий законодательства об обеспечении безопасности участников уголовного судопроизводства
• Автор: Леонид Брусницын
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2009
• ISBN: 978-5-7205-0965-1.

Предлагаемая книга – комментарий к Федеральному закону «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», а также к нормам Уголовно-процессуального кодекса РФ и иным нормативным правовым актам, относящимся к законодательству, обеспечивающему безопасность участников уголовного судопроизводства.

Комментарий предназначен студентам и преподавателям при изучении и преподавании дисциплин «Уголовный процесс», «Оперативно-розыскная деятельность», «Уголовно-исполнительное право», спецкурса «Обеспечение безопасности участников уголовного судопроизводства», преподавательскому составу учреждений по повышению квалификации сотрудников правоохранительных органов, судьям, прокурорам, следователям и иным сотрудникам правоохранительных органов, на которые возложено обеспечение безопасности граждан – участников судопроизводства, должностным лицам мест содержания под стражей и пенитенциарных учреждений, а также иным лицам, интересующимся проблемами обеспечения безопасности граждан, содействующих правосудию.

---

При вынесении постановления (определения) о применении мер социальной поддержки орган, принимающий решение об установлении государственной защиты в отношении защищаемого лица, учитывает волеизъявление защищаемого лица (членов семьи погибшего (умершего) защищаемого лица и лиц, находившихся на его иждивении) о выборе единовременного пособия при наличии права на различные единовременные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В постановлении (определении) о применении мер социальной поддержки указываются основания выплаты единовременного пособия в установленном размере, данные документа, удостоверяющего личность получателя, а также реквизиты счета, открытого защищаемым лицом (членами семьи погибшего (умершего) защищаемого лица и лицами, находившимися на его иждивении) в кредитных организациях, или почтовый адрес (по выбору указанных лиц).

Постановление (определение) о применении мер социальной поддержки направляется в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию (далее – уполномоченный орган) для исполнения, а также лицам, в отношении которых вынесено указанное постановление (определение).

3. В случае гибели (смерти) защищаемого лица, наступившей в связи с его участием в уголовном судопроизводстве, членам семьи погибшего (умершего) защищаемого лица (женам (мужьям), детям, не достигшим 18-летнего возраста либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18-летнего возраста, а также детям, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения до достижения ими возраста 23 лет, отцам и матерям) и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере 100 тысяч рублей в равных долях каждому.

4. Защищаемому лицу в случае причинения ему в связи с его участием в уголовном судопроизводстве телесного повреждения (увечья) или иного вреда его здоровью (ранения, травмы, контузии), повлекших за собой наступление инвалидности, выплачивается единовременное пособие:

инвалидам I группы – в размере 75 тысяч рублей;

инвалидам II группы, детям-инвалидам – в размере 50 тысяч рублей;

инвалидам III группы – в размере 35 тысяч рублей.

5. Защищаемому лицу выплачивается единовременное пособие в случае причинения ему в связи с его участием в уголовном судопроизводстве в зависимости от степени тяжести телесного повреждения или иного вреда его здоровью, не повлекших за собой наступление инвалидности:

тяжелой степени – в размере 20 тысяч рублей;

средней степени – в размере 15 тысяч рублей;

легкой степени – в размере 10 тысяч рублей.

6. Постановление (определение) о применении мер социальной поддержки подлежит исполнению уполномоченным органом в течение 10 суток со дня его получения.

Единовременное пособие перечисляется защищаемому лицу (членам семьи погибшего (умершего) защищаемого лица и лицам, находившимся на его иждивении) в установленном порядке по указанным в постановлении (определении) реквизитам счета, открытого получателем единовременного пособия в кредитной организации, или по его почтовому адресу.

7. В случае если защищаемому лицу в связи с его участием в уголовном судопроизводстве причинено телесное повреждение или иной вред здоровью, повлекшие за собой наступление инвалидности или смерть, право на получение единовременного пособия, указанного в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, возникает с момента установления инвалидности или факта смерти.

