Владимир Павлов - Избранные труды

• Название: Избранные труды
• Автор: Владимир Павлов
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2013
• ISBN: 978-5-94201-655-5

Юбилейное издание представляет собой сборник, в который вошли научные труды по уголовному праву и криминологии за период 1985–2012 гг.

Определенный интерес в книге вызывают статьи и тезисы выступлений, а также некоторые разделы монографий.

Рассмотренные проблемы актуальны и в настоящее время, представляющие научный интерес у теоретиков и практиков в современных условиях предупреждения преступлений.

Для преподавателей, аспирантов, студентов юридических учебных заведений и широкого читателя, интересующегося вопросами уголовного права и криминологии.

---

При этом формы и методы предупреждения органами внутренних дел социального паразитизма должны постоянно совершенствоваться, как и должно совершенствоваться действующее законодательство, предусматривающее в специальных нормах вопросы правовой и социальной защиты несовершеннолетних.

Представляется, что социальная и правовая защита несовершеннолетних со стороны государства и общества должна осуществляться достаточно активно и от такого социально негативного явления, которым является проституция. Корни данного явления уходят в далекое прошлое. Только в последнее время мы были вынуждены официально признать существование у нас в стране проституции как социально негативного явления, хотя первые сообщения о ней в виде открытых публикаций социологических и криминологических исследований появились в 20-е, а затем в 70–80-е годы.[251]

Являясь следствием социально-экономических и нравственных деформаций, присущих любому обществу, проституция довольно тесно связана с общей преступностью и в последние годы активно заявляет о себе, имея тенденцию к омоложению, вовлекая в свою орбиту несовершеннолетних и даже подростков с отклоняющимся поведением.

Так, проституции сопутствуют, как правило, такие преступления, как: насильственные действия сексуального характера в виде мужеложства или лесбиянства (ст. 132 УК РФ), понуждение к действиям сексуального характера (ст. 133 УК РФ), половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 14-летнего возраста (ст. 134 УК РФ), развратные действия, которые совершаются в отношении лица, заведомо не достигшего 14-летнего возраста (ст. 135 УК РФ), заражение венерической болезнью (ст. 121 УК РФ) или заражение ВИЧ-инфекцией (ст. 122 УК РФ), незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228 УК РФ), незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК РФ) и др.

Проституция как социально негативное явление наносит огромный вред общественной нравственности, особенно воспитанию подрастающего поколения, поскольку довольно большое количество их составляют молодые женщины, из которых многие являются несовершеннолетними. Криминологические исследования последних лет данного контингента свидетельствуют, что возрастная категория лиц, занимающихся проституцией, выглядит следующим образом: 13–15 лет – 4,9 %; 15–17 лет – 16,3; 18–20 лет – 31,7; 20–25 лет – 21,9; 25–30 лет 15,7; старше 30 лет – 9,5 %.[252]

В свою очередь, социологическое исследование, проведенное специалистами Уральского научно-исследовательского института, дерматовенерологии и иммунопатологии Минздрава РФ в г. Екатеринбурге показывает, что подавляющее большинство уральских проституток – женщины в возрасте от 12 до 34 лет, среди которых 23 % составляют несовершеннолетние. Большинство из обследованных имеют образование в объеме 9 классов, около 10 % учатся в вузах.[253]

Более ранние социологические исследования на региональном уровне показали, что каждая вторая из задержанных за проституцию нигде не работает и не учится, а занятие этой профессией является основным источником существования. При этом опрос женщин, задержанных в Санкт-Петербурге за занятие проституцией, показал, что около 10 % данных лиц составляли студентки вузов, техникумов и училищ. Примерно 35 % проституток не имели своего жилья, его им приходилось снимать; 12 % – приехали из прибалтийских государств или с Украины.[254]

Вместе с тем следует заметить, что причины проституции, особенно среди молодежи, криминологами и социологами в нашей стране до конца не изучены, что в значительной степени осложняет проведение профилактики правоохранительными органами этого социально негативного явления. Однако то, что она порождена, как и другие негативные явления, внутренними противоречиями и существующими недостатками в обществе, очевидно. Причем эта зависимость особенно хорошо просматривается при сопоставлении причин проституции с другими негативными явлениями и преступностью.

