К. Шевченко - Исполнение федерального законодательства в сфере осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории России

• Название: Исполнение федерального законодательства в сфере осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории России
• Автор: К. Шевченко
• Издательство: Литагент «Юридический центр»670c36f1-fd5f-11e4-a17c-0025905a0812
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2007
• ISBN: 978-5-94201-504-6

В справочнике детально рассматривается весь спектр вопросов, связанных с привлечением и использованием иностранной рабочей силы на территории Российской Федерации. Даются разъяснения по алгоритму действий как иностранных граждан, имеющих намерение трудиться в России, так и всех категорий работодателей, включая физических и юридических лиц.

Благодаря выбранному стилю изложения подача материала осуществляется простым и понятным языком.

Справочник снабжен извлечениями из соответствующих нормативных правовых актов по состоянию на 1 февраля 2007 года.

Для широкого круга читателей.

---

– место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, – место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

– трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работы);

– дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, – также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора;

– условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

– режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

– компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях – с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

– условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

– условие об обязательном социальном страховании работника.

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положения работника, в частности:

– об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;

– об испытании;

– о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);

– об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;

– о видах и об условиях дополнительного страхования работника;

– об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;

– об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя (статья 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Порядок заключения гражданско-правового договора на оказание работ (услуг) является частным случаем при осуществлении трудовой деятельности и регламентируется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

Важно: Согласно российскому законодательству въезд на территорию страны иностранными гражданами осуществляется как в безвизовом порядке, так и по визе.

Как следствие, порядок осуществления трудовой деятельности лицами, прибывающими без виз, несколько отличается от порядка, установленного для прибывающих по визам.

1. Порядок осуществления трудовой деятельности для иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы

В случае, если Вы проживаете в стране, с которой Российской Федерацией установлен безвизовый порядок пересечения Государственной границы, – а это все государства – бывшие союзные республики СССР, за исключением Грузии, Туркменистана и стран Балтии (Литва, Латвия и Эстония), – оформление каких-либо документов до приезда на территорию России не требуется, то есть Вы в данном случае являетесь так называемым «безвизовиком».

1. Решая вопрос о поездке в Россию, для начала следует убедиться, что на Вас не распространяется действие ограничений и запретов, вследствие которых Вас могут не допустить на территорию страны.

В соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранным гражданам (в данном случае – безвизовикам):

– может быть отказано во въезде в случаях, если:

1) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации нарушили правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, таможенные правила, санитарные нормы, – до устранения нарушения;

2) использовали подложные документы либо сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации;

3) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

4) два и более раза в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации;

5) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации при выезде из Российской Федерации не сдали миграционную карту;

6) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации или с депортацией, – до осуществления соответствующих выплат в полном объеме;

– въезд не разрешается в случаях, если:

1) это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения;

2) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортировались, – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации или депортации;

3) иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

4) иностранный гражданин или лицо без гражданства не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории Российской Федерации и последующего выезда из Российской Федерации или предъявить гарантии предоставления таких средств в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;

5) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации.

2. Въезд в Российскую Федерацию Вы осуществляете через любой пункт пропуска через Государственную границу, открытый для международного сообщения.

Важно: При пересечении Государственной границы Российской Федерации Вам необходимо получить и правильно заполнить МИГРАЦИОННУЮ КАРТУ!

В соответствии с последними изменениями Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (внесены Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 110-ФЗ) для Вас, как безвизовика, миграционная карта – это документ, подтверждающий Ваше право на временное пребывание в Российской Федерации.

Помимо этого, миграционная карта является документом, содержащим сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства, о сроке их временного пребывания, а также служит для контроля.

Важно: Миграционная карта понадобится Вам впоследствии для получения разрешения на работу. Уделите особое внимание ее сохранности!

При заполнении бланка миграционной карты в графе «Цель визита» необходимо сделать отметку: «Работа». Это принципиальный момент, поскольку в случае, если заявленная Вами цель въезда на территорию России будет отлична от фактической цели при нахождении в стране, то это будет являться нарушением миграционного законодательства Российской Федерации и, соответственно, будет преследоваться по закону с привлечением Вас к ответственности.

Справочно:

За совершение данного правонарушения предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без него (часть 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае, если по каким-либо не зависящим от Вас причинам (например, особенности транспортного сообщения (недостаточное время стоянки поезда, автобуса и т. д.); отказ соответствующих должностных лиц (проводник, сотрудник органа пограничного или иммиграционного контроля) выдать Вам бланк миграционной карты) Вам не была выдана миграционная карта при пересечении Государственной границы Российской Федерации или она была неправильно оформлена, то по прибытии к месту пребывания (проживания) на территории Российской Федерации Вам необходимо незамедлительно обратиться в соответствующий территориальный орган Федеральной миграционной службы (Управление или отдел ФМС России по субъекту Российской Федерации), где на основании Вашего письменного заявления Вам в течение 3 дней будет выдана миграционная карта (статья 8 Протокола между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством внутренних дел Республики Беларусь о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об использовании миграционной карты единого образца от 5 октября 2004 года, подписанного в г. Москве 6 июля 2006 года).