8. После установления защищаемому лицу инвалидности или факта его смерти, наступивших вследствие причинения телесного повреждения или иного вреда его здоровью, уполномоченный орган выплачивает:

защищаемому лицу – разницу соответственно группе инвалидности между размером единовременного пособия, указанного в пункте 4 настоящих Правил, и размером единовременного пособия, ранее выплаченного ему на основании пункта 5 настоящих Правил;

членам семьи защищаемого лица и лицам, находившимся на его иждивении, – разницу между размером единовременного пособия, указанного в пункте 3 настоящих Правил, и размером единовременного пособия, ранее выплаченного защищаемому лицу в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящих Правил.

9. Выплата указанной в пункте 8 настоящих Правил соответствующей разницы осуществляется по решению руководителя уполномоченного органа в течение 10 суток со дня получения от защищаемого лица (членов семьи, погибшего (умершего) защищаемого лица, и лиц, находившихся на его иждивении) или его (их) законного представителя следующих документов:

заверенной в установленном порядке копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы защищаемому лицу;

заверенной в установленном порядке копии свидетельства о смерти защищаемого лица;

справки о составе семьи защищаемого лица и лицах, находившихся на его иждивении (представляются членами семьи погибшего (умершего) защищаемого лица и лицами, находившимися на его иждивении);

заверенных в установленном порядке копий документов, удостоверяющих личность членов семьи погибшего (умершего) защищаемого лица и лиц, находившихся на его иждивении, а для его детей старше 18 лет, но не достигших 23 лет, – документов, подтверждающих факт обучения в образовательном учреждении по очной форме обучения.

10. В случае установления обстоятельств, исключающих возможность применения мер социальной поддержки в отношении защищаемого лица (предоставление необъективных либо заведомо ложных данных о состоянии здоровья, родстве с защищаемым лицом или нахождении на его иждивении, возрасте его детей, их нахождении на обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения и других), уполномоченный орган направляет в орган, принявший решение об осуществлении мер социальной поддержки, ходатайство об отмене этих мер.

11. Уполномоченный орган имеет право запрашивать у органов, принимающих решение об осуществлении государственной защиты, а также у защищаемых лиц или членов их семей и лиц, находившихся на их иждивении, дополнительные сведения, необходимые для осуществления выплаты единовременного пособия.

12. Единовременное пособие, не полученное защищаемым лицом (членами семьи погибшего (умершего) защищаемого лица и лицами, находившимися на его иждивении), выплачивается по их заявлению без ограничения срока.

13. Выплата единовременных пособий защищаемым лицам (членам семьи погибшего (умершего) защищаемого лица или лицам, находившимся на его иждивении) осуществляется уполномоченным органом с соблюдением конфиденциальности полученной информации.

14. Отчетность о единовременных пособиях, выплаченных защищаемым лицам (членам семьи погибшего (умершего) защищаемого лица или лицам, находившимся на его иждивении) осуществляется уполномоченным органом в установленном порядке.

15. Сведения о выплате единовременных пособий предоставляются по запросу органа, принимающего решение об осуществлении мер государственной защиты, или органа, осуществляющего меры безопасности.

16. Действия уполномоченного органа по вопросам выплаты единовременных пособий могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации».

2. Согласно комментируемой статье меры соцподдержки осуществляются в отношении защищаемого лица[39]. В соответствии с ч. 4 ст. 2 Закона защищаемые — это лица, в отношении которых принято решение об осуществлении госзащиты. Согласно ст. 5 Закона законодательство о госзащите включает в том числе УПК РФ.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

Примечания

1

Утверждена постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2006 г. № 200. Текст Программы приведен в приложении № 1 к разд. I настоящего издания.

2

Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1991. С. 484.

3

Началом этой стадии (и УСП в целом) является регистрация повода для возбуждения уголовного дела (см. гл. 19 УПК РФ).

4

Такое ограничение ошибочно, поскольку государство в лице правоохранительных органов обязано защищать граждан не только в ходе УСП, но и в ходе ОРД. Регулирующее ОРД законодательство обеспечивает сохранение в тайне от преступников сведения о гражданах, участвующих в ОРМ, лишь при их успешном завершении. В случае же провала ОРМ возможна угроза жизни, здоровью указанных граждан, однако необходимых в этих случаях мер безопасности (охрана, помещение в безопасное место и др.) Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» не содержит.