В свою очередь, следует констатировать, что для успешной и эффективной борьбы с данным социально негативным явлением и оказания действенной помощи по предупреждению вовлечения несовершеннолетних в занятие проституцией у нас в стране отсутствует стабильная как социальная, так и законодательная база. Указанные отрицательные факторы, а также реально существующие недостатки в социально-экономической, идеологической, культурной и других сферах жизнедеятельности общества болезненно отражаются и сказываются в первую очередь на молодом поколении, которое быстро реагирует на них, чаще всего негативным образом.

Одним из серьезных недостатков законодательной практики в сфере административного и уголовного права является до сих пор отсутствие самого понятия проституции как социально негативного явления.

Так, в 1987 г. в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях была введена ст. 1642, установившая за занятие проституцией ответственность в виде предупреждения или штрафа. Аналогичная административная ответственность за занятие проституцией предусмотрена в виде штрафа от 15 до 20 минимальных размеров оплаты труда в новом Кодексе РФ об административных правонарушениях (ст. 6.11.), который вводится в действие с 1 июля 2002 г. Однако в указанных законах не дается понятия данного административного правонарушения как социально негативного явления, не говоря уже об установлении четких признаков проституции. В связи с чем на практике возникают трудности, связанные с решением вопросов административной ответственности за занятие проституцией, в части, касающейся возрастных особенностей виновных лиц.

Отсутствует до настоящего времени понятие проституции и в Уголовном кодексе РФ 1996 г., хотя в нем, как и в предшествующем УК РСФСР 1960 г., наряду с ответственностью за другие виды преступного поведения, предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение взрослым преступником несовершеннолетнего в проституцию (ст. 151 УК РФ). При этом следует отметить, что УК РФ несколько расширил пределы уголовной ответственности за вовлечение в занятие проституцией, когда данное преступное деяние сопровождается применением физического или психического насилия, уничтожением или повреждением имущества или совершается обманным путем (ст. 240 УК РФ). Уточнена в УК РФ и ответственность за организацию или содержание притонов для занятия проституцией (ст. 241 УК РФ).

Таким образом, вопросы криминализации проституции у нас в стране в уголовном законодательстве в полном объеме до сих пор не решены, хотя они широко обсуждаются в печати и средствах массовой информации учеными-юристами и практическими работниками, как не решены и проблемы социальной защиты несовершеннолетних, занимающихся данным ремеслом.

Что же касается предупреждения проституции на специально-криминологическом уровне, то оно должно проводиться правоохранительными органами повсеместно и не от случая к случаю, а при обеспечении наиболее интенсивного воспитательного воздействия, в первую очередь, в отношении несовершеннолетних и молодых женщин.

Изучение практики работы ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области по предупреждению этого социально негативного явления показывает, что, несмотря на слабую законодательную и нормативную базу, а также недостаточную материальную обеспеченность, работники милиции осуществляли различные виды профилактических мероприятий в этом направлении. Так, сотрудниками специального отдела задерживались женщины, занимавшиеся проституцией, как правило, в возрасте до 24 лет. Около 10 % из них обучались в высших коммерческих учебных заведениях и мотивировали такую свою деятельность трудностью оплаты обучения. Указанная категория лиц была связана со сводническими агентствами и представляла собой наиболее значительную группу по сравнению с уличными и валютными проститутками.

Данные обстоятельства еще раз свидетельствуют о том, что молодые женщины и несовершеннолетние, занимающиеся проституцией, требуют со стороны государства, в первую очередь, социальной защищенности, и применение закона необходимо, но как крайняя мера. При этом основное внимание субъектов профилактики на всех уровнях должно быть направлено также на предупреждение вовлечения несовершеннолетних в занятие проституцией. Разумеется, здесь немаловажная роль должна отводиться воспитательному воздействию при проведении профилактических мероприятий подрастающего поколения, его правовой культуре и улучшению его жизненного уровня.

Таким образом, главный акцент должен делаться на предупреждение, на изменение социально-экономических условий, воспитательную работу и совершенствование законодательства, направленного на борьбу с данным социально негативным явлением. При этом принципиальное значение имеет общий уровень нравственных и социальных ценностей общества, который за последнее время несколько снизился, особенно в сфере сексуальных отношений, и в частности в молодежной среде.