Николай Корниенко - Российские и международные криминалистические учеты

• Название: Российские и международные криминалистические учеты
• Автор: Николай Корниенко
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2004
• ISBN: 5-94201-367-5

Работа посвящена одному из важных направлений деятельности правоохранительных органов – криминалистическим учетам. Автор исследует объекты криминалистических учетов, рассматривает основные направления деятельности отечественных и международных организаций, ведущих учеты, анализирует руководящие документы этих организаций, в частности Устав Европола, Соглашение о взаимоотношениях министров внутренних дел в сфере обмена информацией. Изложение удачно дополняют примеры из следственной практики, статистические данные.

Книга предназначена для специалистов, студентов юридических вузов и всех интересующихся криминалистикой.

---

4. Преступления, посягающие на здоровье людей и общественную нравственность, к которым обычно относят незаконное производство и оборот наркотических средств и психотропных веществ; посягательства на предметы, имеющие особую историческую, научную, художественную или культурную ценность, распространение порнографии.

5. Преступления, носящие экономический характер, в частности подделка денежных знаков; легализация доходов, полученных преступным путем; преступления, совершенные исключительно в экономической зоне, а также на континентальном шельфе[115].

Высшим пленарным органом МОУП является ее Генеральная Ассамблея, проходящая ежегодно осенью, в которой принимают участие представители всех государств, являющихся членами этой организации. Исполнительный комитет, функционирующий между сессиями Генеральной Ассамблеи, возглавляет Президент Интерпола. Рабочий орган Интерпола, действующий постоянно, представлен Генеральным секретариатом, который возглавляет Генеральный секретарь.

Генеральный секретариат состоит из пяти подразделений – Директоратов:

I – административного и финансов;

II – уголовных сведений (в профессиональной среде именуемый как полицейский директорат);

III – юридических проблем (юридических вопросов);

IV – информационных систем;

V – регионального сотрудничества и развития.

Генеральный секретариат Интерпола представляет исполнительный и административный орган организации. Его основное назначение – выполнение решений, резолюций и рекомендаций МОУП, а также выступления в качестве координирующего органа в противодействии международной преступности, которое реализуется во взаимодействии с НЦБ государств, являющихся членами Интерпола и другими международными организациями. НЦБ – Национальное центральное бюро – подразделение, которое действует в каждом государстве, являющемся членом Интерпола и осуществляет связь правоохранительных органов своей страны с МОУП, зарубежными партнерами.

Применительно к рассматриваемым проблемам подробнее остановимся на организации II полицейского Директората и IV Директората информационных систем. Полицейский директорат включает четыре отдела и отдельной службы, занимающейся специальными изданиями.

I отдел занимается проблемами преступлений против личности и собственности. В его составе действуют четыре профильных отделения.

Отделение CPP – Crime against Person and Property – специализируется на преступлениях против личности и собственности. Отделение СРР координирует деятельность полицейских служб государств, входящих в Интерпол по следующим составам преступлений: кражи имущества, торговля похищенными произведениями искусства и культурных ценностей; кражи, торговля транспортными средствами (в том числе и морскими судами, самолетами); идентификация жертв, потерпевших бедствие; морское пиратство; грабежи; насильственные преступления; похищения детей; убийства.

Отделение ТЕ – Terrorism – координирует деятельность по следующим направлениям: преступления, совершенные террористическими организациями; сбор информации о значительных террористических организациях; обеспечение безопасности служб гражданской авиации; пропаганда терроризма и вовлечение людей в преступления, совершаемые на борту летательных аппаратов; кражи и незаконная торговля оружием и взрывчатыми веществами, а также проблемы с ядерным, биологическим и химическим оружием.

Отделение ТНВ – Trafficking in Human Beings – специализируется на координации оперативно розыскной работы и расследовании преступной деятельности, затрагивающей следующие составы преступлений: торговля органами человека; сексуальные преступления, преступления совершенные в отношении несовершеннолетних лиц. Занимается оно также и проблемами международного розыска лиц, пропавших без вести, нелегальной миграцией.

Отделение ОСР – Organised Crime Projects – занимается проблемами организованной преступности. Основными направлениями являются:

1. «Project ROCKERS» – группы мотоциклистов, вовлеченные в преступную деятельность.

2. «Project MERCOSUR» – организованная преступность южно-американского региона.

3. «Project MILLENNUM» – восточно-европейские, в том числе и российские организованные преступные группы (ОПГ).

Указанный проект «Millenium» подготовлен на основе рекомендаций группы экспертов из государств «Большой восьмерки». Реализация указанного проекта будет осуществляться следующим образом:

1) сбор сравнительно-аналитической информации, относящейся к лицам и преступным организациям, действующим в сфере влияний восточноевропейской или российской организованной преступности;

2) персональное установление лиц, входящих в ОПГ, иерархия данных группировок, территория, на которой имеет место их преступная деятельность, характерные способы совершения преступлений;

3) подготовка аналитических докладов с целью информирования государств, участвующих в реализации проекта;

4) создание всеобщей базы данных о лицах и преступных организациях, входящих в восточноевропейскую или российскую организованную преступность (в этой связи усиливаются меры защиты информации, помещенные в отмеченные базы данных);

5) оказание помощи со стороны Интерпола странам, являющимся участниками проекта, в обмене оперативной информацией, относящейся к указанной проблеме.

В соответствии с реализацией программы «Millenium» ГС Интерпола организует функционирование соответствующих учетов, дающих возможность оперировать информацией, относящейся к организованным преступным формированиям[116].

Планируется ввести часть информации по ОПГ в систему ASF, действующую в Интерполе. НЦБ Интерпола государства, предоставлявшего сведения, самостоятельно решает объем данных, меры их защиты или ограничения их использования.

По результатам обработки и систематизации информации, касающейся ОПГ, ГС Интерпола будет издавать и рассылать международные циркулярные сообщения (International Notice System) – «зеленый угол».

В 1993–1996 гг. при реализации проекта «Go West», посвященного организованной преступности восточноевропейского направления, ГС Интерпола разослал специальную анкету в 23 государства. Анализ полученных ответов позволил сделать выводы относительно деятельности организованных преступных групп (далее ОПГ), действующих в некоторых странах, граничащих с Россией. Указанная проблема была обсуждена на местном Международном симпозиуме по организованной преступности в штаб-квартире МОУП в декабре 1996 г. Результаты программы «Go West» были опубликованы в виде специального доклада. В числе основных мероприятий, позволяющих добиться эффективного противодействия международной организованной преступности, отмечаются следующие:

1) выявление действующих ОПГ и лиц, причастных к ним;

2) осуществление комплекса мероприятий предупредительного и карательного характера, способствующих разрушению ОПГ;

3) устранение из-под контроля ОПГ нелегальных источников доходов;

4) проведение мероприятий превентивного характера, позволяющих ограничить влияние ОПГ;

5) «Project BRIDGE» – организованные преступные группы, специализирующиеся на нелегальной иммиграции и торговле людьми.

По словам исполнительного директора Бюро ООН по контролю за наркотиками и предупреждению преступности Пино Арлаччи незаконное перемещение мигрантов приносит преступному сообществу от 5 до 7 млрд долл. ежегодно. Лишения же десятков миллионов людей, ставших жертвами, не поддаются денежному исчислению. И многие из них вынуждены заниматься проституцией, либо подневольным трудом на производстве или в частных домах. Для реализации подобной преступной деятельности необходимы значительные денежные средства, которыми могут обладать только крупные преступные организации. Деньги расходуются для приобретения поддельных документов, удостоверяющих личность, и оплату проезда. Чтобы получить возможность трудоустройства, необходимы устойчивые связи с преступным миром страны, в которой пытается поселиться мигрант, обеспечивающий доступ к местам, где используется нелегальная рабочая сила и к районам «красных фонарей». По данным ООН в настоящее время 27 млн человек в мире находятся в рабской зависимости; до 700 тыс. – ежегодно попадает в рабство; в настоящее время 600 тыс. граждан бывшего СССР пребывает в качестве невольников. С 1973 по 2003 г. в секс-рабство было продано более 30 млн женщин и детей. В наши дни мировой оборот от торговли людьми составляет 12 млрд долл.[117] За несколько последних лет из России в поисках работы выезжало до 4 млн женщин в возрасте от 18 до 25 лет.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.